世界级旅游度假区建设研究_常雪松.pdf
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1、经济师 2023 年第 05 期摘要:党的十九届五中全会提出“建设一批文化底蕴深厚的世界级旅游景区和度假区”,“世界级旅游度假区”成为旅游业未来着力发展的目标。我国世界级旅游度假区的发展需要了解我国游客对于休闲旅游度假区的产品需求,从自身资源优势向满足游客需求的产品优势发展。文章从政策背景、发展现状、优秀案例和建设建议等方面分析了世界级旅游度假区建设的优势、存在的问题以及发展策略等,以期能给未来世界级旅游度假区的开发、建设与发展提供新的思路与方向,为相关领域提供一些新的思考。关键词:世界级旅游度假区度假旅游休闲旅游中图分类号:F590文献标识码:A文章编号:1004-4914(2023)05-
2、142-03一、我国度假旅游发展现状(一)我国度假旅游概况从 2020 年开始旅游业受新冠疫情的冲击产生了较大的市场需求波动,而从 2020 至 2021 年随着国内疫情形势的好转,旅游市场也逐渐恢复。2021 年国内旅游者出游 32.46 亿人次,比 2020 年增长 12.8%。2021 年国内旅游收入 2.92万亿元,比 2020 年增加 0.69 万亿元,增长 31.0%,恢复到 2019 年的 51.0%。城镇和农村旅游者相比,城镇旅游者仍占有较大比重。其中,城镇旅游者国内出游 23.42 亿人次,增长 13.4%,消费 2.36 万亿元,增长 31.6%;农村旅游者国内出游 9.0
3、4 亿人次,增长 11.1%,消费 0.55 万亿元,增长 28.4%。中国旅游研究院发布的 2022 中国旅游度假发展报告中,92.21%的受访者 2022 年上半中进行了以休闲度假为主要目的的旅游。当人均 GDP 达到3000 美元时休闲旅游将会快速发展,度假的需求也会同时产生,当人均 GDP达到 5000 美元时度假旅游就会进入成熟发展期。2021 年我国人均 GDP 达到80976 元,超过世界人均 GDP 水平。从理论上讲我国早已具备了进入休闲旅游度假发展阶段的经济基础。文化和旅游部在解读“十四五”旅游业发展规划 时指出,我国将全面进入大众旅游时代,小康社会人民群众的旅游消费需求将更
4、趋高品质、更显多样化,兼顾观光与休闲度假的旅游诉求成为“新刚需”。(二)我国旅游度假区现状旅游度假区是我国发展度假区的主要载体。目前,我国共有 45 个国家级旅游度假区,600 多个省级旅游度假区。其中国家级旅游度假区分布在全国 23个省区市,浙江以 6 家国家级旅游度假区位居榜首,江苏以 5 家数量紧随其后,山东和云南各有 4 家并列第三,四川有 3 家位居第五。此外,湖南、广东、重庆、贵州、江西各有 2 家,河北、新疆、黑龙江、吉林、上海、河南、湖北、广西、陕西、西藏、安徽、海南、福建各有 1 家。我国国家级旅游度假区的分布呈现东部多,中西部少的特点。由此可见我国的休闲旅游度假区的资源开发
5、以东部、南部为主,而中西部的旅游资源尚未能够得到较好的开发利用,同时各个方面的客观条件也限制了当地旅游资源的开发力度。(三)我国度假旅游存在的问题虽然我国的旅游度假区已经出具雏形,但我国游客对于专项设施和生活设施的完善程度关注度较低,游客对于运动、休闲、娱乐等专项设施的完善程度和医疗、购物、教育等生活设施的完善程度关注不高,依然对度假区的自然和人文景观关注度高,这代表我国的休闲旅游度假基本上还处在观光式度假的状态,运动、娱乐、购物、教育等方面还未形成足够的吸引力和市场竞争力。因此发展高质量旅游度假区仍然需要不断引导市场,了解我国游客对于旅游度假区产品的需求,从自身资源优势向满足游客需求的产品优
6、势发展,只有这样,才能推进我国的旅游度假区完成由观光型向休闲度假型的转变,有利于建设和完善我国旅游产品体系,打造符合国民需求的世界级旅游度假区。我国旅游度假区的发展所存在的问题大致总结有以下几点:度假区形象定位模糊,没有利用好独特的优势资源,存在同质化问题,景区文化底蕴深厚但转化不足,在开发的过程中逐渐丢失特色;相关设施配套不足,缺乏必要的基础设施建设,有些景区硬件设施较好,但配套设施落后;未形成复合型产品体系,缺乏高质量度假产品,旅游度假区是一个大型文旅综合体,需要有符合游客需求的全链条产品体系,产品丰富度、更新速度、及与游客需求匹配程度等都不足,旅游产品缺乏亮点项目,缺乏震撼力;体验管理粗
7、糙,服务系统建设滞后,服务细节仍有很大改善余地;发展方式落后,没有做到与时俱进,在创意营销活动、运营方式缺乏创新,未能与网络大数据、新兴产业等相结合。二、世界级旅游度假区(一)世界级旅游度假区的提出2021 年 4 月 26 日,习近平总书记在视察广西桂林的时候,作出了打造“世界级旅游城市”的重要指示。中宣部、文化和旅游部高度重视,要求各地区结合实际,深入开展“世界级旅游目的地”创建工作。随后各地掀起了打造“世界级旅游目的地”的热潮,同时也有很多地方提出了建设世界级旅游度假区的目标。(二)世界级旅游度假区特征世界级旅游度假区一般具有以下特征:1.具有非常瞩目的品牌认知度。世界级旅游度假区的打造
8、要根据当地资源和文化特色,通过营销或者举办赛事等方式进行品牌化打造,形成度假区在游客心中的固有印象,从而达到度假区知名度提升和品牌树立的目的。2.具有鲜明的文化辨识度。旅游是文化的载体,文化是旅游的灵魂,旅游度假区的差异是由文化奠定的,文化的深度与厚度奠定了度假区的深度与厚度。世界级旅游度假区建设研究常雪松旅游经济142经济师 2023 年第 05 期3.具有良好的生态环境。节能环保、绿色生态是度假区高品质发展的基础,度假区建设要以可持续发展理念为基本原则,保护当地的生态环境、自然资源等,为游客带来更加美好的度假体验,也为度假区的高质量发展奠定坚实的基础。4.具有优质的复合产品体系。世界级旅游
9、度假区的建设应通过丰富的休闲、文化旅游、民间艺术、娱乐表演、疗养保健等产业形态,建立相互补充、立体互动、多维度的组合产品体系,形成持续的造血功能。5.具有特色而优质的旅游体验。为游客提供人本化、国际化、特色化的优质体验是世界级旅游度假区的重要特征。6.具有非常便捷的数字化服务。目前,5G、人工智能、大数据、云计算等数字技术在文化和旅游领域得到创新应用,在服务业管理、游客旅游便利、促进文化和旅游综合发展等方面发挥了良好的示范和推进作用。世界级旅游度假区的建设更应拥有便捷的数字化服务,为游客提供更好的数字化旅游体验。三、案例借鉴:加拿大惠斯勒小镇温哥华 Whistler 惠斯勒小镇位于加拿大不列颠
10、哥伦比亚省,它坐落在壮观的海岸山脉中,是一座名副其实的山中小镇,被惠勒斯山和黑梳山所环绕,在雄伟的山脉之间,这座小镇独享安谧闲适的环境,是四季皆宜的度假之地,素有小瑞士之称。惠斯勒小镇依靠自然地理优势,通过 50 多年发展成为今天全球享誉的综合性山地旅游度假胜地,每年能吸引 200 多万游客前来度假。加拿大惠斯勒小镇成为世界级旅游度假区的原因主要如下:(一)完善的基础设施惠斯勒小镇交通便利,从温哥华沿着 99 号公路向北开车,两个小时就能到达。惠斯勒小镇为高端游客提供直升机运输服务,在小镇内部,有巴士、摆渡车、24 小时出租车、30 多条索道及 200多条滑雪道,还有专设的自行车道和步行道。2
11、008 年新建的连接惠斯勒山和黑梳山的双峰缆车,打破了多项世界记录。双峰缆车让游客无论是冬季滑雪还是夏季徒步运动,都能很方便地在两座山之间自由穿梭。(二)通过冬奥会塑造品牌形象惠斯勒小镇为了满足举办冬奥会的条件,不断完善其生活、旅游基本设施道路交通,同时举办滑雪世界杯等世界大赛积累办赛经验。此后惠斯勒提交了 3 次申办冬奥会的申请,直至 2003年赢得了 2010 年冬奥会的举办权。成功举办冬奥会后,惠斯勒小镇的人口呈现大幅增长,城镇规模翻倍,增建了大量的城镇公共空间、公共服务设施如娱乐休闲场所、文化场馆、教育和医疗保健设施等,不仅使其成为世界顶级滑雪小镇,更是世界级的山地度假旅游目的地。(三
12、)打造多元化旅游目的地1.冬季顶级滑雪度假胜地。如今的惠斯勒小镇,有北美面积最大、世界综合排名前 10 的滑雪场,共有 37 条索道和 200 多条绝佳滑雪道,多种冰雪活动应有尽有。同时还开设了单板滑雪、雪猫滑雪、越野滑雪等多种滑雪课程,针对不同年龄层次的滑雪客有不同的授课特点。此外,山中餐厅、雪具大厅、雪山剧院、温泉水疗等一系列配套设施也为游客营造良好的度假环境。2.夏季垂钓和旅游胜地。在惠斯勒成为滑雪胜地之前,峡谷区湖泊丰富的鱼类资源便使其成为了夏季垂钓和旅游胜地。依托惠斯勒优渥的山地森林资源,持续开发了山地自行车、高尔夫球、越野车探险、动植物观光之旅、高空滑索、树冠探险、山地蹦床、森林迷
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