新版《公共图书馆宣言》的解析与思考.pdf
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1、TUSHUGUANXUEKANNO.7,2023理论园地2023年第7 期图书馆学刊新版公共图书馆宣言的解析与思考李承阳(菏泽市图书馆,山东菏泽2 7 4 0 0 0)摘要 新版公共图书馆宣言重新审视公共图书馆的职能,通过知识社会、可持续发展等概念引入,以期以较为全面的视角反映当代公共图书馆服务社区的方式。新版公共图书馆宣言具有图情事业发展进程中的里程碑意义,为图书馆事业发展提供纲领和指南,凸显图书馆职能演变与使命升华,并蕴含对未来挑战和不确定性的深度思考,对图书馆人的价值观重塑、工作实践、服务创新有启迪意义。关键词 公共图书馆宣言社区知识社会可持续发展分类号 G250宣言是国家、政党、团体或
2、领导人围绕重大问题公开阐明原因和动机,表明态度、价值、原则及立场,以进行宣传、号召和指导的正式书面文件。19 4 9 年,联合国教科文组织(United Nations Educatioal,Scientific and Cultural Orga-nization,简称UNESCO)在其制定发布的公共图书馆宣言(以下简称宣言)中首次申明公共图书馆的服务价值。公共图书馆是平民教育的生力军,是现代民主的产物,是民主化的制度安排与机构。19 7 2 年,在吸收更多公共图书馆实践经验的基础上,UNESCO对初版宣言进行修订,将公共图书馆的价值由支持普惠教育扩展为支持教学、文化和信息服务。19 9 4
3、 年,随着UNESCO与国际图书馆协会联合会(International Federation of Library Associa-tions and Institutions,简称IFLA)的合作不断深人,两者联合修订并发布更新版的宣言,该版宣言从公共图书馆的基本价值、理念、职责、任务、模式、工作与管理等层面进行阐释,为推动全球公共图书馆事业发展提供基本遵循。2022年7 月,UNESCO与IFLA在第8 7 届世界图书馆和信息大会上再次联合发布更新版公共图书馆宣言(以下简称新版宣言),其宗旨是在技术发展、社会变化的新环境背景下,对公共图书馆履行使命方式的改变作出积极回应,以更具现实指导意
4、义的方式,为当今公共图书馆的服务创新提供理论依据和方法指导,积极应对实践中的新挑战和新问题。1新版宣言简介1.1出台背景1994版公共图书馆宣言(以下简称旧版宣言)的诞生先于第四次科技革命时期。从2 1世纪初开始至今,以网络化、数字化和智能化为标志的第四次科技革命席卷全球,给人类社会带来深刻变革,从根本上改变了人们的生活方式、工作方式以及与周围环境建立联系的方式。公共图书馆赖以生存的教育环境、文化环境、信息生态系统经历深刻调整,其履行使命的方式悄然演变。时至今日,旧版宣言所倡导的基本理念(以个体和社会发展的站位阐述自由获取知识和信息的价值)虽经受住了时代的考验,但其提供的理论和方法,对于指导公
5、共图书馆开展跨界服务创新,解决实践中诸如开放获取、隐私保护、素养培育等问题是远远不够的。为确保宣言能够有效反映当今公共图书馆的实际情况和使命,IFLA着手部署宣言更新工作,2 0 18 年底,纪念旧版宣言问世2 5 周年之际,IFLA要求世界各地图书馆及其馆员反思旧版宣言与图书馆的相关性及实际效用;2 0 2 0 年,IFLA发起全球调查,进一步了解世界各地图书馆员在工作中应用宣言的方法,及其对更新宣言的意见和建议,最终收获有效反馈6 0 0 余份 2在广泛听取全球图书馆界声音的基础上,IFLA总部、IFLA公共图书馆组与其在UNESCO的合作伙伴共同完成修订版宣言的草拟工作。2 0 2 2
6、年7 月,UNESCO与IFLA建立合作关系7 5 周年之际,新版宣言向全球正式发布。1.2内容简介新版宣言重新审视公共图书馆的作用,通过对旧版宣言内容的扩展和更新,以期从一个较为全面的视角反映当代公共图书馆服务社区的方式。从总体结构分析,新版宣言仍包括“愿景和使命概述”“公共图书馆的任务”TUSHUGUANXUEKANNO.7,2023理论园地2023年第7 期图书馆学刊“资助、法规与网络”“工作与管理”等版块,大体沿用了旧版宣言的结构框架。不同之处在于,新版宣言将“伙伴关系”单列出来(旧版并人“工作与管理”),强调公共图书馆必须确保与学校、非政府组织、企业、专业人士等多元相关方的合作。从具
7、体内容分析,新版宣言引人了一系列全新概念:(1)知识社会,相关表述包括“图书馆通过提供获取信息、促进知识创造与共享的机会,助力健康的知识社会发展”“图书馆有助于确保尽可能多的人享有受教育、参与知识社会和社区文化生活的权利。(2)图书馆与社区,相关表述包括“公共图书馆是社区的创造者”“公共图书馆应将确保社区成员知情明理作为自已努力的目标”“确保尽可能多的人享有受教育、参与知识社会和社区文化生活的权利”“确保所有人都有获取各种社区信息和参与组织社区活动的机会”“社区应参与图书馆政策制定的相关决策”。(3)图书馆与可持续发展,相关表述包括“公共图书馆是实现社会可持续发展的重要机构”“为实现联合国可持
8、续发展目标和建设更公平、人道和可持续的社会作出贡献”。(4)包容性与公民参与,相关表述包括“教科文组织深信公共图书馆是提倡包容的有生力量”“在包容性、公民参与方面的主要任务应当成为公共图书馆服务的核心内容”。(5)媒介信息素养,相关表述包括“促进发展所有人的媒介信息素养和数字素养技能”。(6)远程访问和版权知识产权或相关表述包括“社区所有成员必须能够以物理或数字方式访问服务”“著作权和知识产权法律法规必须保证公共图书馆具有与实体资源同样的以合理条件获取并提供访问数字内容的能力”。(7)评估,相关表述包括“采集长期统计数据”“向政策制定者展示图书馆的社会效益2新版宣言特点解析2.1具有图情事业发
9、展进程中的里程碑意义新版宣言的制定体现了UNESCO和IFLA引领作用与全球图书馆基层探索的有机结合,这种自上而下与自下而上的良性互动为图情事业发展注人双重动力,共同见证了图书馆新使命、服务理念的公开问世。新版宣言的科学力量和价值魅力在于构建了新时代图书馆的科学理论体系,揭示了处于第四次工业革命进程中图书馆的使命变迁,阐明了图书馆升级发展的现实道路和美好前景,彰显了图书馆人的初心和崇高理想,在图情事业发展进程中具有里程碑的意义。较之旧版宣言,新版宣言站位更高,在公平、包容和可持续发展的宏大目标框架下,以新的责任(提供知识和创新)将图书馆界与世界更紧密地关联起来,为图情事业发展带来新的可能性,提
10、升图书馆人对话和行动的能力;格局更大,对接社区,推进跨行业、跨区域资源整合,参与构建多元、互动的治理格局,引导社区广大民众形成目标共识、大局共识;视野更宽,以全球视野(从宏观角度将全球、全人类作为整体加以审视)分析、研判、落实图书馆的价值和使命;落地更实,不仅有效回应了互联网信息技术发展给图书馆服务带来的冲击,全面反映了图书馆服务社区的方式,更从合作、包容性、评估等多个层面进行拓展,确保图书馆履行其使命的可持续性。总体而言,新版宣言有望凭借其科学的洞见、深邃的思想成为全球图书馆人的理论指南、行动纲领,开启图书馆事业发展的新纪元2.2提供图书馆事业发展的纲领和行动指南新版宣言中阐述的基本原则、观
11、点和方法,对于我们观察和认识图书馆领域发展的总体趋势,分析和思考图书馆发展阶段、重要作用,如何在日益复杂、不确定和不稳定的环境里塑造未来,提升全球图书馆事业的专业化水平,以及指导图书馆社区服务实践,具有重要意义。首先,新版宣言吹响了图书馆全面变革的号角,为图书馆实践创新提供了制度意义层面的法理基础和理论阐释,使其能够在社会发展和变革中秉持专业立场,依托新理念、新技术突破服务边界,延伸服务触角,与时俱进,与社会同步推动图书馆服务深化转型和价值重塑。其次,新版宣言是图书馆话语体系构建的意义之源,通过塑造图书馆知识自由、平等、民主、包容的核心价值,凝练图书馆服务中诸如知识社会、可持续发展的核心概念,
12、提供图书馆话语体系的价值支撑、概念支撑、范式支撑、学理支撑。对新版宣言的诠释能够发挥话语支撑、社会动员、信仰塑造等多种功能,开启图书馆宣传推广工作的新篇章。最后,新版宣言通过现实目标和长远目标、个体目标和社会目标的辩证统一,以及图书馆任务的战略性规划重组,向全球图书馆人发出行动号召、提供行动框架,引导其全面深刻地领会和把握宣言所昭示的基本价值、原则的理论逻辑,结合自身发展的实践逻辑,探索、创造符合本馆实际的未来路线。2.3凸显出图书馆职能的演变与使命的升华新版宣言反映了自旧版宣言颁布2 0 余年来公共图书馆普适职能与特殊的社会使命不断丰富,在交互的融理论园地2023年第7 期图书馆学刊TUSH
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