新时期社区教育与社会治理融合发展路径研究_陈庆渊.pdf
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1、社会治理关系民生福祉,是国家治理的重要内容,打造“共建共治共享”的新格局,必须不断加强社会治理,创新社会治理。社区治理是社会治理的微观基础,社会教育为社区治理的顺利展开营造了良好的社区环境。因此,积极做好社区教育工作,不断丰富与完善社区建设内容,具有突出的社会实践意义。一、社区教育与社区治理的内涵1.社区教育在 1887 年,滕尼斯最先提出社区的概念。现阶段,有关社区的概念定义虽然形式多样,但是在基本要素方面却表现出很强的一致性,即制度、地域性、组织机构、设施及人群等。由此可知,社区是基于相关制度规范形成共同意识并且在一定区域聚集的组织,而社区教育就是利用现有资源积极开展的一系列促进社区居民生
2、活质量与道德素质提升的教育活动,是社区工作中不可或缺的重要组成部分。2.社会治理治理理论已经提出了很长时间,并且在 20 世纪 90 年代盛行于全世界。治理是区别于“统治”的新型公共权力分配模式,是一个持续的调和与联合行动的发展过程,以有效解决各种利益矛盾冲突问题。而社区治理就是面向社区居民展开的一系列公共事务管理活动,是保障社区和谐、维护社区居民切身利益的关键所在。二、社区教育与社会治理融合发展的相关性分析1.地域一致性社区是社区居民共生自治的重要场所,社区教育与社会治理应当扎根社区,更大程度上满足社区居民的日常生活及精神需求,以服务民众为中心,帮助民众积极处理面临的问题,保障社区居民的合法
3、公共利益不受到侵害和影响。其中,社区教育就是立足于社区居民的实际需求,在现有社区教育资源的基础上积极展开的一系列教育活动;而社区治理则是通过提供合理途径帮助社区居民积极参与到社区事务而开展的一系列活动。因此,社区教育与社会治理都是在社区的基础上展开工作,两者在地域方面具有一致性。2.目标相似性无论是社区教育,还是社会治理,其开展工作的核心目标都是对社区环境进行优化与改善。其中,社区教育是基于现有社区教育资源展开的工作教育、创新教育以及技能教育等培养活动,目的是充分满足社区居民的实际教育需求,促进社区居民品德素养的优化与提升;而社区治理课题项目:2022 年度云南省教育厅科学研究基金教师类项目“
4、云南省应用型本科院校专业结构与产业结构适配性研究”(2022J1024)阶段性成果。收稿日期:20221011作者简介:陈庆渊(1984),男,彝族,云南凤庆人,滇西科技师范学院,讲师,硕士,研究方向:政治发展。新时期社区教育与社会治理融合发展路径研究陈庆渊(滇西科技师范学院马克思主义学院,云南 临沧 677000)摘要:党的二十大报告确立了基本实现国家治理体系与治理能力现代化的发展目标,社区教育始终都是在紧密围绕现实社会问题的情况下积极开展实践活动,由制度层面上决定着社区教育与社会治理工作必须走融合创新发展之路。因此,积极做好新市区社会教育与社会治理融合发展研究很有现实必要。本文梳理了社区教
5、育与社会治理的内涵,论述了两者融合发展的相关性,明确了新时期社区教育与社会治理融合发展的时代特征,进而由丰富社区教育服务内涵、培养社区学习共同体及培养专业化教育师资等方面入手,提出促进新时期社区教育与社会治理融合发展的路径,以期能够不断提升社区居民参与社会活动的热情,努力形成善学善治的社会氛围,为我国治理能力现代化目标的实现贡献力量。关键词:新时期;社区教育;社会治理;创新发展中图分类号:G779.2文献标识码:B文章编号:1008-7508(2022)06-0143-03Journal of Jilin Radio and TV University NO.6,2022(Total No.2
6、40)吉林广播电视大学学报2022 年第 6 期(总第 240 期)社区问题研究143则是通过政府、社会组织、社区居民等相关主体的通力配合,积极处理社区公共事务,促进社区文化、经济及政治面貌焕然一新的治理活动。由此可见,社区教育与社区治理两者的目标具有相似性,都是为了改善社区环境,带给社区居民更好的生活质量,社区教育与社会治理工作的融合发展具有坚实的合作根基。3.公共价值相似性社区教育是社区面向居民开展的公共教育活动,是对现有社区公共教育资源进行的优化与整合,力求能够通过教育宣传的方式增强居民的法治意识,提高居民的法治能力;而社区治理则依托协商对话等形式,充分反映社区居民的具体公共利益诉求,进
7、而提高社区公共利益分配的合理性与有效性。由此可见,两者均具有很强的非竞争性、共享性的公共价值属性特征,本质均是为社区居民提供公共产品,均与社区发展存在着密切的联系。而正是社区教育、社区治理两者与社区发展存在着密切的联系,方能够更加充分地展现出社区教育在促进社区治理方面的强大优势。4.以“人”为工作对象社区治理工作希望通过社区居民、政府、社区及相关组织的努力,全面提高社区居民的幸福指数,紧密围绕着“人”展开协商、对话与沟通等一系列的治理活动;而社区教育就是为促进“人”全面发展而展开的一系列教育活动,工作对象的选择都是社区居民,都是以“人”为工作对象的情况下开展的社区工作。三、新时期社区教育与社会
8、治理融合发展的时代特征值此发展的新时期,社区教育与社会治理融合发展具有人民性、整体性、共治性与均衡性的时代特征,具体表现在以下方面:1.坚持以人为本,需求导向“人民性”是中国特色社会主义理论的突出特征,在国民经济社会发展中,其所扮演着的角色十分重要。作为我国教育事业关键组成结构之一的社区教育,其管理发展的实现不仅能够迎合全体人民的实际需要,而且还能够有效地诠释当前社会民生问题,从而发挥出它的价值和功能。因此,社会教育共享治理必须坚持以人文本为核心,以满足人民大众多元化需求为主导,努力提升社区居民主体的生活质量,让居民们能够在社区中获得更多的参与机会,更多地体验参与社区治理活动中的自身价值,获得
9、成就感与喜悦感。2.坚持社区为根,融合发展社区教育是实现社区治理工作中需要重点关注的内容,也是社区众多资源中最具生机与活力的因素,更是社会治理工作能够稳步推进的重要微观基础。2022 年,党的二十大报告明确了基本实现国家治理体系与治理能力现代化的总体发展目标,要求社会治理工作的重心必须落到城乡社区,唯有社区自身的服务能力以及管理能力大幅度提升的情况下,社区才能够实现现代化发展。社区教育是社区公共服务的重要组成部分,发展社区教育能够赋能社区治理,推动社区治理能力现代化目标的达成。新时期,社区教育与社会治理的融合发展中,应当坚持社区为根,促进社区教育共享治理的发展,伴随社会治理工作重心面向社区治理
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