推动新时代通辽市民族工作高质量发展研究_刘福英.pdf
《推动新时代通辽市民族工作高质量发展研究_刘福英.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《推动新时代通辽市民族工作高质量发展研究_刘福英.pdf(6页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、推动新时代通辽市民族工作高质量发展研究刘福英(中共通辽市委党校 法学与公共管理教研室,内蒙古 通辽 028000)摘要 习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会报告中指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”高质量发展是各项工作的主旋律,推动中国共产党的民族工作高质量发展是中国新的历史条件下做好民族工作的指导方针。通辽市在推动中国共产党的民族工作过程中,在坚持中国共产党的领导、发展经济、改善民生、铸牢中华民族共同体意识、任用民族干部等领域取得了一些成绩,为民族工作高质量发展奠定了坚实的基础。同时,通辽市推动中国共产党的民族工作的过程存在着不容忽视的现实问题,这些问题制约着
2、新时代通辽市民族工作的进一步发展。相关部门应当更稳固地坚持中国共产党的领导、注重利益协调、大力发展民族经济、加强民族工作领域意识形态能力建设,促进民族工作再上新台阶。关键词 新时代;民族工作;高质量发展;通辽市中图分类号C957文献标志码 A 文章编号1671-0215(2022)06-0110-06一百多年来,中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗和一切创造,归结起来就是一个主题:实现中华民族伟大复兴1。加强中华儿女大团结,必须处理好民族问题、做好民族工作。通辽市是多民族繁衍生息、交流交往的热土,各民族共同创造了历史。当前,通辽市居住着汉族、蒙古族、回族、满族、朝鲜族等四十一个民族,是全国
3、民族工作具有典型性和代表性的地区。因此,深入探讨通辽市民族工作高质量发展的重要意义、实施路径、获得的经验、存在的问题,不仅对中国民族地区有借鉴意义,而且可以为其他多民族国家解决民族问题提供参考。一、推动新时代民族工作高质量发展的重要意义(一)推动民族工作高质量发展,有利于维护各民族的根本利益各民族的利益同国家的利益密不可分,实践证明,中国共产党和国家民族工作的出发点和归宿点是满足和维护各民族的利益。中华人民共和国成立之初,通辽市基本没有工业,农业和牧业停留在“广种薄收”“逐草游牧”“傍水而渔”的粗放生产方式阶段。经过四十多年的改革开放,国家加大了投入力度,很好地维护了各民族的根本利益。历史向我
4、们证明:只有在中国共产党的领导下,不断推动党的民族工作高质量发展,才能维护好各民族的根本利益2。(二)推动民族工作高质量发展,有利于巩固和发展社会主义民族关系中国的民族关系是劳动人民之间的关系。历史上的各民族虽然经历过分化动荡,但统一始终是主流,是中国各民族关系发展的历史趋势。进入新时代以来,中国各民族之间的交流和互助持续深化,在中国共产党民族政策的引导下,社会主义民族关系焕发出团结、和谐、稳定等一系列新特点,助推中国的民族工作作者简介 刘福英,中共通辽市委党校法学与公共管理教研室教授,主要从事民族学、法学的教学与研究。内 蒙 古 民 族 大 学 学 报(社会科学版)Journal of In
5、ner Mongolia Minzu University(Social Sciences)Vol.48 No.6Nov.2022第48卷 第6期2022年11月 110DOI:10.14045/ki.nmsx.2022.06.003不断向前发展。(三)推动民族工作高质量发展,有利于中国式现代化建设习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会报告中指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”实现中国式现代化离我们越来越近,面临的风险和挑战也会更多、更大。以内蒙古自治区为例,内蒙古自治
6、区地处中国北部边疆,自然资源丰富,战略地位显要,这些因素都是实现中华民族伟大复兴的持续性发展不可或缺的物质前提,只有全力推动民族工作高质量发展,才能建立铜墙铁壁,筑牢中国北疆安全稳定屏障3。二、通辽市推动新时代民族工作高质量发展的经验(一)坚持中国共产党对民族工作的领导,奠定民族工作高质量发展的组织基础从各民族干部群众守望相助到携手推进高质量发展,民族工作经历的每一步、获得的每一项成绩,都离不开中国共产党的坚强领导。通辽市始终高度重视民族工作的发展,不断强化组织和领导保障,近年来制定了一系列全面领导民族工作高质量发展的工作机制。首先,实施“一把手”工程。中国共产党通辽市委员会把民族工作上升到事
7、关国家长治久安的高度,明确“一把手”是各单位民族工作的主体责任人,主要领导坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调,以上率下。其次,“2+2”机制保持常态化。中国共产党通辽市委员会中心组坚持每年专题学习2次民族理论,中国共产党通辽市委员会常务委员会每年听取2次民族工作汇报,通过常态化的学习和工作机制保障,不断强化掌握民族理论和通辽民族工作的实际情况。再次,采取“3456”举措。通辽市成立3个小组,下发4个文件,制定5个方案,提出建设“6个通辽”的战略思路,书写新时代通辽市高质量发展的新篇章,为通辽市民族团结和民族工作的顺利开展奠定坚实的制度支撑。(二)推动经济高质量发展,夯实民族工作高质量发展的物质基
8、础通辽市始终把经济高质量发展作为民族工作的首要任务。第一,加快推进通辽市工业化进程。近年来,通辽市以国家“两新一重”建设、扩大内需、国债发行等为契机,在五大产业集群补链延链强链、冷链物流、文化旅游、生态环保等领域谋划推出一批大项目、好项目,列入国家“十四五”规划;重点抓好招商引资、引智工作,锁定大项目、大企业,强化配套补短板,挖潜盘活显优势。第二,加快发展现代农牧业,推动“农牧业大市”向“农牧业强市”跨越。习近平总书记对内蒙古自治区的发展提出的明确要求是把内蒙古建设成为国家重要农畜产品生产基地。近年来,通辽市积极落实习近平总书记对内蒙古自治区的要求,在传统农牧业产业优势的基础上规划发展现代化农
9、牧业,既为通辽市经济发展奠定第一产业基础,也为国家农畜产品安全打牢基础。第三,推动通辽绿色转型高质量发展。绿色是通辽经济发展的底色,通辽市始终贯彻习近平总书记对内蒙古自治区提出的要求,坚持生态优先、绿色发展。目前,科尔沁牛、通辽黄玉米等绿色农畜产品品牌价值突破500亿元,铝及铝后加工产能分别达到232万吨和238万吨,蒙成药产量占全国产量的50%、独家产品21种,多极支撑的现代产业体系正在形成。在发展政策方面,项目重点倾斜民族聚居地区,为民族地区的特色经济和特色品牌协调贷款、争取资金。(三)注重民生改善,巩固民族工作高质量发展的群众基础民生工程就是民心工程,通辽市民族团结、社会稳定、经济发展重
10、要的原因是历届中国共产党通辽市委员会和通辽市人民政府都非常重视改善民生,群众获得感不断增强。首先,不断夯实基础设施。通辽市持续推进城市建设,实施了一批重点工程,投入使用了一批市政工程。截至2021年年底,通辽市累计改造棚户区2.8万套、老旧小区565个,新增园林绿地面积超过1460公 111顷;通辽市全市公路里程23044公里,铁路通车里程1148.2公里,民航运输线路长度121738公里,行政嘎查村公路通畅率不断提高,农村牧区面貌焕然一新。其次,高度重视各民族群众扶贫和就业工作。通辽市在决胜高质量脱贫攻坚战中把最精干的力量用在一线,选派两千多名驻村干部开展帮扶工作,以民族聚居区为主战场,全力
11、推进扶贫攻坚。在脱贫攻坚取得历史性胜利后,通辽市继续巩固脱贫成果,在乡村振兴战略中继续为各族群众谋求发展权益。为保障各族群众就业,提高他们的就业能力,有针对性地请专家教授开设技能培训。通辽市积极探索学生就业新途径,加强就业帮扶,就业服务机构设立就业服务专门窗口,为即将就业、创业的毕业生提供政策咨询和培训服务。再次,加大社会治理力度,为各民族创造安全稳定社会环境。通辽市高度重视平安通辽建设,近年来借助国家扫黑除恶专项行动契机,在通辽市域范围内加大打击力度,赢得了群众的好评,社会治安环境得到根本好转,各族群众的安全感普遍增强,基本形成社会治理人人参与、人人享有的格局。为此,通辽市被确定为第二批市域
12、社会治理现代化试点创建城市,荣获全国双拥模范城“五连冠”。(四)加强铸牢中华民族共同体意识教育,汇聚民族工作高质量发展的精神力量中华民族共同体意识既是民族团结的思想基石,也是凝聚各民族的情感纽带。第一,加强培训和宣传教育。中国共产党通辽市委员会下发文件,要求实现铸牢中华民族共同体意识教育的“八进”,同时纳入中共通辽市委党校通辽行政学院主体班的教学之中,通过广泛的宣传教育,让中华民族共同体意识入脑、入耳、入心,引导各族群众做工作、想问题都要从各民族的整体利益出发,树立共同体理念,凝聚共识,促进民族工作高质量发展。第二,积极开展民族团结进步创建工作。通辽市有良好的民族团结创建工作传统和基础,把创建
13、全国民族团结进步示范市作为重点工作来抓。通辽市坚持每年举办形式多样的“民族团结宣传月”活动,编制民族团结知识手册、制作宣传条幅展板、利用互联网等形式进行广泛宣传。在创建全国民族团结进步示范市过程中,通辽市涌现出一大批民族团结先进集体和先进个人,这是通辽市民族团结进步工作开展情况良好的缩影。第三,积极弘扬蒙古族优秀传统文化。通辽市在充分利用民族文化资源方面,着力打造“孝庄故里、魅力通辽”的旅游品牌。蒙古族刺绣、科尔沁服饰不仅带动群众走上富裕之路,也极大地弘扬了蒙古族优秀传统文化。(五)积极培养和任用民族干部,为民族工作高质量发展奠定人才基础民族干部既是做好民族工作的骨干力量,也是做好民族工作不可
14、或缺的重要力量。首先,加强民族人才队伍建设。通辽市本级每年至少举办一期民族干部班,在年度各主体培训班次参与者之中适当增加民族干部的比例;创新拓展教育培训载体,在北京大学、浙江大学、大连民族大学等高校建立民族干部综合培训基地、专业培训基地、示范培训基地。其次,努力提高民族干部素质。通辽市高度重视提升民族干部实践能力,积极选派优秀的民族干部进行多岗位、多层级锻炼,以到上级机关和发达地区挂职锻炼、逐步赴内蒙古自治区外挂职作为常态化培养和选拔干部的机制。经过多年的坚持和发展,通辽市的民族干部已经成为维护改革、发展、稳定大局的骨干力量。再次,保证民族参政议政,实现人民当家作主的权利。通辽市各级人民代表大
15、会、中国人民政治协商会议通辽市各级委员会充分吸收民族代表人士参政议政,而且都明确规定了民族代表委员的比例。三、通辽市推动新时代民族工作高质量发展的现实困境(一)民族地区经济发展仍然落后第一,经济增长速度缓慢,通辽市域内各旗县市区发展差距较大,导致各族群众特别是农牧民在经济生活方面难有优势可言。112第二,脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接问题。“有效衔接”绝非简单拼接,与脱贫攻坚相比,乡村振兴涉及的群体更大、差异更多,区域之间发展不平衡性更严重。如何将脱贫攻坚在人才、资金、政策等方面的优势转化为乡村振兴的有效资源,使民族聚居区特别是落后地区获得持续性发展,这是一项紧迫而重大的课题。(二)意识形态
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 推动 时代 通辽市 民族 工作 质量 发展 研究 刘福英
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。