农业科技成果在脱贫村转化推广的路径研究——基于行动者网络视域下的广西卖酒村案例分析.pdf
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1、广西农学报Journal of Guangxi Agriculture第 38 卷第 3 期Vol.38,No.32023 年 6 月June,202360农业科技成果在脱贫村转化推广的路径研究基于行动者网络视域下的广西卖酒村案例分析关妮纳1 罗书瑾2 黄云芳2 郝小玲2 宾振钧2*(1.广西壮族自治区农业科学院,广西 南宁 530007;2.广西壮族自治区亚热带作物研究所,广西 南宁 530010)摘要:农业科技成果转化涉及的是农业科技从间接的知识形态力量转化为直接推动和促进“三农”事业发展动力问题,是考察农业科技贡献的重要指标。文章以行动者网络理论为分析框架,考察玉林市卖酒村科技成果转化网
2、络是如何建构的,探究农业科技成果转化的基层逻辑的机制及演变过程。发现适当的引入市场竞争机制,辅助以必要的行政手段是农业科技成果转化较为理想的路线,而如何通过建立和完善相应的规则架构激活和释放外生型成果转化机制的主体活力、疏通农业科技成果流通渠道是破解当前农业科技成果转化困境的重要出路。关键词:农业科技成果;转化;路径;行动者网络理论中图分类号:F323.3 文献标识号:A 文章编号:1003-4374(2023)03-0060-08Research on the Path of Transformation and Promotion of Agricultural Scientific an
3、d Technological Achievements in Poverty Alleviation Villages:A Case Analysis of Guangxi Maijiu Village from the Perspective of Actor NetworkGuan Ni-na1,Luo Shu-jin2,Huang Yun-fang2,Hao Xiao-ling2,Bin Zhen-jun2*(1.Guangxi Zhuang Autonomous Region Academy of Agricultural Sciences,Nanning,Guangxi 53000
4、7,China;2.Guangxi Zhuang Autonomous Region Institute of Subtropical Crops,Nanning,Guangxi 530010,China)Abstract:The transformation of scientific and technological achievements of agricultural science and technology involves the transformation of agricultural science and technology from indirect know
5、ledge form power to directly promote and advance the development of“agriculture,rural areas and farmers”,which is an important index to examine the contribution of agricultural science and technology.Based on the theory of actor network,this paper examines how to construct the transformation network
6、 of scientific and technological achievements in Maijiu Village of Yulin City,and explores the mechanism and evolution process of the basic logic of the transformation of agricultural scientific and technological achievements.It is found that the appropriate introduction of market competition mechan
7、ism and the necessary administrative means are the ideal route for the transformation of agricultural scientific and technological achievements,and how to activate and release the main vitality of the exogenous transformation mechanism and dreg the 收稿日期:2023-03-10 修回日期:2023-03-20基金项目:广西农业科学院科技发展基金资助
8、项目“广西农业科学院科技创新成果在脱贫村转化推广路径研究”(桂农科 2023JZ01),全要素生产率支撑乡村振兴研究“以农业科技创新促进广西茉莉花产业为例”(桂农科 2022JM82),广西热作所科研基地、平台建设能力提升(桂热研 2023JZ01)。第一作者简介:关妮纳,女,1987 年生,助理研究员,主要研究方向是科技传播、新闻史、新闻写作。*通讯作者:宾振钧,男,1987 年生,助理研究员,研究方向为作物栽培与良种繁育、科普教育、休闲农业与乡村振兴等。61关妮纳等:农业科技成果在脱贫村转化推广的路径研究基于行动者网络视域下的广西卖酒村案例分析第 3 期circulation channe
9、l of agricultural scientific and technological achievements by establishing and improving the corresponding rule structure is an important way to solve the current difficulties in the transformation of agricultural scientific and technological achievements.Key words:agricultural scientific and techn
10、ological achievements,transformation,path,actor network theory党的十八大来,中央先后多次发布实施多项鼓励支持创新驱动发展、农业科技创新的政策文件,不断改革优化的科研管理体制和高度重视尊崇科技创新的社会意识,为科技创新创造了良好的发展环境;大力推进新农村建设、乡村振兴战略等重农国策推进农村改革发展,引导社会各界关注和力量向“三农”事业流入,为我国农业科技事业发展提供了良好的基础。十年以来,我国“三农”事业发展日新月异,农业科技创新成果显著,农业科技事业进入新的历史发展时期。新时期带来新的问题和挑战,我国农业科技领域在成果转化方面面临的
11、问题,如农业科技成果转化率偏低,供需结构失衡,呈现“双不足”现象等1-5是当前制约我国农业科技事业发展的紧迫问题,如何提升农业科技成果转化效率,破解制约问题成为我国农业科技支撑“三农”事业高质量发展的重要命题。本文聚焦农业科技成果转化问题,通过行动者网络理论(ANT)对农业科技成果在农业生产一线的实际转化案例进行分析,针对农业科技成果转化过程中涉及的网络互动和关系流动寻找促进农业科技成果转化的破题方法。针对我国农业科技成果目前在转化过程中展现出来的一些问题和现象,学者们从农业科技成果转化特点、模式模型、动力机制及存在的问题和解决对策等方面提出了各自观点。受农作物的生长周期和农业科研的研究周期影
12、响,农业科技成果转化具有转化周期长、转化过程复杂、不确定性风险大等共性特点;我国的农业科技成果转化还具有一些独特的特征:一是我国地域辽阔,自然环境类型多样,因此农业科技成果具有地域性明显、受体类型多样等特点;二是具有突出的基础性和公益性服务特点;三是在我国的计划市场经济体制下,农业科技成果转化还存在科技与经济分离的特点,也有部分学者将此特点形容为科技与经济“两张皮”6,7。农业科技成果作为知识形态力量以何种方式或者形式进入到农业产业链中就涉及农业科技成果转化模式、机制问题,学者们根据农业科技成果转化过程中参与主体的角色力量异同,将我国农业科技成果转化总结为以国家农业技术推广部门为中心的政府主导
13、模式、以企业为中心的企业主导模式、以农业科教单位为中心的农业科研院所及农业高校主导模式、去中心化的协同转化模式等四个模式8。同时也指出农业科技成果转化的不同模式仅是转化方式方法在表现形式上的差异,而非不同模式之间的竞争性和排他性,在农业科技成果进行市场化推广的实际过程中通常是多种模式并存。袁伟民等9用“内卷化”来形容我国农业科技成果转化现状,学者们认为目前我国农业科技成果转化面临的问题集中在体制陈旧、农业科技成果供需错位、转化中介平台体系和人才队伍建设滞后等问题,针对性的解决建议集中在改善和提升科研管理方式,建立需求导向和目标导向的农业科研创新体系和评价体系;建立健全分类服务、重点突出的基层农
14、技推广体系;从政策和人才资金着手,建立全方位立体化促进农业科技成果转化的支撑系统等。总体而言,学者们对于当前我国农业科技成果转化现状问题的研究非常的广泛和深入,但是相关研究集中于从宏观角度自上而下的分析我国农业科技成果转化问题。此外,当下研究在分析科技成果转化问题时只注重一对或者几对社会关系。本文选择行动者网络理论作为分析工具,利用行动者网络理论打破传统主体与客体、主动与被动、社会和自然的二元划分,去中心化地考察多元主体结构模式与互动机制的特殊优势,厘清复杂系统中多元主体相互间的关系作用;以农业科技成果在农业生产一线的落地转化实践案例为分析对象,反溯和观察农业科技成果转化的动态过程,力图从转化
15、实践末端探索提升农业科技成果转化效率的规律做法。在此基础上,综合各类型主体之间的互动关系提出相应的对策和建议。研究采用走访、开放性半结构式访谈、田野观察、问卷调查等方式,针对村镇干部、农业科研人员、农业企业、种植大户、普通村民共发放问卷广西农学报622023 年300 份,访谈 20 余人次。同时,还参考了政府网站材料、相关单位工作材料汇编、媒体新闻报道和媒体机构采访资料等,以此获得了该地农业科技成果转化方面丰富的一手资料。1 研究区域选择与典型调查卖酒村位于广西壮族自治区玉林市兴业县东部,区域面积 3.94 平方千米,全村 17 个村民小组,截至 2022 年末,卖酒村户籍人口 4800 人
16、,主要的经济收入来源包括种植养殖、炮筒加工、劳务收入等。选择该镇作为研究对象主要基于以下考量:一是该村依托广西农业科学院和广西热作所培育的木薯品种建立的鲜食木薯产业成为玉林市乡村振兴十大优势特色产业,是通过农业科技成果转化建立起了优势特色产业典型性案例。二是该村作为农业科研单位的对口帮扶村镇,与农业科技的联系密切,农业科技在乡村振兴方面的引领作用发挥明显。卖酒村转化农业科技成果的历程大致可以分为两个时期:一是脱贫攻坚期间公益性主导时期,这个时期在卖酒村转化的农业新品种新技术多单纯以推动当地村民脱贫为目标,农业科技成果仅作为提升生产效率的工具投入到当地的产业发展中,注重科技成果公益性的发挥,期间
17、卖酒村通过引进了“桂薯 10 号”“桂经薯 8 号”“东皇薯 1 号”等薯类新品种,成为该村脱贫致富的重要产业;二是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接阶段公益性与市场化运营结合时期,这个时期的成果转化将科技成果作为市场资源要素进入到产业发展环节,2021 年以来,食用木薯“桂热 10 号”“桂热 11 号”“561 品系”和“桂木薯 11 号”等新品种,等在卖酒村成功转化,卖酒村食用木薯产业已被兴业县纳入全县的三大全产业链的农业特色产业,也踏进了打造成玉林市乡村振兴十大特色产业的征程,鲜食木薯品种技术的转化过程也是本文的考察对象。2 卖酒村成果转化网络的构建2.1 行动者农业科技成果的转化落地
18、实践是一个系统复杂的动态过程,转化阶段多样,主体广泛,各个阶段所涉及的主体各有异同。根据行动者网络理论观点,行动不仅是人与人的联系,也是人与物、物与物之间的联系,将人类行动者和非人类行动者置于对等位置。通过梳理卖酒村近年来农业科技成果的采用情况,总结出该镇成果转化主要行动者包含镇党委镇政府、村两委、农民合作组织、农户、农业企业、科研院所、农业科技人员、农业推广机构、金融机构(银行和保险)等人类行动者,非人类行动者主要包括道路、电信、厂房等基础设施要素;土地、资金、技术、政策等生产资源要素,卖酒村成果转化行动者网络主体见表所示。表 1 卖酒村成果转化行动者网络主体类别性质主要对象人类行动者个人农
19、业科技人员、政府工作人员、种植大户、农户、科技推广人员、企业管理者组织镇政府、村两委、科研院所、农业企业、农业推广机构、农民合作组织、金融机构非人类动者物质性要素基础设施道路、电力、通信、厂房等生产资源土地、资金、技术等观念性要素政策法规等关于农业发展、科技创新、成果转换的各项制度性规定相对稳定异质性网络不是自然无序形成的,而是核心行动者(或称关键行动者)推动或主导建立的,核心行动者需要引导和确保多元行动者在网络中找准自身的角色定位,并监督协调各行动者发挥角色作用、履行角色职能。在卖酒村的科技成果转化行动者网络中,科研院所和镇政府是核心行动者,他们在农业科技成果提供和尝试引用方面起着决定性的作
20、用,村两委、农业企业和农户是重要行动者,在农业科技成果转化的后阶段,他们的采用态度对农业科技成果的落地至关重要。63关妮纳等:农业科技成果在脱贫村转化推广的路径研究基于行动者网络视域下的广西卖酒村案例分析第 3 期2.2 转译过程2.2.1 问题呈现和利益赋予问题呈现指的是核心行动者将其他行动者面临的问题和利益兴趣用自己的语言系统转化出来的过程,问题呈现是转译发生的前提,是行动者网络构建的起点,在这个阶段,核心行动者需要根据现实情况提出一个能够满足所有行动者利益诉求的共同愿景,即共同强制通行点(OPP)。共同强制通行点既可以是行动者破解当前困境的钥匙,也可以是为行动者带来未来预期收益的法宝,同
21、时约束了行动者在共同愿景下采取行动,促进行动者高效组织和运转。核心行动者围绕共同强制通行点(OPP)根据各行动者的目标诉求赋予其相应的利益,在利益共享的基础上将多元行动者的行动统一到实现共同规划目标之中,从而减小行动中的障碍。利益赋予既是核心行动者吸引激发多元行动者参与共同行动的重要手段,同时也是通过预期利益界定不同行动者角色功能的重要方式。以广西农业科学院为代表的科技研发和推广机构希望通过赋能乡村产业高质量发展来实现科研成果的落地,提高农业科技成果贡献率,提升自身的科技贡献率,完成自身社会角色期待。卖酒村镇委镇政府希望通过科技支撑筑牢铸实乡村产业发展兴旺的基础,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效
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