推进国有企业宣传思想文化工作治理体系现代化的思考与探索.pdf
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1、【宣传思想工作】推进国有企业宣传思想文化工作治理体系现代化的思考与探索马晓东(铁道党校,北京 1 0 0 0 8 8)中图分类号 D 2 6 1.5 文献标识码 B 文章编号 1 0 0 6-8 2 7 9(2 0 2 3)0 4-0 0 3 4-0 4习近平总书记指出,“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”国有企业是国民经济的重要组成部分,是经济建设的重要力量,也是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持党的领导、加强党的建设、培养担当民族复兴大任的时代新人的重要力量。国有企业宣传思想文化工作治理体系现代化,是国有企业治理体系和治理能力现代化的内在要求。宣传思想
2、文化工作发挥功能作用的一般机理是主体通过媒介等方式对客体产生影响。党的宣传思想文化工作经过长期的持续探索和不断创新,积累了丰富的经验。致敬过往,实干当下,开启未来。宣传思想文化工作站在了新的历史起点,用好历史经验对于更好推进国有企业宣传思想文化工作,助力国有企业高质量发展具有重大现实意义。一、宣传思想文化工作的重要性宣传思想文化工作之所以日益受到更多关注和重视,原因之一就是宣传思想文化工作在全部工作中的根本性和重要性。我们党从起根发芽时就是从宣传工作做起,早在党成立之初,在党的组织机构设置及工作部署中,就把宣传思想文化工作作为党的重要任务。党的宣传思想文化工作在党的各个历史时期都发挥了重要作用
3、。从新民主主义革命时期宣传思想文化工作形成了“唤起工农千百万、同心干”的强大力量,到社会主义革命和建设时期宣传思想文化工作激发起中国人民“敢教日月换新天”的雄心壮志;从改革开放和社会主义现代化建设新时期宣传思想文化工作为改革发展提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件,再到中国特色社会主义进入新时代宣传思想文化工作自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。不管时代风云如何变幻、历史方位如何变化,中国共产党都高度重视和大力加强宣传思想文化工作,领导宣传思想文化工作走过了波澜壮阔的发展历程,取得了伟大历史成就,积累了宝贵经验,成为党领导人民不断夺取胜利的优良传统和政治优
4、势。历史和现实证明,能否做好宣传思想文化工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力,具有根本性、战略性、全局性意义。无论在任何时候、任何情况下,都必须毫不放松宣传思想文化工作,不断增强做好宣传思想文化工作的自觉性和坚定性。在党的百年历史上,凡是这项工作做得较好的时期,党和国家的事业就顺风顺水;当这项工作被忽视或者弱化,党和国家的事业就会出现这样那样的问题,甚至会出现大的挫折、发展的停滞或倒退。实践表明,革命也好,建设也好,改革开放也好,要取得伟大胜利,都离不开宣传思想文化工作。宣传思想文化工作是我们党的政治432 0 2 3.4 理论学习与探索基金项目:本文为国铁集团软科
5、学课题“铁路宣传思想文化工作治理体系研究”(2 0 2 1 F 0 1 8)阶段性研究成果。优势。善于动员、引导、团结、激励人民群众为实视自己的利益而奋斗,是我们的优良传统。实践证明,中国革命、建设、改革事业的每一个胜利,都与党的艰苦细致、卓有成效的宣传思想文化工作密不可分。宣传思想文化工作在国有企业发展中也具有重要地位和作用。干部职工凝心聚力、企业创新发展都离不开宣传思想文化工作的助力。二、国有企业宣传思想文化工作治理体系构成(一)国有企业宣传思想文化工作主体体系宣传思想文化工作的主体就是“谁来做”的问题,主体体系是指从事或参与国有企业宣传思想文化工作的各类主体的构成。从 中国共产党章程 中
6、国共产党宣传工作条例 以及其他党内法规制度来看,各级党组织是宣传思想文化工作的主体,每一名党员都肩负着做好宣传思想文化工作的义务,这是最宽泛意义上的主体,这也表明做好宣传思想文化工作是每一名党员干部的份内事,做好宣传思想文化工作是合力共为的结果。狭义上的宣传思想文化工作的主体是以从事宣传思想文化工作为主业的个体和组织。比如,个体方面主要是,宣传部门领导干部、相关党务工作的领导和管理干部、记者、通讯员、网评员、报刊编辑工作人员、融媒体新闻从业人员以及党校、干部培训学院相关人员等;组织方面主要是,各级党组织宣传部门、党组织相关部门、企业文化管理部门、融媒体中心(工作室)、报刊社、博物馆、展览馆、政
7、研会、党校、干部培训学院等。所以国有企业宣传思想文化工作的主体可以分为组织类主体和个体类主体两大部分。宣传思想文化工作评价主体也是构成主体体系的重要方面,这些主体也分为组织和个体。在工作主体和评价主体两者间存在着兼类现象,即一部分主体既是宣传思想文化工作主体,也是考核评价该项工作的主体之一。(二)国有企业宣传思想文化工作内容体系国有企业宣传思想文化工作内容体系就是“做什么”的问题,国有企业宣传思想文化工作的内容体系是指落实中央精神和部署要求,围绕国有企业中心工作对宣传思想文化工作内容进行的框定,具体做哪些方面的工作。一般来说包括:理论武装与思想政治工作、新闻宣传与舆论引导工作、精神文明与企业文
8、化建设工作等。宣传思想文化工作的内容扎根于特定的社会实践,也必然随着社会实践的发展变化而加以调整或变革。宣传思想文化工作传输的是特定的价值理念、道德规范、行为准则等意识形态层面的东西,天然不具有物化的表现形态,但宣传对现实世界与社会生活的影响和作用又是实实在在的。在国有企业宣传思想文化工作实践中,这方面的作用也是明显的。宣传思想文化工作的内容扎根于特定的社会实践,也必然随着社会实践的发展变化而加以调整或变革。所以,要做到通过宏观调控来保证内容的科学化。宣传思想文化工作的宏观调控极为复杂。从调控手段上看,有政策调控、制度调控、行政调控等;从调控的对象看,有理论、文化、宣传、新闻、出版等。在国有企
9、业宣传思想文化工作实践中,单靠某一种手段进行调控往往效果欠佳,需要多手段相互配合、综合运用,确保内容的同向性、互补性、实现“1+12”的效果。(三)国有企业宣传思想文化工作目标体系国有企业宣传思想文化工作目标体系是指根据组织的使命而提出的在一定时期内所要达到的预期成果,为工作指明方向。比如,要实现深化改革、员工队伍稳定,就要通过推广经验、鼓舞士气、树立典型等传播企业的各项制度、目标规划、重要决策等,让干部职工了解所面临的形势,明确奋斗目标。在具体实践中,要落实宣传思想文化工作的总任务和总目标,可以采取目标管理办法,如把目标内容定性定量地分解落实到理论、新闻、出版、文化等宣传思想文化工作的具体部
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