基于焦点管理循环理论降低医院科研项目延期结题率.pdf
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1、科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald科技创新导报Science and Technology Innovation Herald2022 NO.30 创新管理基于焦点管理循环理论降低医院科研项目延期结题率乐忠强 陈钟*(武汉大学中南医院科研处 湖北武汉 430071)摘要:针对医院科研项目普遍存在的重申请、轻实施、项目执行质量不高的问题,本文将FOCUS-PDCA焦点管理循环理论引入科研项目过程管理中,运用鱼骨图分析问题存在的根本原因并制定改善计划,细化科技项目执行过程中的管理事项,建立科研项目过程管理量化评价及提醒机制,完善整改项目中
2、期管理工作机制,提升团队项目管理水平。该方法自2021年实行以来取得了显著效果,当年资助期满项目顺利结题,往年项目延期结题率大幅降低,在研项目经费使用率显著提升,管理人员团队建设取得显著成效。随着我国科研经费管理办法改革的不断深入,焦点管理循环理论将帮助医院科研管理部门在管理实践中不断改革创新管理方法,优化目标导向考核管理体系,探索创建项目管理新模式。关键词:焦点管理循环理论 科研项目 质量管理 延期结题率中图分类号:R197.323文献标识码:A文章编号:1674-098X(2022)10(c)-0216-04Reducing the Delayed Completion Rate of S
3、cientific Research Projects in Hospitals Based on FOCUS-PDCALE Zhongqing CHEN Zhong*(Department of Scientific Research,Zhongnan Hospital of Wuhan University,Wuhan,Hubei Province,430071 China)Abstract:Many hospital scientific research projects share common problems:bad implementation compared with go
4、od application and low execution quality.In this paper,we introduce FOCUS-PDCA theory into process management of hospital scientific research projects,using fishbone diagram to analyze the root causes of these problems and formulates improvement plans,refine the management focal points,establish a q
5、uantitative evaluation and reminder mechanism,improve the mid-term management mechanism,and improve the management level of team as a whole.This method has achieved remarkable results since its implementation in 2021.All the concluding projects in 2021 have been successfully completed,the number rat
6、e of delayed concluding project from previous years has been greatly reduced,the utilization rate of research funding has been significantly improved,and the team building of management personnel has achieved remarkable results.With our government deepening the reform of scientific research funding
7、management methods,the FOCUS-PDCA theory will help the hospital scientific research management department to continuously reform and innovate management methods in daily practice,optimize the goal-oriented assessment management system,and create new project management models.Key Words:FOCUS-PDCA;Sci
8、entific research projec;Quality management;Late completion rate科研项目管理质量影响科技产出的水平。党的十八大明确提出要把科技创新摆在国家发展全局的核心DOI:10.16660/ki.1674-098X.2205-5640-3139作者简介:乐忠强(1993),男,硕士,人力资源管理科员,助理工程师,研究方向为人力资源、医院管理。通信作者简介:陈钟(1993),女,硕士,项目管理科员,研究方向为科研项目管理、科研伦理,。216科技创新导报Science and Technology Innovation Herald科技创新导报 S
9、cience and Technology Innovation Herald2022 NO.30 创新管理位置。党的十九届五中全会提出加快建设科技强国,这把科技创新的地位和作用提升到前所未有的战略高度1。近年来我国研发投入和科技成果产出已达到世界第二2。随着国家对科技计划的重视和投入的增加,对科研项目质量和成果产出水平的关注也与日俱增。因此,推进科研项目高质量实施、提高项目完成质量,已成为各级科技主管部门及项目承担单位关注的重中之重3。在医院承担科研项目数量及获批经费逐年快速增加的背景下,医院科研管理部门发现科研项目存在重申请、轻实施,连年存在项目经费未按计划使用、过程缺乏监管、缺少高水平科
10、研产出等情况,影响了项目执行质量和结题验收率。针对医疗机构普遍面临的复杂管理问题及持续质量改善需求,美国医院组织(HCA)于20世纪90年代提出了焦点管理循环(FOCUS-PDCA)质量改进模型4。该模型为经典质量管理工具PDCA 循环(“戴明环”)的进一步发展延伸,将质量改进步骤增加到9项。相较于经典PDCA循环将质量管理过程分为四个阶段,即计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)、处理(Act),焦点管理循环将发现质量改善问题的“计划(P)”阶段进行前置与细化,通过增加发现问题(Find)、成立团队(Organize)、明确原因(Clarify)、分析(Understand)、选
11、择流程(Select)5个步骤,将质量管理模型进一步凝练为聚焦问题和改善问题两大板块,进一步明确了质量改善问题的选择方法,通过系统、可操作性的改进流程,将管理闭环进一步细化和升级,不断提升管理水平和质量。近年来,某医院申请科研项目数量及获批经费增长迅速,但项目获批后进展情况不如人意,部分项目在结题检查中无法按结题要求提供相关材料,项目负责人多次主动要求延期结题。同时,科研管理部门在项目进展检查中发现,近半数项目推进缓慢,经费使用严重滞后,约10%国家级项目结题时经费使用尚未过半。此外,项目整体执行质量低于预期,高水平成果产出少。项目执行质量低直接导致了该院近五年院级项目延期结题率近10%,省市
12、级项目延期结题率近4%,对医院声誉和基础研究的可持续发展都带来了负面影响。为提高项目执行质量,降低科研项目延期率,我们将焦点管理循环理论引入医院科研项目过程管理。采用主动追踪的过程管理方法,有效提高科研管理人员的管理创新能力,提升科研项目的监管效果和完成质量,保证科研项目得到高效的执行,助力提升医院科研水平,从而以科技创新助力健康中国战略。1 问题分析经研究,发现影响科研项目执行质量的主要有六方面因素(见图1)。1.1 科研部门管理水平即各类科研相关政策的宣贯是否及时、易懂、透彻;项目执行过程中是否有完善的监管机制;科研管理人员的管理方式是否满足管理需求。1.2 配套科研政策即所在机构是否存在
13、相关科研政策用于激励高水平项目产出;所在机构是否制定了较为完善的科研评价政策;评价指标是否全面、项目评价是否及时。图1科研项目执行质量影响因素鱼骨图217科技创新导报Science and Technology Innovation Herald2022 NO.30 科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald创新管理1.3 医学研究项目特点即医学研究对象具有特殊性,往往涉及多学科交叉;基础研究和临床研究周期长,探索存在失败的可能性。1.4 科研条件与平台即所在机构为项目实施提供的科研场所与设备支撑;科研平台提供的实验人员与技术支撑等。1.5
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