在深刻领会中国式现代化的中...色中加快推进农业农村现代化_史新明.pdf
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1、23JIANGSU RURAL ECONOMYNO.450调研DIAO YAN在深刻领会中国式现代化的在深刻领会中国式现代化的中国特色中加快推进农业农村现代化中国特色中加快推进农业农村现代化史新明/史新明/江苏省乡村振兴局江苏省乡村振兴局全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,是新时代新征程中国共产党的使命任务,这其中最艰巨最繁重的任务仍然在农村。应深刻领会、准确把握中国式现代化的中国特色,并在此框架下全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,以一域之光为全局添彩。把握人口规模巨大的现代化特色,扎实抓好粮食等重要农产品稳产保供,维护好农民合法权益和民主权利作为一个拥有14亿人口的大国
2、,解决好吃饭问题始终是头等大事。按照联合国粮农组织粮食消费安全每人每年800斤口径计算,我国粮食每年达到1.12万亿斤就能确保安全,而最近几年,我国粮食年产量基本稳定在1.3万亿斤以上,实现谷物基本自给、口粮绝对安全。江苏省8500万人口,达到680亿斤就能确保安全,目前全省粮食年产量接近750亿斤,实现自给有余,能为全国作贡献。粮食安全总体得到有效保障,“吃得饱”的问题已经解决了。但我国粮食供求紧平衡的格局尚未改变,且会越来越紧;世界局势动荡、全球新冠肺炎疫情仍处于高位、自然灾害频发、国际粮价波动等,给世界粮食安全和我国粮食安全带来很大的不确定性;同时,随着城乡居民食物消费结构不断升级,结构
3、性矛盾也日益凸显。所以,任何时候都要把饭碗牢牢端在自己手中。应围绕加快建设农业强国目标,坚持把确保粮食等重要农产品保供放在第一位,围绕既保数量又保多样、保质量,着力构建多元化食物供给体系,让人民群众吃得饱、吃得好、吃得营养健康。我国常住人口城镇化率已达64.7%,对于一个14亿人口大国来说,即便将来城镇化率达到70%,还将有4亿人生活在农村,切实保障好农民的合法权益和民主权利,对于社会大局稳定至关重要。2020年,受新冠肺炎疫情冲击和国际经济下行影响,一度有近3000万农民工返乡。在这种情况下,社会大局能够保持稳定,关键是农民有块地、有栋房,返乡有地种、有饭吃、有事干,就是回不去心里也踏实。农
4、稳天下安。加快农业农村现代化,必须把保护和维护农民合法权益和民主权利作为重点任务,巩固和完善农村基本经营制度,积极推进农业转移人口市民化,支持进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益。把握全体人民共同富裕的现代化特色,聚焦最艰巨最繁重的任务,千方百计促进农民增收和村集体经济发展经过全党全国各族人民共同努力,已经打赢了脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,但促进全体人民共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。当前我国城乡居民收入比为2.56:1,张家港市永联村现代粮食基地张家港市永联村现代粮食基地242022.12调研DIAO YAN且收入差距的绝对值在扩大。江苏农村居民人均可支配收入从201
5、2年的1.22万元增加到2021年的2.68万元,城乡居民收入比由2012年的2.431缩小到2021年的2.161,是全国最小的省份之一。尽管城乡居民收入比在缩小,但收入差距的绝对值在扩大。2012年,江苏城镇居民人均可支配收入2.96万元、农村居民人均可支配收入1.22万元,差距为1.7万元;2021年,江苏城镇居民人均可支配收入5.77万元、农村居民人均可支配收入2.68元,差距扩大到3万元以上,推进农民农村共同富裕任重道远。农业农村工作,增加农民收入是关键。在推进农业农村现代化过程中,必须始终把富民强村放在重要位置,落实关键性举措,千方百计促进农民增收致富和村集体经济发展,这是“三农”
6、工作的中心任务。要加快发展现代农业,振兴乡村产业,完善联农带农机制,带动农民家庭经营性收入增长;持续提升农村劳动力就业技能,组织服务农民外出务工,提高就业稳定度,促进农民工资性收入增长;抓好农村“三块地”改革,加快释放农村资源资产增收潜力,持续增加农民财产性收入;不折不扣落实好各项强农惠农富农政策,促进农民转移性收入合理增长。同时,用好农村集体产权制度改革成果,更大力度激活各类集体资源资产,全面赋权赋能,大力发展新型农村集体经济,做大做强集体经济蛋糕,夯实共同富裕的微观基础。把握物质文明和精神文明相协调的现代化特色,坚持“硬件”“软件”一体推进,扎实稳妥开展乡村建设在全面推进乡村振兴、加快农业
7、农村现代化过程中,应深刻领会“物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求”的内涵要义,乡村振兴不能只盯着经济发展,应强化农村基层党组织建设,重视农民思想道德教育,重视法治建设,健全乡村治理体系,深化村民自治实践,有效发挥村规民约、家教家风作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。在开展乡村建设中,结合江苏实际,紧扣宜居宜业和美乡村的目标要求,把科学规划摆在第一位,做到先规划、后建设。在此基础上,坚持“硬件”“软件”一起抓,循序渐进、稳扎稳打,推动农村外在美与内在美相统一,实现同频共振、相得益彰。“硬件”方面,务实推进“厕所革命”和农村人居环境整治提升,扎实推动乡村水、电、气、路、通信、网络、冷
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