“双碳”背景下城市体检通勤时间指标研究——以景洪市为例.pdf
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1、108住区研究DC STUDIES摘要:“双碳”,是现代城市高质量发展的目标;城市体检,是保障各项发展目标有效实现的重要手段,年度体检推动“双碳”的实现。在分析体检指标的基础上,从城市基本活动“交通”出发,以云南省景洪市为例,选取“通勤时间”作为研究对象,建立体检与“双碳”目标的内在联系。创新通勤时间指标计算路径,构建单位面积职住用地位置和混合度表征时间的理想通勤模型,并由社会满意度调查参与计算和佐证,结果证明模型合理。再提出从用地布局层面宏观调控职住空间的建议,助力“双碳”实现。关键词:“双碳”、城市体检、通勤时间、景洪市Abstract:The“Dual carbon visions”is
2、 the goal of modern cities high-quality development,the city health examina-tion is an important means to ensure the effective realiza-tion of the development goals,and the annual physical examination promotes the realization of the“Dual carbon visions”.Based on the analysis of the health check inde
3、x system,we take the basic urban activity“transportation”“双碳”背景下城市体检通勤时间指标研究以景洪市为例Research on the Commuting Time Index of Urban Medical Examination Under the Background of“Dual Carbon Visions”:Taking Jinghong City as an Example文/汪婷 李朦 翟辉(通讯作者)WANG Ting LI Meng&ZHAI Hui汪婷/昆明理工大学建筑与城市规划学院硕士研究生李朦/昆明理工泛
4、亚设计集团有限公司助理工程师,硕士翟辉/昆明理工大学建筑与城市规划学院院长,教授基金项目:国家自然科学基金项目(52168003)中图分类号:TU98 文献标识码:Aas an example,and take“commuting time”as the research object in Jinghong City,Yunnan Province,to establish the internal link between the health check and the“Dual carbon visions”target.The study will establish the int
5、ernal linkage between health examination and“Dual carbon visions”tar-get.The ideal commuting model is constructed by inno-vating the calculation path of commuting time index,and the ideal commuting model of the location and mix degree of the unit area of vocational and residential land charac-terizi
6、ng the time is calculated and supported by the social satisfaction survey,and the results prove that the model is reasonable.Then,we propose the macroscopic regulation of the space for work and residence from the land layout level to help achieve the“Dual carbon visions”.Keywords:“Dual carbon vision
7、s”,urban health examina-tion,commuting time,Jinghong City109住区研究DC STUDIES引言2020年,我国提出了“2030年碳达峰,2060年碳中和”的“双碳”目标,城乡空间是实现“双碳”目标的关键要素汇集区,也是碳排放的主要来源。全球超过50的人口居住在城市,造成了全球75的碳排放1,碳排放主要来自工业气体、交通尾气、供暖供电等,实现“双碳”目标最重要的是对主源头进行控制管理。自“双碳”提出以来,学者做了诸多探索,集中于从“双碳”与城乡规划的未来发展角度入手,对二者的发展协调、促进影响关系提出建设前策略,如李春慧(2022)、苏艳
8、蕾(2021)、李智轩(2022)等,为我国“双碳”建设指明了方向。但较少有对实现“双碳”目标的规划建设过程中、过程后的研究,难以发掘建设实施后的不足,也不能做到实时监管调控。城市体检正是这样一种规划监测手段,可对城市发展状况、规划及相关政策的实施效果进行监测、分析、评价、反馈和校正。“双碳”作为具体的发展目标,当与规划建设相结合时,二者可以视为方法和目的的关系,重点在于方法能不能实现目的,方法如何有效实现目标。一、国土空间城市体检与“双碳”目标的联系国土空间年度体检将城乡空间作为评价对象,设多类指标评估城市环境与低碳水平,与“双碳”内容直接相关。其中,“工作日平均通勤时间”和“45分钟通勤时
9、间内居民占比”涉及的通勤是城市最基本的活动之一,其产生的交通尾气也是碳排放的主要源头之一。通勤时间可以线性理解为通行距离与交通方式速度之商,然而通行距离非简单点对点的直线关系,通行方式也是五花八门,加之需要考虑人口因素,导致通勤时间指标计算复杂困难。“双碳”目标实现少则十年,多则四十年,其与城乡建设之间应该是动态影响的关系,而非提出对策就一劳永逸的静态关系。城市体检每年开展一次,将指标结果和分析数据纳入城市统一智慧管理平台,对各项指标进行动态监控,有效把握发展趋势,并及时调整发展策略。在充分研究体检评估体系后,发现其与“双碳”相关的“低碳城市评价指标”、“生态城市评价指标”等评价体系内容密切相
10、似,证明了将“双碳”目标纳入体检评估的可行性。筛选体检体系中有关实现“双碳”目标的内容,最终选取与“双碳”关键要素“交通尾气”直接相关的“通勤时间”指标进行研究,立足城市基本活动,助力低碳目标实现。二、通勤时间的影响因素及计算方法综述国外对通勤时间影响因素的研究早于我国数十年,国内学者多从国外研究基础上进行再探索,研究内容具有一致性,可分为三类:一是城市职住空间,研究用地地理分布的影响,不同于用地的混合度,如史效东(2020)、Marie-Hlne(2008);二是交通条件的影响,即交通便利度,包括交通工具、通行设施等,如宗刚(2020)、Levin-son(2005);三是家庭或个人此类人为
11、因素的影响,包括家庭观念、生活方式、求职意向、性别职业等,如孙敏惠(2018)、Soy-oung Kim(2021)、Sandow(2010)。目前,研究方向逐渐从单因素转向复合因素研究,并探讨不同因素之间的相互作用关系,但仍较为缺乏立足国内城市特征的通勤影响因素分析。我国城市不同于国外城市,环境差异大,发展不平衡,普遍人口多、用地紧张、交通欠发达等。国外提出的基于人口、家庭或交通方式调查的研究方法是科学可行的,我国也有学者以此操作,但调查数据量大,还可能因样本不足存在偏差,非计算通勤时间的首选。相反,我国自提出国土空间规划后,对城乡土地进行严谨分类入库,从土地利用的角度进行研究更具有准确性,
12、更适合国情。通过对国内部分学者的研究进行总结,由频次统计法验证了职住空间是通勤时间普遍认可的影响因素(表1),但基本是从居住空间与工作空间的地理位置进行通勤时间运算。近年,已有学者提出了通勤时间与城市土地利用存在互动关系,由用地性质面代替点与点间运算,并进行了城市土地利用与通勤时间的研作者牛文元、王新玉等2乔富伟3吴静娴、申华鹏等4何明卫5黄盛航6孙敏惠7姜军、段进等8史效东、任媛9影响因素人口、城市面积、功能属性、交通设施人均GDP、公共汽(电)车客运量、出租车数量等通勤出行特征、区域用地混合度、居住用地占比职住空间位置职住空间位置用地布局、通勤者个人因素就业和居住空间结构年龄、收入、职住空
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