推动海洋经济高质量发展打响“海上福州”国际品牌.pdf
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1、85福州党校学报2023年第3 期推动海洋经济高质量发展打响“海上福州”国际品牌林艳玲(中共福州市委党校,福建福州3 5 0 0 1 4)摘要:2 0 世纪9 0 年代习近平同志主政福州期间,结合国内外发展形势以及福州区位优势,高瞻远瞩地提出了建设“海上福州”的战略构想。历届市委市政府接续传承,着力打响“海上福州”国际品牌。当前福州海洋事业面临着空前的战略机遇,总结近年来福州海洋经济发展的重要成效,分析其中存在的主要问题,进而探讨下一步推动海洋经济高质量发展的方向和重点,对于打响“海上福州”国际品牌具有重要意义。关键词:海洋经济;海上福州;高质量发展中图分类号:F127P74文献标识码:A文章
2、编号:1 6 7 4-1 0 7 2(2 0 2 3)0 3-0 8 5-0 5“海上福州”战略构想是习近平同志主政福州期间为福州海洋事业所壁画的宏伟蓝图。2 0 世纪90年代初,尽管福州拥有全面发展海洋经济的巨大优势,然而当时福州的干部群众对海洋经济的认知普遍还停留在渔业、盐业、航运等传统领域,缺乏对海洋开发全局性、深人性地理解和把握。习近平同志到任福州以后,基于对国内外经济发展态势的敏锐意识和深刻洞察,结合福州区位特点和人文优势,高瞻远瞩地提出“海上福州”战略构想。多年来历届福州市委市政府沿着习近平总书记当年指明的方向和开辟的道路,坚定不移地推动“海上福州”建设,取得了丰硕的成果。2 0
3、2 1 年1 月,福州市委市政府出台了坚持“3 8 2 0”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要,明确提出了要打响“海上福州”等五大国际品牌。在当前“海洋强国”“海洋强省”战略背景下,福州理应凝聚各方力量,补齐发展短板,推动海洋经济高质量发展,打响“海上福州”国际品牌,在“海洋强省”“海洋强国”建设中展现更大作为,作出更多贡献。一、近年来福州海洋经济建设取得的重要成效“十三五”期间,福州海洋经济综合实力显著增强,全市海洋生产总值总体上保持着快速的增长态势,年均增长率达1 2%。2 0 2 1 年海洋生产总值达2850亿元,稳居全省首位,占全市生产总值比重达25.17%。在龙头企业和重
4、点项目的带动下,福州海洋经济发展态势良好,主导产业加快发展,形成了港口航运、现代渔业、临港工业、新兴产业、海洋文旅“五位一体”协同推进的可喜局面。收稿日期:2 0 2 3-0 4-0 6作者简介:林艳玲,中共福州市委党校助教,研究方向:海洋经济、生态经济。86福州党校学报2 0 2 3 年第3 期(一)港口功能逐步完善沿海城市的发展与港口建设息息相关,如今福州港航线已通达全球4 0 多个国家和地区,截至2022年底,全港共有生产性泊位1 6 6 个,其中万吨级以上泊位7 6 个。2 0 2 2 年福州港完成货物吞吐量3.02亿吨,集装箱吞吐量3 4 6.0 3 万标箱。海铁联运、水陆联运等集疏
5、运体系也在加快构建,配套设施正在加紧建设,福州港继续向江西、湖南、安徽等内陆省份拓展腹地,区域性辐射影响力也在持续增强。2 0 2 2 年7 月初“福州江阴港一安徽郑蒲港”江海直达航线正式开通运营,进一步拓展了东南沿海与长江经济带之间的物流通道。(二)现代渔业稳步向前现代渔业是“海上福州”建设的重要一环,近年来福州加快了渔业转型升级的步伐,成效显著。2021年,全市渔业经济总产值(包括渔业、渔业工业和建筑业、渔业流通和服务业)达1 4 4 4.6 亿元,比增9.9%;全市水产品总产量2 9 7.2 万吨,比增4.5%,其中海水产品产量2 7 0.0 3 万吨,居全国首位;渔业产值6 3 1.9
6、 亿元,比增4.4%,占全市大农业的5 6%。“百台万吨”深远海养殖平台建设项目稳步推进,截至2 0 2 3 年2 月,已相继投放了1 0 个深远海养殖平台。福州的远洋渔业综合实力始终稳居全省首位,全国第三个、全省唯一的国家级远洋渔业基地落地连江,截至2 0 2 1 年已拥有远洋渔业企业1 3 家、远洋渔船4 5 0 多艘,2 0 2 1 年福州远洋渔业总产量4 2.5 0 万吨,总产值3 3.4 5 亿元,产量、产值均保持全省第一。福州渔业企业还加快走出去步伐,已在东盟、非洲等地区投资建成9 个境外渔业基地,规模和数量均居全国前列。(三)临港工业集聚发展福州港区已形成化工新材料、化纤纺织、钢
7、铁、食品四大产业集群。临港工业基地持续发挥着集聚效应和规模效应,成为全市工业发展的重要引擎。化工新材料产业集群:福清江阴港区形成了以天辰耀隆为龙头的煤化工、以东南电化为龙头的盐化工、以中景石化为龙头的石油化工等三大产业集群;连江可门港区形成了以申远新材料一体化产业园为龙头的化工新材料产业集群。化纤纺织产业集群:长乐区的恒申集团、锦江科技等龙头企业加快向上下游产业链延伸,形成集纤维化工原料、化纤、纺纱、针织、印染和服装为一体的纺织产业体系。钢铁产业集群:在宝钢德盛、闽光钢铁等龙头企业强劲带动下,罗源湾绿色高端钢铁产业基地以粗钢生产优势吸引生产用钢企业集聚,逐渐实现钢铁产业链全覆盖。食品产业集群:
8、松下港形成以元洪国际食品产业园为龙头的食品产业基地,京东元洪食品数字经济产业中心、“元洪在线”跨境B2B交易服务平台建成投用。在马尾、连江经济开发区和福清龙田开发区,已形成水产品加工产业集群。2020年,福州成为省内唯一、国家首批1 7 个骨干冷链物流基地之一。(四)新兴产业持续向好以海洋装备制造、海洋生物医药、海洋新能源、海洋信息服务为代表的海洋新兴产业发展态势良好。在深海采矿船、大马力工作拖船等高附加值的船舶建造技术上已取得突破,达到国际领先水平;利用从鱼软骨中提取的硫酸软骨素和胶原蛋白生产骨关节疾病药物、鲍鱼蛋白肽、海参蛋白肽等一批海洋生物医药产品研发成功;多个海上风电场建设项目在福清兴
9、化湾、福清海坛海峡和长乐外海等地顺利推进,福建三峡海上风电国际产业园正加快打造全产业链海上风电研发中心和装备制造基地,2 0 2 2 年1 1 月全球单机容量最大、叶片最长的16兆瓦海上风电机组在福建三峡海上风电国际产业园下线;2 0 2 2 年1 0 月国家计量科学数据中心福建分中心海洋大数据应用基地落地福州。(五)滨海旅游优化提升近年来福州不断完善相关基础设施,着力打造滨海旅游品牌,积极拓展以两马(马祖、马尾)、87福州党校学报2023年第3 期环马祖澳滨海旅游度假区为载体的榕台旅游,2 0 2 2年1 0 月环马祖澳滨海旅游度假区总体规划通过评审,一期建设项目已全部完成;依托滨海新城和岛
10、屿资源,长乐滨海旅游度假区、琅岐岛国际生态旅游岛等旅游区建设颇见成效。二、当前福州海洋经济发展存在的主要问题(一)海洋产业结构有待优化目前,全市海洋产业构成中一产比重偏大,二产、三产贡献不足,海洋产业以渔业、航运业等传统产业为主,海洋新兴产业总体规模偏小、比重偏低,总体还未形成集聚发展格局。海洋经济整体发展层次偏低,产业结构有待优化。(二)港口航运整体实力不强福州港与厦门港、宁波舟山港等周边干线港口相比仍有明显差距,整体规模还不够大,港口功能比较单一,引领作用有待加强。比如江阴港是福州重点打造的深水大港,但是2 0 2 1 年集装箱吞吐量仅2 1 5 万标箱,整个福州港区集装箱吞吐量为345万
11、标箱,而厦门港2 0 2 1 年集装箱吞吐量超1 2 0 4万标箱,宁波舟山港达到了3 1 0 8 万标箱。(三)海洋科技创新动能不足海洋资源开发深度不够,科技含量不高;海洋科技成果转化率偏低,产学研一体化格局还未完全建立,海洋科技对海洋经济发展的贡献率较低;涉海企业技术自主创新能力有待提升;涉海人才队伍的结构和质量难以满足海洋经济快速发展的需求。(四)海洋文化挖掘深度不够福州海洋文化积淀深厚,比如福州闽侯县的县石山遗址,距今四五千年,具有鲜明的海洋文化特色;福州自古以来就是海上丝绸之路的重要枢纽与中心口岸,造船及航海技术发达,“福船”影响力深远;名垂史册的郑和七次下西洋,都是在福州的马尾、长
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