新《职业教育法》背景下司法...业教育产教融合实现路径探究_崔盼盼.pdf
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1、第 卷 第期 年月滁 州 学 院 学 报 新 职业教育法 背景下司法职业教育产教融合实现路径探究崔盼盼摘要:司法职业教育产教融合是创新办学模式、促进人才交流、培养新型司法行政人才和开展集团化办学的需要,但还存在着融合办学能力不足、参与度不高、机制不够完善等问题。根据新 职业教育法,司法职业教育应从完善法律法规、开展集团化办学、构建司法职业教育命运共同体、健全质量评价体系等方面实现产教融合。关键词:司法职业教育;产教融合;集团化办学中图分类号:文献标识码:文章编号:()作者简介:崔盼盼,安徽警官职业学院警察系讲师,硕士,研究方向:法学和司法职业教育研究(合肥 )。基金项目:安徽司法行政调研课题“
2、开展本科层次司法职业教育路径研究”();安徽省高校优秀青年人才支持计划项目()收稿日期:新颁布的 中华人民共和国职业教育法(以下简称新 职业教育法)是我国职业教育史上具有里程碑意义的一件大事。职业教育在国家人才培养体系中发挥着越来越重要的作用。如何不断提升人才培养质量,促进职业教育高质量发展,成为当前职业教育必须解决的问题。新 职业教育法 第条规定职业教育必须坚持产教融合、校企合作。该法全文共出现“产教融合”次,并用处“鼓励”、处“应当”和处“必须”明确了产教融合的多项举措。可见,产教融合对推动职业教育高质量发展至关重要。为促进产教深度融合、校企协同育人,提升职业教育服务发展能力,安徽省提出支
3、持职业教育集团化办学。集团主体多元、资源共享、优势互补,是构建现代职业教育体系的重要载体,是深化产教融合、校企合作,推进校企协同育人的重要抓手。为促进司法职业教育的发展,安徽司法职业教育集团应势成立。司法职业教育集团的运行,对创新人才培养模式,提升人才培养质量,促进司法职业教育产教融合具有重要作用。一、司法职业教育产教融合的必要性职业教育天然具有产教融合的属性,司法职业教育也不例外。司法职业教育产教融合要求司法院校、行业部门(监狱、戒毒)等主体要充分发挥各自优势,融教学、实务、科研于一体。司法职业教育是为司法行政系统培养高素质技术技能型人才,在教育教学过程中开展产教融合有着非常重要的必要性。(
4、一)产教融合是创新办学模式的需要就当前全国司法职业教育来看,本科层次的只有中央司法警官学院一所院校,其他均为专科层次的院校,且在人才培养方面仍多采用传统的培养模式。面对新时代职业教育发展的新趋势和司法行政机关对人才的新需求,司法职业教育必须更加注重产教融合、校局合作,创新办学模式,发展不同层次的司法职业教育,完善司法职业教育体系。产教融合成为新形势下司法职业教育的必然选择,对创新办学模式、完善司法职业教育体系都能起到积极作用。司法职业教育产教融合能够充分发挥各方主体的资源优势,实现学校资源、行业资源、科研资源的共享,达到共赢目的,能够更好地创新司法职业教育办学模式,促进司法职业教育体系的完善。
5、(二)产教融合是促进人才交流的需要司法职业教育不只是司法警官院校一方的事,需要司法院校、行业部门(监狱、戒毒)、科研机构等主体共同参与。为提高司法职业教育质量,必须要促进各方主体之间的人才交流。开展司法职业教育,要加强院校教师与行业专家、科研人员相互交流合作,共享资源,院校教师能够更准确把握当下行业最新形势和科研的最新热点,从而在教学中合理安排教学内容,融入最新的行业和科研动态,使学校的人才培养能够更加匹配行业需求。为此,学院教师可以到监狱、戒毒等部门挂职锻炼,深入了解一线。学校也可以聘请行业专家、科研人员到校开展学术讲座或实践教学,充分发挥多方主体的优势。此外,还可以在课题研究、活页式教材编
6、写等方面进行合作,在交流合作中提升人才培养质量。(三)产教融合是培养新型司法行政人才的需要目前,司法职业教育的人才培养存在着整体职业能力和岗位胜任力脱节的现象。为满足司法行政系统对新型人才的需要,司法职业教育要加强产教融合、校局合作,通过整合司法职业院校、行业部门(监狱、戒毒)、科研单位等多种职业教育资源,从司法行政系统人才的实际需求出发,培养岗位能力适应性强的高素质技术技能人才。产教融合是司法职业教育主体从人才培养需求导向出发而探索的创新办学路径,它在解决行业需求与人才培养之间的脱节问题,提升人才培养质量等方面具有积极的作用。(四)产教融合是开展集团化办学的要求根据新 职业教育法,职业教育可
7、以通过组建职业教育集团的形式开展合作。安徽省也提出,支持职业教育集团化办学。司法职业教育同样也需要充分利用职教集团开展集团化办学。为此,在安徽警官职业学院的牵头下,于 年成立了安徽司法职业教育集团。一年来,依托安徽司法职教集团,成立产业学院、发布产学研产品“智能方舱”、牵头创建司法部重点实验室、发布司法行政研究课题,在促进司法职业教育上成效显著。集团化办学作为司法职业教育的新探索,为司法职业教育产教融合提供了新的平台。当前,司法职业教育开展集团化办学,能够充分发挥监狱戒毒部门、院校、科研单位等多方主体的优势,拓展产教融合的发展空间,培养更高素质的司法行政技能型人才。二、司法职业教育产教融合存在
8、的问题随着集团化办学的推进,产教融合取得了一定的成效,但仍然存在一些问题。(一)产教融合办学能力不足长期以来,司法职业教育行政办学色彩较重,办学理念陈旧,办学活力不足,不能够及时根据国家政策的变化调整人才培养模式,导致司法职业教育发展水平滞后。因长期的行政办学,监狱、戒毒单位缺乏参与教学的主动性,院校和行业很难深度融合,校局合作流于形式,合作办学能力不足。具体教学过程中,偏重于理论教学,实践性不强,教学内容陈旧,教师缺乏一线工作的经历和经验,这些都不利于产教融合办学的推进。(二)产教融合参与度不高目前,司法职业教育未能充分发挥各方主体的资源优势,产教融合参与度不够,呈现“融而不合”的现象。司法
9、职业院校作为产教融合的核心主体,主观能动性发挥不够,未能成为合作办学的有力推动者。监狱、戒毒等行业部门在教学中承担的责任主要以学生顶岗实习、教师挂职锻炼为主,不能够全程参与到人才培养的始终,存在人才培养与行业需求脱节的现象。科研机构作为产教融合的一方主体,具有很强的学术优势,在人才培养中本应发挥纽带作用,但其参与教学较少,开展的学术研究往往脱离行业需求实际,不能够很好地反哺生产和教学。可见,产教融合的各方主体因立场不同或认识偏差,没能充分认识到产教融合给自身带来的受益,导致参与度不高,未能真正发挥融合发展的优势。(三)产教融合机制不够完善司法职业教育产教融合本质上是融学校教学、行业实务、学术科
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