关于深化事业单位财政税收工作改革的相关思考.pdf
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1、146经济视野economic perspectivepin pai yan jiuR关于深化事业单位财政税收工作改革的相关思考文/王娟(山西省公路局长治分局长治市公路管理段)摘要:事业单位作为国家的重要组成部分,承担着社会公益事业的重要责任。然而,在财政税收工作方面,事业单位仍面临着一些问题和挑战。为了提升事业单位税收管理水平、促进国家综合实力的提升,深化事业单位财政税收工作改革势在必行。基于此,本文从必要性和核心问题入手,探讨事业单位财政税收工作改革中存在的问题,并提出相应的措施,以期为推进事业单位财政税收工作的改革提供有益的参考和借鉴。关键词:事业单位;财政税收;工作改革;实施策略中图分
2、类号:F812.4文献标识码:A文章编号:2096-1847(2023)26-0146-03随着经济社会的发展和税收制度的不断完善,事业单位财政税收工作改革成为推进财政税收领域改革的重要任务之一。事业单位作为公益性组织,其税收工作直接关系到财政收入的合规性和透明性,对于实现税收管理的规范化和优化具有重要意义。一、事业单位财政税收工作概述事业单位财政税收工作是指对事业单位进行财政收入的征收、管理和使用的工作。事业单位指的是由国家机关、社会团体、企事业单位或其他组织依法创办并依法独立进行经营活动,为公益目的而设立,非以营利为目的的法人或其他组织。事业单位财政税收工作作为对事业单位收入的征收和管理,
3、具有三个独特的特点。(一)公益性事业单位为社会公益目的而存在,其主要活动是为公众提供服务。因此,事业单位财政税收工作着重于保障公共利益,确保事业单位的财政收入合法、合规,并用于公益事业的开展。(二)专业性由于事业单位的特殊性质和复杂的经营活动,事业单位财政税收工作需要具备一定的专业知识和技能,包括了解相关法律法规、掌握财务管理和税收政策等方面的知识。因此,只有专业化的工作团队才能够高效、准确地进行税收征收和管理。(三)规范性为了确保事业单位财政收入的合法性和透明性,相关的税收征收和管理工作需要遵循一定的规范和程序,包括合理的税收征收政策、完善的税收管理机制以及相关的信息披露和审计制度等。规范性
4、的工作能够确保事业单位财政税收工作的公正、公平和透明,提高税收征收和使用的效率和效果。二、事业单位财政税收改革的必要性(一)可以提升事业单位税收管理的水平事业单位财政税收改革的必要性在于提升事业单位税收管理的水平。事业单位税收管理对于实现税收公平、提高财政收入的合法性和规范性具有重要意义。通过深化事业单位财政税收改革,可以进一步完善税收管理制度,提高事业单位对税收的征收和管理水平。一方面,事业单位财政税收改革可以加强税收征收和管理的规范性。通过建立完善的税收征收政策和制度,明确事业单位的税收义务和纳税义务,加强对税收的监督和管理。同时,加强税收管理的规范性,可以减少税收违法行为的发生,提高税收
5、征收的合规性和公平性。另一方面,事业单位财政税收改革可以推动税收信息化建设。通过建立和完善税收信息化系统,可以实现对事业单位的税收数据的实时监控和管理,提高税收管理的效率和准确性,减少人为错误和漏税现象的发生,提高税收征收的质量和效果。(二)利于提升我国的综合实力事业单位作为国家公共服务的主要提供者,其财政税收工作的改革不仅关系到事业单位自身的发展,也关系到国家整体的经济和社会发展。一方面,事业单位财政税收改革可以提高财政收入的合法性和规范性。通过建立完善的税收管理制度,加强对事业单位财政收入的监管和管理,可以确保财政收入的来源合法、使用规范,提高财政收入的合法性和透明度,有助于增加财政收入,
6、提升国家的财政实力,为国家的经济和社会发展提供有力支持。三、事业单位财政税收工作改革的核心问题(一)对财政税收工作重视程度不足一方面,事业单位在进行财政税收工作时,往往将其视为繁琐的行政任务,缺乏足够的重视和关注,导致在税收征收和管理过程中存在一些问题,如财务管理不规范、纳税义务不清晰等。另一方面,相关部门和管理人员对事业单位财政税收工作的认识和重视程度也不够,缺乏对税收政策的及时了解和适应,使得财政税收工作的执行力度不足,影响了税收工作的质量和效果。(二)缺乏完善的税收预算管理体系税收预算管理是事业单位财政税作者简介:王娟,生于 1981 年 3 月,女,本科,中级经济师,研究方向为财政税收
7、、事业单位财务管理。147经济视野economic perspectivepin pai yan jiuR收工作的重要环节,对于实现税收收入的合法性、规范性和透明性具有关键作用。然而,目前在事业单位财政税收工作中,税收预算管理体系仍然存在一些问题。一方面,缺乏科学合理的预算编制和执行机制,预算的制定缺乏科学性和准确性。另一方面,缺乏有效的监督和评估机制,无法及时发现和解决预算执行过程中的问题,使得税收预算管理的不规范和不透明,影响了税收收入的精确性和合规性。(三)财政税收监管不科学首先,财政税收监管的手段和方式相对滞后。当前的财政税收监管主要依赖于人工的审核和监督,缺乏科技手段的支持,使得监管
8、工作效率低下,容易出现人为疏漏或错误,无法及时掌握和处理税收征收和管理过程中的问题。其次,财政税收监管的范围和力度不足。在事业单位财政税收工作中,由于缺乏科学的监管机制和方法,监管的范围往往局限于表面层面,难以深入到事业单位财务和税收数据的核查和审计。这给了一些不法分子机会,可能会出现虚报、偷漏税等情况,损害了税收利益和公共财产。此外,财政税收监管的信息化程度有待提高。在事业单位财政税收工作中,信息化监管的推进仍然相对滞后,缺乏统一的信息化平台和数据共享机制,导致监管数据的收集、分析和利用存在困难,无法实现全面、及时、准确的监管。(四)职工团队专业素养有待提升事业单位作为公益性组织,其税收工作
9、需要专业知识和技能的支持。然而,在实际工作中,职工团队的专业素养存在一些不足之处。首先,部分职工对财政税收政策和法规的了解不够深入。税收政策和法规的频繁更新和变化使得职工需要不断学习和了解最新的政策动态。然而,部分职工在税收政策和法规方面的知识储备不足,导致在税收征收和管理过程中容易出现误解和错误操作。其次,部分职工在财务管理和税收核算方面的专业素养有待提高。由于缺乏相关专业知识和技能,部分职工在财务管理和税收核算方面的操作不够规范和准确,容易出现财务数据错误和纳税遗漏等问题。此外,部分职工对税收征收和管理的重要性和紧迫性认识不足。由于对税收工作的理解不够深入,部分职工对税收工作可能存在轻视或
10、忽视的态度,影响了税收工作的质量和效果。四、事业单位深化财政税收改革的措施(一)提高单位人员对财政税收工作的重视程度为了深化事业单位的财政税收改革,需要采取一系列措施来提高单位人员对财政税收工作的重视程度。只有当单位人员充分重视财政税收工作,才能够有效推进改革的落地和实施。首先,加强对财政税收政策和法规的宣传和培训。通过定期组织培训和学习活动,向单位人员传达最新的财政税收政策和法规,提高他们对财政税收工作的了解和认识,有助于激发单位人员对财政税收工作的兴趣和重视程度。其次,建立激励机制,提高单位人员参与财政税收工作的积极性。通过制定激励政策,如表彰先进个人和单位、设立奖励制度等,激励单位人员积
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