压力容器制造单位质量保证体系常见问题浅析_刘学琼.pdf
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1、2023年1月机电技术机电技术压力容器制造单位质量保证体系常见问题浅析压力容器制造单位质量保证体系常见问题浅析刘学琼(福建省锅炉压力容器检验研究院 泉州分院,福建 泉州 362000)摘要一套完整成熟的质量保证体系是企业生存的关键,它能够保证企业从产品的设计、制造、检验、销售以及交付使用全过程按照具体要求进行实施。文章结合笔者多年来参与对压力容器制造单位质量保证体系实施状况的评价经历,对其常见问题进行总结,并提出相应的建议和措施。关键词质量保证体系;压力容器制造;措施中图分类号:TH49文献标识码:A文章编号:1672-4801(2023)01-092-03DOI:10.19508/ki.16
2、72-4801.2023.01.025作者简介:刘学琼(1982),女,工程师,主要从事检验检测质量管理工作。特种设备质量保证体系是指生产单位为了使产品、过程、服务达到质量要求所进行的全部有计划有组织的监督和控制活动,并且提供相应的证据,确保使用单位、政府监督管理部门及社会等对其质量的信任1。根据 TSG 212016 固定式压力容器安全技术监察规程 的要求,监检机构每年至少应组织一次对受检单位质量保证体系实施状况的评价。本文将依据TSG 072019 特种设备生产和充装单位许可规则(以下简称“许可规则”)的要求,对压力容器制造单位实施质量保证体系存在的常见问题进行分析。1存在问题对压力容器制
3、造单位质量保证体系实施状况进行评价,主要从受检单位资源条件的变化情况、质量保证体系的保持和改进、执行特种设备许可制度、监检过程中发现的问题及其处理等四个方面进行。许可规则自2019年6月1日施行以来,各制造单位也陆续完成体系文件的换版修订工作;但在执行的过程中由于各制造单位规模不一,人员流动性较大,存在一些问题。1.1人员1)质保工程师学历或职称不符合要求,有的制造单位质保工程师非管理层人员;2)设计责任人非机械类专业;3)未任命某个环节的质量控制系统责任人;4)无损检测人员未注册在制造单位名下。1.2工作场所1)没有专门的资料档案室,满足不了档案保管要求;2)不锈钢和碳钢没有区分,没有不锈钢
4、生产专用场地;3)探伤室未按照 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 取得辐射安全许可证;4)焊接材料的储存库条件不满足要求。1.3质量保证体系1)虽然大部分制造单位都按照许可规则对体系文件进行了换版修订,但在执行的过程中,经常会出现使用旧版质量记录表、卡、单的情况,已归档的质量记录未进行统一编号。使用非受控表单的情况亦较为普遍。2)许可规则要求法律法规和安全技术规范应当是合法出版的正式版本,很多制造单位通常只有法规标准受控清单,并未购买正式版本。且未对持有受控文件及时进行查新,存在仍使用作废标准的情况。3)压力容器制造单位的设计、无损检测、热处理、理化检验可以外委,部分制造单位存在外委未与分
5、包方签订协议或是协议到期未续签的情况。有的外委分包方不具备资质或资质到期未更新。4)未对重要或批量生产的原材料、焊材、零部件分供方建立合格供应商名录。分供方的产品有行政许可要求时,未对许可资质进行确认。5)仪器设备超期未检,如压力表、游标卡尺、白光照度计、黑度片、湿温度计等。其中耐压试验装置上的压力表属于强制检定的计量器具,有的制造单位送校准是不正确的。6)管理者对内审和管理评审重视不足。在检查过程中,发现部分制造单位人员无法区分内审和管理评审的概念功能,有的制造单位在相邻的时间段先做管理评审再做内审,内审报告和管理评审输入材料发现问题前后不一致,或者内审检查记录表未覆盖所有的质量体系要素等。
6、92第1期2建议和措施从以上问题,可以看出相当部分的压力容器制造单位质量保证体系还是比较薄弱的,企业管理者更关注产品制造及销售,对于体系的建设和执行投入不足。针对以上发现问题,提出如下建议和措施。2.1构建质量保证体系组织,任命质量体系人员为了对生产过程实施有效质量监督和控制,制造单位应搭建质量保证体系组织,明确其管理职责,明确单位组织机构图和质量保证体系组织结构图。同时根据取得的制造许可级别,任命质保工程师,任命设计、工艺、材料、焊(粘)接、无损检测、理化检验、热处理、检验与试验等过程的质量控制系统责任人员。质量控制系统责任人员要由符合专业要求及相关工作年限的专业人员担任。同时注意兼任质量控
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