深化“五水综改”谱写治水兴水新篇章.pdf
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1、山 西 水 利2023 年 2 月 2023 年第 2 期深化“五水综改”谱写治水兴水新篇章综合改革处2023 年“五水综改”总体思路是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持新时期治水思路,全面落实习近平总书记关于全面深化改革和治水兴水的重要论述,坚决落实省委省政府、水利部和厅党组的决策部署,以深化“五水综改”为着力点,强力推进各项改革政策落地见效。一、推动已出台政策贯彻落实2021 年以来省委省政府和省发改、财政、水利、住建、生态、农业农村、地方金融监管等部门出台了一系列“五水综改”及省级配套改革文件,明确了“五水综改”的总纲、总方案及水源、水价、投融资
2、、水权水市场、水利工程管理、水务产业一体化等五水改革的目标和路经,各级水利部门要做好已出台文件的贯彻落实,做好与其他部门的沟通协调,省厅相关处室要做好督导和指导工作,确保各项改革措施见实见效。二、推进 2 项省级配套文件的印发出台按照省政府安排,配合省财政部门,做好 山西省人民政府关于修订山西省水资源税改革试点实施办法的通知 山西省水利领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案(试行)的对接、上报、司法审核、政府审核审议等前期工作,促进2 项改革文件适时印发出台。三、加快编制 3 项省级配套文件全面启动编制 山西省水利工程维修养护定额标准 山西省水利工程标准化管理评价办法和评价标准 2
3、项配套文件,推进水利工程运行管理标准化,完善管理技术标准,健全水利工程管理制度;启动编制 山西大水网区域供水集约化管理体制机制改革的指导意见 重点任务内容并开展典型区域调研,实现资源优化利用,工程高效运行。四、深入开展“五水综改”专项调查研究按照省委省政府的要求和厅党组的安排部署,开展进一步深化“五水综改”专项调研,主要对市、县和万家寨水控集团的“五水综改”开展情况、试点工作开展情况进行调研,发现问题、研究问题、解决问题,寻找实施“五水”改革各个改革点的突破口,挖掘出各地可推广可复制的成功经验,以点带面,推进全省改革进程。五、深化农业水价综合改革牵头协调省发改、财政、农业农村主管部门抓好农业水
4、价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程管护机制、用水管理机制“四项机制”改革,特别是各类灌区工程单位要积极配合发改价格部门着力完善农业水价形成机制,促进工程良性运行,确保粮食增工作交流19SHANXI WATER RESOURCES山西水利山西水利山西水利领导干部充分发挥示范带动作用,以“关键少数”带动“绝大多数”,维护水利系统山清水秀、风清气正的政治生态。三要聚焦系统施治,坚持不懈推进“三不”一体机制。要保持高压态势,努力形成“不敢腐”的震慑;要扎紧制度笼子,持续强化“不能腐”的约束;要加强廉洁教育,不断增强“不想腐”的自觉。要处理好自律和他律、“大我”和“小我”、利己和利他的关系,时刻警
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