以高水平科技创新引领林草事...发展——林草科技这五年综述.pdf
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1、70绿色中国70绿色中国Modernization of Harmonious Coexistence between Man and Nature人与自然和谐共生的现代化以高水平科技创新引领林草事业高质量发展林草科技这五年综述文/图 国家林草局科技司 安装森林雷击火防控“揭榜挂帅”项目探测设备Lead the High-quality Development of Forestry and Grass Industry with High-level Scientific and Technological Innovation科技创新已成为百年变局的一个关键变量,关乎国运、决胜未来。“林草
2、行业相对落后,长期处于粗放式发展,要和其他行业一道实现高质量发展和现代化,任务十分艰巨。”国家林草局科技司主要负责人说:“党中央对科技创新前所未有的高度重视,局党组也对林草科技创新提出了更高要求,我想得最多的就是,如何加快林草科技创新,实现后发赶超,支撑引领林草事业早日实现高质量发展和现代化的目标。”带着对这一问题的思考,扛起这一沉重的责任,国家林草局科技司坚持“四个面向”和“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”总要求,紧扣“林草事业高质量发展和现代化建设”主题,突出“建设高水平林草科技创新体系”主线,狠抓科学研究、推广转化、71绿色中国71绿色中国人与自然和谐共生的现代化Modernizatio
3、n of Harmonious Coexistence between Man and Nature的创新人才,对获得国家科技进步一等奖的给予 100万元奖励,获国家科技进步奖二等奖及梁希科技进步一等奖的给予 20 万元奖励。之后又分别于 2020 年、2022 年将获国家科技进步二等奖及梁希科技进步一等奖的奖金从 20 万元提高到 30 万元。聚力开展关键技术项目攻关。国家林草局在各部委局中率先开展“揭榜挂帅”应急科技攻关项目,先后启动松材线虫病防控、森林雷击火防控、油茶采收机械研制、草种优良品种选育、互花米草防治、野生动植物和古树名木鉴定等 3 批 6 个应急科技项目。项目坚持问题导向,谁
4、能干就让谁干,凝聚了行业内外优秀团队专家限时攻关。其中,森林雷击火防控攻关已经取得重要突破,全部精准监测到 2022 年大兴安岭国有林区发生的 35 起雷击火。切实加强科技平台建设管理。推进了全国重点实验室重组,开展了局属重点实验室评估。坚持“优化布局、严格管理、注重应用”,组织开展了生态站质量提升行动,修订了国家陆地生态系统定位观测研究站管理办法,编制了国家陆地生态系统定位观测研究站发展方案(2023-2025 年),首次发布了中国陆地生态系统质量定位观测研究报告 2020。开启了国家林业和草原长期科研基地建设,批复达 150 个。标准质量、综合保障四大板块,与全国林草科技工作者一道,踏上了
5、这五年科技创新的新征程!打好科技创新组合拳科技创新的目的是什么?是产生更多更好的科技成果。创造成果的主体是谁?是科技人才。围绕科技人才这一创新核心要素,国家林草局科技司打出了“人才-机制-项目-平台-生态”一套组合拳。高举科技创新人才建设旗帜。2019 年 3 月,国家林草局制订 林草科技创新人才建设计划实施方案,决定从 2019 年到 2025 年,以创新能力和具有一流科学工作者潜力为核心要求,选拔培养 120 名林草科技创新青年拔尖人才、120 名林草科技创新领军人才、120 个林草科技创新团队。目前,已开展 4 批选拔工作,共选拔培养 81 名青年拔尖人才、80 名创新领军人才、120
6、个创新团队。不但发现和团结了一批优秀人才,同时也带动全行业形成重视人才、培养人才的氛围。山西、河北等省林草局也相应实施了人才计划。积极释放科技创新机制活力。2019 年 2 月,国家林草局党组印发关于激励科技创新人才的若干措施,提出 6 方面 20 条意见。其中包括重奖业绩突出72绿色中国72绿色中国Modernization of Harmonious Coexistence between Man and Nature人与自然和谐共生的现代化批复筹建林草国家创新联盟 266 个。持续营造良好科技创新生态。思想解放是最大的解放,思想不解放,步子就迈不出、迈不开,国家林草局科技司组织开展解放思
7、想大讨论,深入讨论林草科技工作应该怎么看,应该怎么办。加强林草科技期刊管理,制定科技期刊管理办法和支持局管期刊高质量发展 10 条措施,评选林草科技领军期刊和重点期刊。唱好科技推广连本戏科技工作的另一个关键环节是将成果转化落地,变为现实生产力。转什么成果?成果转给谁?谁来转?如何转?围绕这一逻辑链,国家林草局科技司认真研究,精心设计,大胆创新,唱响了连本好戏。转什么成果?成果转给谁?必须弄清楚供需双方情况,才能更加精准有效。国家林草局科技司将服务对象分为林农、林企和林草部门 3 大类,又将重点落在林农这个庞大群体上。林农需要什么成果,要建立深入调查、汇总分析的机制。林农更多的是被动接受科技成果
8、、学习科学技术,相关活动具有明显的公益性。根据这些特点,科技司先后采取了一系列创新举措。“科技研发追求的是生产更多更好的蛋,那么我们做科技推广,就是要及时收集这些蛋并且更好地卖出去,要卖得快、卖得及时,卖出好效果。”国家林草局科技司推广处负责人说。首先是清理成果库,将一些已过时的成果从库里剔除,同时改变成果入库机制,好的成果随时入库。从 2019 年新入库 1640 项到 2022 年新入库 1200多项,国家林草科技推广成果库库存总数达到 1.29万余项,确保推广成果丰富且新鲜、高价值。其次是建队伍。近年来,随着林业乡镇站所改革撤并,科技推广“线断网破”问题日趋突显。必须改变思路。国家林草局
9、科技司着力加强了 3 支队伍建设。一是科技推广员队伍,着手稳军心,提士气,从2018 年开始连续 5 年开展寻找全国最美林草科技推广员活动,先后遴选公布两批共 300 名,并将他们的事迹汇集成册,出版了逐梦山水间全国最美林草科技推广员先进事迹。在此带动下,各地纷纷加强科技推广员队伍建设,稳固了这一支骨干力量。二是乡土专家队伍。国家林草局先后聘任 3 批国家林草乡土专家共 700 人,带动各省级林草部门建立乡土专家队伍已达 1 万多人,初步建立了一支扎根乡土、饱含乡情、一口乡音、服务乡亲的重要队伍。浙江、河北、陕西、江苏等省还相继制定了乡土专家管理办法,给予乡土专家政策支持。三是科技特派员。积极
10、组织林草科研院所和有关高校专家作为特派员,与基层建立联系点,及时将研发的新成果好成果送到基层一线。第三是丰富转化手段,逐步形成了具有林草特色的“五个一”转化措施:一是“一堂课”国家林草科技大讲堂。将科技培训搬到网上送上云端,实现空中送技。“大讲堂”至今已举办 29 期,累计观看人次超过 4200 万,已经成为服务林农的重要品牌,登上了学习强国,在“我为群众办实事”党史学习教育中被中宣部简报报道,被评为 2022 年政务新媒体典型案例。加强食用林产品监测73绿色中国73绿色中国人与自然和谐共生的现代化Modernization of Harmonious Coexistence between
11、Man and Nature二是“一个团”科技服务团。将科技服务指导送到田间地头,请专家为林农面对面问诊把脉,全国组建各类“1+N”科技服务团组 4700 多个,尹伟伦院士、张守攻院士等知名专家任服务团首席专家,各团组克服疫情影响积极开展科技服务,得到林农群众广泛称赞。三是“一场演示”先进技术成果现场演示。现场演示,现场观看,现场感受,举办了“江水上山”水能提灌、油茶、文冠果水肥一体化、刺梨四场推广转化现场演示活动,满足基层生产急需,累计参加活动人数达 200 余人。四是“一个项目”中央财政林草科技推广示范项目。配合规财司精心组织好中财推广项目审核、立项、实施和评估等工作,充分发挥推广项目的示
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