新时代高校师资队伍建设的现实取向、内在机理与实践路径_李小平.pdf
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1、从现实分析、理论演绎和政策解读等多重视角,系统论述了新时代高校师资队伍建设的现实取向、基本特征和实践要求;运用教育学、心理学和管理学相关原理,揭示了新时代高校师资队伍建设的内在机理,在此基础上,提出了新时代加强高校师资队伍建设的对策建议。关键词:新时代;师资队伍;立德树人;内在机理中图分类号:文献标志码:文章编号:(),(.,.,):,:;党的十八大以来,我国高等教育面貌发生了巨大变化,师资队伍建设也进入到一个全新的阶段。年中共中央、国务院印发了 关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见,年又颁布了 中国教育现代化,明确将“建设高素质专业化创新型教师队伍”作为中国教育现代化的十大战略任务之一。
2、特别是党的二十大报告明确指出要“加强师德师风建设,培养高素质教师队伍”,将“加强教师队伍建设”作为“新时代新征程办好人民满意教育的重点任务”,为新时代高校师资队伍建设指明了方向,提出了新的要求。当前,高校师资队伍建设处在一个特殊的时代背景下,面临着一系列新的建设任务,必须充分把握现实取向,深刻揭示内在机理,努力探索和创新高校建设师资队伍的科学策略。一、新时代高校师资队伍建设的现实取向 准确把握高校师资队伍建设的时代背景,尤高等教育研究学报 年第 期(总第 期)其是现实的建设取向,是抓好高校师资队伍建设的基础和前提。(一)“办好人民满意的教育”的价值取向“办好人民满意的教育”是新时代高校师资队伍
3、建设的根本价值取向。党的二十大报告明确强调,要“坚持以人民为中心发展教育”“办好人民满意的教育”。这既是社会主义教育本质特征的内在体现,更是新时代新征程中高等教育实践的客观需要和深切呼唤。实现“人民满意”,就要求满足人民多层次多方面的要求,包括“人民对基本教育的需求”“人民对优质教育的需求”“人民群众对差异性与多元化教育的需求”。同时,从实践路径上看,“办好人民满意的教育”要求“以教育质量为抓手,满足人民的基本性需求;以教育公平为引领,满足人民的焦点性需求;以教育体系为载体,满足人民的发展性需求;以教育方针为指南,满足人民的潜在性需求”。这一价值取向对高等教育改革内涵和高校师资队伍建设标准也提
4、出了全新的要求。在新时代新进程中,高等教育必须将人民利益和人民意愿作为其核心价值追求。高校师资队伍作为立德树人和高等教育质量建设的主体力量,是满足人民对高等教育需求的关键要素和支撑力量,必须强化“人民”意识、“满意”意识和“服务”意识,充分满足人民对于高等教育多层次、多形态和高质量的需求,尤其是要提升人民对于高等教育的“获得感”和满意度。(二)“为党育人、为国育才”的政治取向中国教育现代化 提出了推进教育现代化的八大理念,首要一条就是“更加注重以德为先”;明确了推进教育现代化的基本原则,首要一条就是“坚持党的领导”。党的二十大报告再次明确强调:“为谁培养人是教育的根本问题”;要“坚持和加强党的
5、全面领导”;“全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务”。在新时代新进程中,“为党育人、为国育才”成为高校师资队伍建设鲜明的政治取向。“办好人民满意的教育”首先要坚持“把立德树人作为根本任务、努力让 亿人民享有更好更公平的教育、坚持党对教育事业的全面领导”。中国共产党是广大人民利益的代表,只有坚持中国共产党对高等教育的领导,才能保障人民的政治利益和政治诉求落到实处,真正实现“人民满意”。因此,新时代加强高校师资队伍建设,必须坚持正确的办学方向,突出“为党育人、为国育才”的政治取向。这一政治取向对高等教育发展和高校师资队伍建设提出了更加明确的方向指引和质量要求。高等教育改革发展必须更加凸显“为
6、党育人、为国育才”的政治特征,高校师资队伍建设必须更加突出政治素养和政治能力,在教育教学的各个环节贯彻“为党育人、为国育才”的政治要求,真正将“立德”作为育人的根本,进一步增强“立德树人”的深度、广度和效度。(三)“坚持教育优先发展”的战略取向党的二十大报告强调:教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑;要坚持教育优先发展;加快建设教育强国。教育作为“国之大计、党之大计”,必须发挥其战略性支撑作用,必须努力实现教育现代化,建成教育强国。而作为教育体系结构中上位层次的高等教育在实现教育现代化、建设教育强国过程中必然担负着骨干和牵头作用。高校师资队伍是高等教育的主体力量和基
7、础支撑,队伍建设应当成为推进高等教育现代化和建设高等教育强国的基础性工程,是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的战略性工程。坚持教育优先发展的战略取向蕴含着两重意蕴:一方面,要从教育外部增强教育发展的支持力度,在人才、资源、环境等方面优先保障教育发展;另一方面,要从教育内部加大教学改革力度,增强教育发展的内在活力和内生动力,尤其是高校教师队伍要增强建设教育强国的战略意识,全面提升能力素质,承担起建设教育强国的重大责任。因此,“教育优先发展”这一战略取向赋予高校师资队伍建设全新的时代使命,尤其是对高校师资队伍的数量规模与结构、政治思想与师德素养、专业素质、精神状态等提出了一
8、系列更高要求。(四)“高等教育普及化”的发展取向至 年,我国高等教育毛入学率已经从 年的 提高到.,进入普及化阶段。但是,我国高等教育普及化还面临着不充分不平衡的现实困境,尤其是数量规模与质量效益的不平衡发展问题。正如有学者指出的,虽然我国高等教育已经实现了普及化,但从大众化阶段延伸出来的问题显而易见,面临的改革压力还十分巨大。这其中,较为突出的一个问题就是普及化高等教育的发展要求与师资队伍能力素质不相适李小平,等:新时代高校师资队伍建设的现实取向、内在机理与实践路径应的问题。在高等教育普及化阶段,人们对于高等教育的需求越来越多样化,这对于高校师资队伍的教育教学知识储备提出了新的挑战;高校毕业
9、生数量规模的增加对于就业形成了很大压力,高校毕业生适应社会和适应职业的需求越来越强烈,这对于高校师资队伍职能职责和育人水平提出了新的要求;智能化环境下大学生学习方式发生了重大变革,这对高校师资队伍的信息化素养提出了更高要求。因此,高校师资队伍建设必须着眼普及化阶段的新矛盾新问题,聚焦高等教育普及化阶段的短板弱项,加强有针对性的建设。二、新时代高校师资队伍建设的内在机理与表现形式 高校师资队伍建设是具有特殊使命的“人”的建设,是履行特殊使命的“专业组织”建设,具有自身内在机理。这里重点选择建设内容、教学组织、教学活动、教学能力、教学动力和教学质量等关键要素来探讨新时代高校师资队伍建设的内在机理。
10、(一)建设内容的“多维一体”机理新时代高校师资队伍建设的内容主要涉及师德师风、队伍结构、能力水平等三个核心维度,这三个核心维度构成一个相互关联、有机一体的内容系统,并按照“立德树人”“人民满意”等外在制约逻辑以及“师德引领、结构保障、能力核心”的内在适应逻辑有序运行,体现出“多维一体”的特征。.师德师风建设具有潜在性、渗透性的特点。师德师风对于队伍结构建设和能力建设都具有内在的支撑性。高校师资队伍师德师风建设以立德树人为核心,需要日常濡染、润物无声,具有突出的潜在性和体验性特点。从目前现状看,师德师风建设内容主要包括三个层面:一是管理层面,核心是建立健全具有新时代师德师风特征的队伍建设制度规范
11、和评价机制;二是角色层面,核心是培育教书育人和学员灵魂塑造者的角色;三是能力素质层面,核心是提升“为党育人、为国育才”和“立德树人”意识,提升奉献教育事业、热爱教育教学、遵章守纪的素养。.队伍结构建设具有长远性、校本性的特点。结构决定功能,师资队伍的结构建设对于提升师资队伍整体水平具有系统性效应和支撑性功能。高校师资队伍结构建设以“立德树人”能力生成为内在依据,并且作为一种“有机”的结构,需要立足自身,因地制宜,长远谋划。从目前高校师资队伍结构的突出任务和矛盾来看,应特别注重三点:一是按照信息化智能化条件下师资队伍新要求创新师资队伍结构建设的理念,重构科学合理的建设制度体系;二是要以学科内涵拓
12、展为支撑、专业(课程)改革为基本单元、教学团队能力发展为重心,建设好师资队伍结构优化的载体和平台;三是着眼高等教育现代化和高等教育普及化的阶段特征,科学确立新时代师资队伍结构的建设标准。.能力水平建设具有体验性、渐进性特点。高校教师的能力水平是师资队伍建设的重点。教师的能力水平建设必须遵循教学科研能力生成的内在规律,按照教学能力的实践性和体验性特征,在教学实践活动锻炼、教学平台支撑和良好的环境熏陶下体验生成,渐渐提升。要按照新时代“以学习者为中心”的教学要求,基于“以信息化数字化智能化为支撑”的现实背景,积极探索高校教师教学能力形成的客观规律。(二)教学组织的“两极融合”机理教学组织的基本形态
13、是教研室,教研室具有基层性质,是教学基层单位,是担负教研工作的基本单元,处于教学、科研和服务社会的末端环节。但教研室同时又是高端组织,担负着知识创新、引领发展的前沿角色。按照组织行为学的原理,院校教研室这一组织结构呈现出“两极”特征,即“基层与高端、行政与学术、个体与集体”两极融合的组织结构特征。.教学组织既具有基层性又具有高端性,需要交互互补。一方面,教研室是高校教研工作的基本单元,具有组织形态的基础性和教学工作的直接性,直接面向学生,直接面向科研,直接服务社会发展,直接影响教学质量。正如日本教育家佐藤学指出的,“教学改革应是静悄悄的革命,是在一个个教室里萌生出来的”。另一方面,教研室作为教
14、学科研人才的聚集中心,又必须面向学术前沿,产生高端科研成果,引领社会发展,是高校办学水平的典型代表,具有明显的高端性、前沿性特征。师资队伍组织这种基层性和高端性的融合还表现为教师身份的悬殊,从年轻博士教师到“院士”“知名学者”,层级和年龄都处在两高等教育研究学报 年第 期(总第 期)个不同极端,有的是师生关系甚至“四世同堂”。因此,在教学组织建设上必须“顶天立地”,实现“高”与“低”的互补、各种角色的有机融合。.教学组织既具有学术性又具有行政性,需要辩证统一。按照著名高等教育家伯顿克拉克的观点,教研室是一个矩阵型组织,具有学术和行政的交叉性、本单位行政人员和行业专业人员的双重性。也就是说,教研
15、室既是一个具有行政性质、实施行政管理的单位,又是一个具有专业学术性质,实施学术管理的单位。这就要求在建设管理中,注重把握好学术活动与行政活动的特点规律,按照两种活动的不同性质协调和运用好不同的管理权力属性,实现行政权力与学术权力的有机统一。.教学组织既具有集体性又具有个体性,需要宽严相济。按照高等教育系统理论,学科专业的分化导致人员结构的离散性,科研的自主化导致群体的独立性,知识处理的多样化导致工作的个体性。从这个意义上说,院校教师在工作上实现探索和创新,需要以个体的、独立的方式去研究,教学科研工作不宜一个模式、一个步调。但是,作为一级基层组织,还必须有一定的组织性,特别是要具有鲜明的政治性要
16、求和行政性规范,注重师德师风建设和教书育人素养的全面提升,这就要求教员活动以及教员组织具有严格的纪律性和活动方式的集体性。(三)教学活动的“主客统一”机理育人活动是一种人际“主体间”交往活动,活动中“教”与“学”的“主、客”角色是相对的、交互的;同时,育人活动的内容不同于科学家的科研活动,不是以客观物质世界为对象,而是以具有主体意识、主观属性的人为对象。这就决定了教学活动的“主客兼容”特征。.教学的“主体”和“客体”是相对的,需要适时转换。在信息技术高度发达和知识资源高度共享的前提下,教师与学生处在同一知识资源中,教师有时处于“师不必贤于弟子”的情境中;而学生由于其特有的群体经验和开放性的知识
17、环境,有时处在“反哺教学”的“教师”角色中。因此,师生必须不断转变角色,成为共同发展的“学习共同体”,而教师应该成为学习的先行设计者和学生发展的“促进者”,充当“平等中的首席”角色。.教学的内容兼具表层“客观性”和深层“主观性”,需要充分挖掘。高校教学内容有客观性的专业价值,更有主观性的人文价值,尤其是蕴含着丰富的思想政治教育资源,是实现立德树人、课程思政的基础。教学内容的“传递”不同于物体的传递,在传递过程中,由于教与学双方都是具有主体意识的人,因此,知识的交流过程不仅仅是专业学习的过程,还是价值和意义“建构”的过程,必然带有主观体验。因此,为了真正做到“立德树人”,必须充分挖掘客观内容的主
18、观成分,在专业性目标达成的同时实现教育性目的。.教学的过程既是客观的“逻辑过程”,也是主观的“体验过程”,需要有机统一。大学的教学过程从表面看是一个客观的逻辑认知过程和知识获取过程,但从深层次看,大学教学是一个“知、情、意”的心理体验过程,它包括认知、感染、意会、暗示等活动机制,具有主观和客观双重属性。因此,在大学教学的设计和实施中,为了有效实施课程思政,就必须注重大学生客观性的逻辑认知线索和主观性的心理体验线索的有机统一。(四)教学能力的“层次递进”机理中国典籍 道德经 中说:“失道而后德,失德而后仁,失仁而后义,失义而后礼”;论语也有类似的思想,即“志于道,据于德,依于仁,游于艺”。这其中
19、,蕴含和揭示了事物层次递进的规律,即事物的发展往往由低到高要经历“礼、义、仁、德、道”的递进式层次。这一思想其实也揭示了高校教师能力提升的层次性规律,即:最高层次是“道”的层次,就是能把握教学工作的本质,灵活运用教学的本质规律,体现出教学的智慧,实现人才培养“随心所欲不逾矩”的自由境界;中间层次是“德、仁、义”的层次,就是充分遵循规律、探索规律,潜心教书育人,注重学员思想心理和行为的统一,彰显出较强的教学道德和教书育人品质;低级层次是“礼”的层次,主要就是指遵循教学的规范性、程序性,依法依规开展教学活动,掌握教学的一般性原则和要求。高校教师在教学能力发展中要遵循层次递进规律。具体来说,教学能力
20、水平一般按照四个层次渐进跃升:.以“能教”为特征的模仿性层次。这是基础层次,就是能够模仿规范进行教学,按照规定完成程序性任务,这是低级层次,仅仅靠外在的李小平,等:新时代高校师资队伍建设的现实取向、内在机理与实践路径程序、步骤,能力没有内化,不具有稳定性,仅仅是一时的结果。其中的核心能力是“按部就班”“照本宣科”的模仿能力。.以“会教”为特征的经验性层次。这是初级层次,靠的是过去的实践经验,有一定稳定性,但是如果形势、对象和环境等因素发生变化,教学效果就不稳定。其中的核心能力是过去形成的经验能力。.以“思教”为特征的科学性层次。这是中级层次,主要是指能够思考和探索、遵循大学教学的科学规律,注重
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