政府会计制度改革对行政事业单位会计核算与管理的思考_王启玲.pdf
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1、123http:/MONEY CHINA /2023 年 2 月上 财经界 执行情况)。财务报表和决算报告相互补充,相互促进,在一定程度上可以做到财务会计与年度预算审计更有效的结合。三、政府会计体制变革后对我国会计核算的影响(一)增强了政府会计财务信息的真实性通常情况下,行政事业单位在实际发展时期,在会计信息当中,都必须将单位资本的运用收益和效率情况等相关信息进行反映,而这种数据也是单位内部做出决定的主要基石。同样,它是单位对以往决策过程进行适当调节的重要基石,从而保证了会计信息的正确性。改革后,整个会计核算体系对信息系统会计核算也做出调整。在成本核算会计学和成本会计学衔接方面,新管理制度中明
2、确提出了“平衡记账”准则,即政府单位所形成的现金收付业务,必须一并进行两种分录,即财务报告和预算编制的会计信息。均衡记账方式使得单位实际业务往来在两种账簿上都有据可循。所以新会计管理制度的推行,可以大大提高政府单位会计信息的质量。(二)创新了固定资产核算新版政府会计制度要求单位按为更好促进政府会计管理制度的规范科学化,新政府会计管理制度应运而生,这是会计制度的重大改革,为行政事业单位内控制度管理规范化提供了极好的机会。在单位财务的日常管理工作中,会计是最主要部分,在新的会计管理制度出台并施行之后,单位内控制度财政工作人员也将按照新的财务制度规则开展会计核算工作。这不但能够反映单位内控制度的财政
3、状况和预算状况,同时还可以体现出单位财务的各种会计信息要求,革新了行政事业单位财务管理会计管理模式,对政府单位财会管理科学发展具有积极作用。一、政府会计制度的内涵行政事业单位财务管理工作要符合新时代发展需要,为适应社会主义市场经济形势变化,进一步建立科学规范的政府部门会计体系,并达到科学合理的总体目标,政府部门综合会计核算体制于 2017 年 10月出台,从 2019 年开始逐步实施。政府部门行政事业单位的财务管理会计核算目标得以基本完成,同时参考了有关发达国家在政府部门财务报告体制变革方面的成功经验,并针对我国国情逐步建立起更加具体的政府部门综合会计报表体系。新的政府会计制度以国家权责发生制
4、作为基准,由财政预算会计和一般财务报告组成。二、新政府会计制度亮点分析首先,政府会计学具备了“双功能”。政府部门会计学主要包括财务报告、预算管理会计学两种主要功能,两种会计学功用相互促进彼此联系,就是对政府部门目前的财务管理状况及其政府部门计划实施状况做出科学合理的反应。其次,会计核算管理模式具有“双基本”。传统的政府会计体系使用流程中,单位在有关的成本核算与计量管理等工作方面大多采取收付实现制度,部分业务则仅仅采取了权责发生制。新的会计学体制颁布,财政会计方式重点是实行权责发生制和收付实现的有机整合,权责发生制重点被充分运用到财务会计工作环节中,收付实现制重点也被充分运用到预算管理会计管理过
5、程中,在相当程度上促进了行政事业单位财务成本核算科学合理和系统性。最后,会计报表体现“双汇报”。利用部分政府会计方式开始编写相应的部分财务报表(侧重于体现单元部分资产负债状况和收入费用状况),利用预算会计核算为决算报告编写提出科学依据(侧重于体现单元部分预算摘要:政府会计制度改革促进了行政事业单位会计成本核算管理技术水平的全面升级,也为其会计核算提供了相应的挑战。改革过程中,行政事业单位唯有进行单位会计的高效改革,更进一步地满足新政府会计制度的改革需要,才可以为单位发展壮大夯实基础。本文主要就各方面的影响内容展开了分析和研究,剖析具体的影响内容,并给出了一些实际可行的应用策略。关键词:政府会计
6、制度改革 行政事业单位会计核算泰安市预算执行管理服务中心 王启玲政府会计制度改革对行政事业单位会计核算与管理的思考DOI:10.19887/11-4098/f.2023.04.047124照公允价格进行评估,而对无法进行公允价格评估的,按照合作协议中所记载的价格进行登记入账。将政府预算会计与财务会计进行了一定程度的职责分开,这也给政府部门进行计划管理和财务管理工作带来了方便。同时,它还能够将所有会计核算要素都采用统一会计的核算体系加以体现,并利用平行记账法进行财务会计与预算审计的综合核算功能。新政府会计制度在现金收付和固定资产会计核算基础上,规定要单独进行财政会计和政府预算会计的核算,但假如某
7、些业务中并未包括现金收付,则对其可分别实行财政会计。此外,财务报表编制需要的有关数据是由财政会计核算提供的,决算报表编制所需要有关数据是由预算审计提供的。(三)增强了资金的规范化使用程度行政事业单位财务作为国家的职能部门,主要职责是针对国家财政下拨的财政资金,对其运用做出科学合理的计划,并进行科学合理的运用,在为经济及社会大众服务时,还可以进行优质的金融服务,为提升民众的经济生活水平起到了关键作用,进而带动国家经济社会的发展。实施新政府会计准则,要求加强会计核算精细化程度,提高对会计科目的设定标准,继续规范对资本运用。目前,对于新会计制度已全部实行了权责发生制,将其视为单位账务记载和会计核算工
8、作的基础。这意味着,行政事业单位内控制度的工作成本、资金配置的运用及其所产生的费用都需要被详细记录。对于资金投入与费用方面,其分配是否合理,管理是否科学,乃至于对资金运用效果的评估如何客观公允,在行政事业单位内部控制制度运用时,都是影响规范化的主要原因。因此,进行合理管理,对提高单位资本的规范化运用程度有着重要意义。(四)基建并账方面的影响新政府会计制度虽然规定单位可以有一种会计的核算实体,但是在实行月账管理时,有关部门工作人员必须把基础设施账户的内容有效整合在统一会计核算的单元财务与会计课程中,将会在较大程度上影响行政事业单位的会计。首先,对会计处理的时限进行了要求。由于内部每年都有交易,所
9、以相应的会计人员也必须对单位具体的经营情况进行整理,并且定期进行会计转账,这样才可以使账簿内容比较清晰、明细,并且满足有关的法律规定,不过也导致了计工作的难度进一步加大。其次,对传统的会计工作方法做出修改。从而使会计的有效性更高,使会计核算流程更加科学,会计人员应当进行会计技术的更新,使得其能够与当前的时代变化相适应,这会对其会计程序产生一定的影响。因此,做好该方面内容的分析与探究,才能使会计核算更加有效。(五)经营业绩领域的确定通过政府会计核算管理制度,单位财务能够开展有效的账务处理和财产清查工作,特别是一些长时间挂账的款项以及收回困难的长期投资项目能够得到及时处置。此外,单位财务报表的编制
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