文旅融合视角下民族地区冰雪旅游开发研究_刘伊清.pdf
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1、收稿日期:2022-05-21作者简介:刘伊清(1995-),女(回族),北京人,吉林外国语大学国际文化旅游学院硕士研究生,主要从事旅游管理研究;【通讯作者】李娌(1978-),女,吉林长春人,吉林外国语大学国际文化旅游学院院长,教授,主要从事冰雪旅游研究。黑龙江民族丛刊(双月刊)2022 年第 5 期(总第 190 期)民族地区经济与现代化文旅融合视角下民族地区冰雪旅游开发研究刘伊清,李 娌(吉林外国语大学 国际文化旅游学院,长春 130117)摘 要:文旅融合视角是一种将文化产业与旅游产业整体看待的多元化与创新化视角,也是当前国内旅游业发展的必经之路。随着北京冬奥会的顺利召开与国家体育总局
2、“北冰南展西扩东进”口号的提出,国内少数民族地区的冰雪旅游产业发展也愈发受到关注。在国家政策扶持下,当前国内少数民族地区冰雪旅游产业发展已初见成果,但依旧存在若干制约因素:人才、资金与技术欠缺、地方宣传意识不强、旅游开发与生态保护矛盾难以协调、民族旅游资源开发不到位等。针对当前民族地区冰雪旅游存在的问题,应从延长民族地区冰雪旅游产业链条、打造融媒体冰雪旅游项目宣传模式、构建民族地区冰雪旅游生态格局、发展民族传统文化与冰雪旅游资源创新机制等方面入手,推进民族地区冰雪旅游在文旅融合背景下积极稳步发展,全面实现中国冰雪强国梦。关 键 词:文旅融合;民族地区;冰雪旅游中图分类号:F127.8 文献标志
3、码:A 文章编号:1004-4922(2022)05-0061-05 国务院印发“十四五”旅游发展规划通知中提出,旅游业已全面步入高质量发展阶段,坚持文化与旅游产业融合发展,构建全面区域协调发展新格局,进一步融入国家战略体系1。随着 2022年北京冬奥会的召开,冰雪旅游在全国范围内稳步推进。我国东北地区因其独特地理条件拥有开发冰雪旅游产业优势,北京、河北一带又因冬奥会的举办而发展迅猛。因此,我国冰雪旅游产业集中发展在北部及东部地区,西部南部略有落后。2021 年,国家体育总局提出“北冰南展西扩东进”口号,号召南部及西部地区积极参与冰雪事业,以点带面,推进冰雪产业全面发展。我国中西部地区多为少数
4、民族聚集区,在冰雪旅游开发上拥有较好自然条件,但因经济发展及基础设施等限制因素,冰雪旅游发展速度较为缓慢。将少数民族传统民俗文化与冰雪旅游资源相结合,不仅有利于延伸冰雪产业及周边链条、推动民族地区实现经济新增长,对增强文化自信、筑牢中华民族共同体意识更具有深远意义。一、民族地区冰雪旅游研究现状我国冰雪旅游产业尚处于起步阶段,从宏观视野探究民族地区冰雪旅游的研究较少。现有文献主要集中在民族地区冰雪旅游的产业机制分析及民族文化与冰雪体育的融合与发展,其余大多数从地域性角度分析某特定民族地区的旅游资源、旅 游 产 品 及 发 展 路 径 等。孔 德 志、刘 娟(2021)指出,少数民族地区冰雪旅游尚
5、处于产业价值链低端,趋于同质化与两极化发展,因此,需要从扶贫机制入手转变现在产业机制与格局2。杨利珍(2021)从民族地区文化与冰雪体育产业的发展入手,分析了其差异化及制约因素3。吴迪等(2021)认为,黑龙江省冰雪旅游应与当地少数民族传统民俗文化相结合,以促进冰雪旅游项16DOI:10.16415/ki.23-1021/c.2022.05.019目的多样性4。杨智慧、鱼文英(2021)认为,延边朝鲜族自治州拥有得天独厚的条件发展旅游产业,地方应借助优惠政策打造一流休闲民族旅游胜地5。现有文献大多集中在围绕特定地区分析当地少数民族地区与旅游资源结合的相关问题,其中涉及冰雪旅游的研究目的地大多集
6、中在我国东北地区,分析民族地区冰雪旅游发展模式的文献较少。综上,本文对民族地区冰雪旅游的内涵理解为:在我国少数民族集聚区地域范围内,所开展的冰雪旅游资源与民族特色民俗文化、传统体育项目相结合的冰雪旅游活动。文旅融合视角下开发冰雪旅游,宏观角度看,是打破传统视域下文化产业与旅游产业的固化壁垒,形成产业链条延伸融合的全新业态;微观角度讲是整合民族文化资源与冰雪旅游资源,让游客在参与冰雪旅游项目时,体验民族传统文化,实现 1+1 大于 2 的最优效果。民族地区发展冰雪旅游,是顺应后冬奥时代与文旅融合发展战略的时代趋势,也是实现全面建设体育强国的必要路径。二、民族地区冰雪旅游开发现状及模式分析(一)民
7、族地区冰雪旅游开发现状1.我国少数民族地区概况我国幅员辽阔,人口众多,各民族人口分布较为复杂。在全国 56 个民族中,汉族占全国人口91.59%,其余 8.41%为少数民族人口。我国少数民族主要呈“大杂居、小聚居”的分布特点,且主要集中在西部和边疆地区6。我国少数民族地区地形种类齐全,自然景观资源丰富,包括森林景观资源、山地景观资源、冰川景观资源等。其中,西部及北部少数民族地区均处于高纬度地区,冬季跨度大,雪期漫长且雪质优良,拥有发展冰雪旅游得天独厚的自然条件。2.我国民族地区冰雪旅游开发概况我国民族地区冰雪旅游产业整体起步较晚、发展较为落后,虽然新疆、东北等少数民族地区拥有开展传统冬季民俗体
8、育项目及举办冰雪节的悠久历史,但因其地理位置、经济发展等阻碍因素,民族地区冰雪旅游产业一直未成体系。2015 年,北京携手张家口成功申办 2022 年冬季奥林匹克运动会,带动全国冰雪热潮,国家体育总局提出“带动 3 亿人参与冰雪运动”实施纲要,大力普及群众性冰雪运动。2016 年以来,国家先后出台冰雪旅游发展行动计划(20212023 年)等文件指出,要大力发展寒地冰雪、生态旅游特色产业,要充分发挥新疆、内蒙古等西北、华北地区后发优势,带动南方地区协同发展。此外,政策还强调充分发挥民族地区冰雪资源与传统民俗文化,发挥新疆丝路核心地带优势,依托冬季博览会、冰雪节庆活动等平台形式,带动中西部民族地
9、区冰雪产业与休闲旅游业协同发展7。在政策方针指引下,近年来,新疆、内蒙古、云南、青海、西藏等地打造了一批冰雪旅游特色产品,具体形式及发展情况如下:表 1 民族地区代表身份冰雪旅游发展形式概况省份重点发展市区/州/县主要冰雪旅游资源代表景区/活动新疆乌鲁木齐、阿勒泰(可可托海)滑雪场、冰雪景观资源、冰雪节庆将军山滑雪场、可可托海景区、新疆冰雪旅游节等内蒙古兴安盟阿尔山市、呼伦贝尔扎兰屯市滑雪场、冰雪景观资源、冰雪节庆呼伦贝尔冬季旅游那达慕、扎兰屯金龙山滑雪场等云南丽江、香格里拉冰雪景观资源、滑雪场香格里拉滑雪场、玉龙雪山等青海海西蒙古族藏自治族州、玉树藏族自治州冰雪景观资源茶卡盐湖、可可西里、岗
10、什卡雪山等西藏拉萨、林芝冰雪景观资源念青唐古拉山、“冬游西藏.共享地球第三季”活动等 资料及数据来源:根据各省文化与旅游局官网及行业网站资料整理资料及数据来源:根据各省官方统计局及行业网站资料整理图 1 2020 年国内外游客访问量 单位:万人26(二)我国民族地区冰雪旅游主要形式1.冰雪节庆及冰雪活动展演冰雪节庆指以冰雪为载体的地方性节庆活动,一般以休闲娱乐性活动为主题,贯穿以冰雪艺术、冰雪体育、冰雪饮食、冰雪旅游等各类形式项目8。除此之外,还有诸如冰雪会展、冰雪演艺等其他形式的冰雪活动。我国各少数民族地区也推出了众多地方冰雪节庆。如新疆“中国西部冰雪旅游节”、内蒙古“呼和浩特冰雪旅游节”、
11、吉林省“延边国际旅游节”等。此类形式因其高参与度等特点被各类游客群体所接受喜爱,也成为间接实现“3 亿人参与冰雪运动”的主要途径之一。然而,冰雪节庆形式考验举办地的组织管理能力,除去前期场地建设、旅游资源引入外,还需要注意活动举办期间各类情形的突发应急预案。2.滑雪运动及冰上游乐活动滑雪运动在大众旅游消费市场依托于滑雪场实现,其对滑雪道、设备器材、卫生管理、指导人员专业性等都有较高要求;另一种是开展于室内或室外冰上娱乐活动,举办场所占地面积普遍比正规滑雪场小,多以在冰/雪滑梯、冰/雪上摩托、小型溜冰场等娱乐设施上开展的休闲活动为主。在我国少数民族地区,新疆、内蒙古两省已经基本具备成熟的滑雪场运
12、营经验,云南、宁夏、吉林延边等地的滑雪场近年来逐渐发展。新疆的将军山滑雪场、内蒙古的包头昆仑国际滑雪场、云南玉龙雪山滑雪场等都属于国内热门且优质的滑雪场。西藏因受海拔、气候等地理自然条件限制滑雪场建设起步较晚,但在政策扶持下,第一家滑雪场已于 2020 年在林芝投入建设;冰上游乐活动在各地都较为常见,活动场所多分布于各县、市级公园或景区内,娱乐设施大体相似。3.传统体育项目及民俗文化体验此类形式指将民族传统体育项目和民俗文化与冰雪旅游相结合,让游客在体验项目的娱乐性与休闲性同时感受到民族特有的文化特色。如由东北少数民族传统体育项目演变而来的滑冰、雪橇、冰车、狗拉爬犁、鹿拉爬犁等,由民族传统渔业
13、生产方式演变而来“查干湖冬捕”冰雪渔猎文化旅游节,由蒙古族传统节日延伸而来的冬季那达慕冰雪民族节庆、新疆阿勒泰古老皮毛滑雪体验活动等。这种形式可以从实际上实现文旅融合,不仅利于民族地区冰雪旅游项目打造具有代表性的地方特色品牌,在少数民族文化传承与创新上也起到推动作用。三、民族地区冰雪旅游开发制约因素(一)人才、资金、技术欠缺,冰雪产业开发成本高民族地区地理位置普遍较为偏远,经济发展略有滞后,一些贫困少数民族地区长时间以农业为全部经济生产来源。因为资金技术欠缺、交通基础设施落后、相关人才储备少,导致当地冰雪旅游产业开发成本较高。另一方面,因当地居民收入水平普遍较低,民族地区冰雪旅游项目收费对于当
14、地居民来说往往较高,从而也影响该地区冰雪旅游产业的发展和宣传。总体而言,民族地区要从冰雪产业建设起步阶段走向完备成熟阶段,仍然需要大量资金技术及人才支持。(二)地方政策支持力度不足,宣传推广辐射范围有限尽管各少数民族地区已先后出台文旅产业规划,但部分刚刚脱贫摘帽的国家级贫困县政府在文旅方面的政策支持力度较弱。在宣传推广方面,除新疆、内蒙古几家大型滑雪场,其余民族地区滑雪场在全国辐射影响力较弱。据 2020 年中国滑雪产业白皮书显示,“滑呗记录轨迹”里程数最多的雪场前十名中,民族地区仅有新疆的丝绸之路滑雪场及将军山滑雪场榜上有名,榜内其余滑雪场则主要集中在东北、华北地区。由此可见,民族地区冰雪旅
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