新时期推动绿色技术创新的意义和路径.pdf
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1、科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald科技创新导报2022 NO.30 Science and Technology Innovation Herald技术创新新时期推动绿色技术创新的意义和路径陈亚联1 吴滨2(1.中国社会科学院马克思主义研究院 北京 100732;2.中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 北京 100732)摘要:绿色技术内涵丰富,体现了由问题导向到理念导向的转变和生态环境多样性的统一。新时期,绿色技术创新对于“双碳”目标的实现、绿色转型与经济发展的协调、整体创新能力的提升、深度参与全球环境治理均具有重要现实意义。面
2、对发展的新要求和技术的新趋势,推动绿色技术创新要围绕完善创新体系、营造创新生态,进一步加强需求引导,强化企业主体地位,提升基础研究能力,加大绿色技术推广力度,完善服务支撑体系。关键词:新时期 绿色技术创新 绿色技术内涵 现实路径中图分类号:F124.3文献标识码:A文章编号:1674-098X(2022)10(c)-0053-04The Significance and Path of Promoting Green Technology Innovation in the New EraCHEN Yalian1 WU Bin2(1.Academy of Marxism,Chinese Aca
3、demy of Social Sciences,Beijing,100732 China;2.Institute of Quantitative&Technological Economics,Chinese Academy of Social Sciences,Beijing,100732 China)Abstract:Green technology is rich in connotation,reflecting the change from problem-oriented to philosophy-oriented and the unity of ecological div
4、ersity.In the new era,the green technology innovation is of practical significance for the realization of carbon peaking and carbon neutrality goals,the coordination between green transformation and economic development,the improvement of overall innovation capacity,and the deep participation in glo
5、bal environmental governance.Facing the new requirements of development and the new trends in technology,promoting the green technology innovation should focus on improving the innovation system and creating an innovation ecosystem.It is also necessary to further strengthen demand guidance and the d
6、ominant position of enterprises.Meanwhile,it needs to enhance the capacity for basic research,intensify efforts to promote green technologies,and improve the service support system.Key Words:The new era;Green technology innovation;Green technology connotation;Realistic path绿色技术创新是绿色发展的重要支撑。近年来,随着生态文
7、明建设持续深入,绿色技术创新得到了较快发展。根据OECD最新数据,2019年我国环境相关技术发明专利申请为6957件,是2010年2.8倍。党的十九大报告明确要求,构建市场导向的绿色技术创新体系。2019年5月,关于构建市场导向的绿色技术创DOI:10.16660/ki.1674-098X.2212-5640-9887基金项目:国家社会科学基金重大项目(项目名称:区域协同推进碳达峰碳中和路径与政策研究,项目编号:22ZDA14);中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重点项目(项目名称:以系统观推进碳达峰碳中和研究,项目编号:622001)。作者简介:陈亚联(1971),男,硕
8、士,副研究员,研究方向为中国特色社会主义理论与实践。吴滨(1973),男,博士,研究员,研究方向为技术经济。53科技创新导报Science and Technology Innovation Herald2022 NO.30 科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald技术创新新体系的指导意见 发布,是我国第一次针对具体技术领域提出建设创新体系的文件,对于促进绿色技术创新发展发挥了重要作用。在相关政策的带动下,我国绿色技术创新体系初步形成。国家科技创新专项、重点研发计划加强了绿色领域的技术攻关和基础研发,围绕污染防治、新能源、资源综合利用、环境
9、治理等领域形成一批国家重点实验室;江西、河南等省份积极培育绿色技术创新企业,北京市以企业为主体着力打造绿色技术创新中心,企业创新主体地位显著增强;2020年,绿色技术推广目录 发布,2021年,浙江省设立了首个国家绿色技术交易中心,绿色技术创新支撑体系不断完善。1 绿色技术具有丰富的内涵绿色与人类社会可持续发展密切相关,绿色发展已经成为全球性议题,绿色技术受到了普遍关注。现实中存在众多与绿色技术相近或相关的技术概念,对绿色技术的理解也有所不同,这在一定程度上也反映了绿色技术内涵的丰富性。概括而言,绿色技术的内涵可以分为理论和实践两个层面。在理论层面,绿色技术更加体现生命共同体思想。人与自然是密
10、切相关的整体,平衡协调对人类和生态都具有决定性影响。在生态伦理学发展中,尽管出发点有所不同,但无论是人类中心论,还是生态中心论,在人与自然关系规律方面的认识具有一致性。生命共同体思想深刻诠释了人类发展与自然生态内在统一的规律,明确了生态文明建设基本要求。与具体领域技术相比,绿色技术更加具有生命共同体思想的内涵。节能、资源综合利用、污染物治理等具体领域技术主要是针对某一类具体问题,具有很强的问题导向性,而绿色技术更多体现了绿色发展理念,反映了人与自然和谐统一的思想,代表了从问题导向到理念导向的转变1。从这个角度来看,理论层面的绿色技术要求更加全面,不仅关注某一领域的效果,而且更加注重生态环境综合
11、效果,需要技术满足生态环境多领域的要求。在实践层面,绿色技术更加体现多样性的统一。尽管实践中,绿色技术往往特指生态环保技术,但绿色技术广义的含义更具代表性。关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见 对绿色技术的界定是,降低消耗、减少污染、改善生态,促进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的新兴技术,包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施、生态农业等领域,涵盖产品设计、生产、消费、回收利用等环节的技术;世界知识产权组织将绿色专利分为七类:交通运输、废弃物管理类、能源节约、替代能源类生产、行政监督与设计、农林和核电。广义的理解,绿色技术包括所有与生态环境相关的技术。虽
12、然不同领域的技术侧重点有所差异,呈现出不同的特点,但其本质均是协调人类活动与生态环境的关系,具有内在统一性,特别是技术研发、技术推广、创新服务面临的问题具有一致性,创新体系共性化特征明显,这是在创新政策方面将其综合管理的原因。2 绿色技术创新对于新时期绿色转型具有重要意义目前,我国已经开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,对生态文明建设提出了更高要求,同时内外部环境也出现了新的特点,国际形势复杂多变,经济发展面临多方面的挑战,生态环境保护与经济发展的协调问题更加突出。在这种背景下,进一步推动绿色技术创新具有更为重要的现意义。绿色技术创新是实现“双碳”目标的重要支撑。实现碳达峰碳中和是党中央统
13、筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,降碳是现阶段生态文明建设的重点战略方向。碳是人类生产和生活的主要排放物,碳循环在维持生态系统稳定中发挥重要作用,“双碳”目标的实现需要经济社会发展进行全面绿色转型。绿色技术创新与全面绿色转型的关系可以从两个方面理解。一是“转型”。绿色转型不是生产生活方式的量变,而是要实现由工业文明向生态文明的跨越,工业文明是以科技为支撑的工业革命推动形成的,生态文明本质上是要实现对工业文明形成的生产生活方式进行绿色变革,需要对原有的技术体系进行突破,构建符合生态规律的技术体系,以绿色为导向的科技创新发挥着决定性作用,正如习近平总书记所说,“要从全球变化、碳循环机理等方面加
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