水旱灾害防御调度系统思维分析_朱建英.pdf
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1、Feb.2023 NO.2 VOL.332023年2月 第2期 第33卷中国防汛抗旱CHINA FLOOD&DROUGHT MANAGEMENT工作交流EXPERIENCE EXCHANGE0 引言江苏省地处长江、淮河流域下游,是全国唯一具有大江大河大湖大海的省份,湖泊众多,水网密布,水系复杂;又是南北气候的过渡地带,气候多变,本地降雨和上游来水的时空分布很不均匀,年内降雨主要集中在汛期,强降雨过程多,年际变化大,丰水年份如2016年全省面雨量1 403.5 mm,是大旱年份1978年的2.5倍左右;同时也是受台风影响多的省份,几乎每年都要受到台风影响,如2106号台风“烟花”,更是创造了有气
2、象记录以来在江苏省停留时间最长、过程雨量最大、影响范围最广3项记录。特殊的地理位置、气候特点,致使江苏省易涝易旱,水旱灾害频繁,如发生暴雨、上游洪水压境,再遭遇台风、天文大潮,防汛任务重、压力大。新中国成立以后,江苏省开展了大规模的防洪治涝和调水工程建设,经过4次治水高潮,形成了较为完善的防洪、排涝、供水(灌溉)、降渍、挡潮五大水利工程体系。防洪方面,建成了长江、太湖、淮河、沂沭泗等四大水系的防洪工程体系;调水供水方面,建成了江水北调、江水东引、引江济太等三大跨流域调配水工程体系,还有区域性调水工程体系。江苏省利用较为完备的水利工程体系,通过科学精准调度,战胜了历年洪涝旱台风灾害,保障了经济社
3、会稳定发展,充分发挥了其防灾减灾效益。本文基于长期的调度实践,归纳了江苏省水旱灾害防御调度特点,总结了江苏省江水北调地区2019年抗旱水量调度、沂沭泗地区2020年洪水调度等措施,提出了以系统思维开展水旱灾害防御调度的理念,反映系统思维贯穿水旱灾害防御调度全过程;并在当前推进数字水网建设的新形势下,对提高水旱灾害防御调度精准水平提出建议。1 江苏省水旱灾害防御调度特点(1)调度全年化。就防洪调度而言,主要在汛期,正是洪涝高发期、台风影响期,必须做好防洪排涝调度保防洪安全;非汛期,还要防范春汛、秋汛,如2017年淮河出现秋汛,蚌埠(吴家渡)站最大流量达5 230 m3/s;2018年淮河发生春汛
4、,蚌埠站流量最大达3 300 m3/s,江苏省水利厅调度DOI:10.16867/j.issn.1673-9264.2022106朱建英,王正诚,周春飞,等.水旱灾害防御调度系统思维分析J.中国防汛抗旱,2023,33(2):83-86.ZHU Jianying,WANG Zhengcheng,ZHOU Chunfei,et al.Analysis of floodand drought disaster prevention and dispatching systemJ.China Flood&Drought Management,2023,33(2):83-86.(in Chinese)
5、水旱灾害防御调度系统思维分析朱建英1王正诚2周春飞1王正怡3焦野1(1.江苏省水旱灾害防御调度指挥中心,南京210029;2.南水北调江苏项目管理有限公司,南京210019;3.南京市水利规划设计院股份有限公司,南京210022)摘要:江苏省地处长江、淮河流域下游,水旱灾害频发,水旱灾害防御调度任务繁重。基于长期的水旱灾害防御调度实践,归纳了江苏省水旱灾害防御调度的特点,总结了沂沭泗地区洪水特性、调度关联性和2020年洪水调度措施,以及江苏省江水北调地区水量调度分阶段要求、制定供水调度计划和2019年抗旱水量调度措施,提出了水旱灾害防御调度系统思维的内涵,反映了系统思维贯穿水旱灾害防御调度全过
6、程,并就进一步提高调度精准化提出建议。关键词:水旱灾害;防御调度;系统思维中图法分类号:TV877文献标识码:B文章编号:1673-9264(2023)02-83-04收稿日期:2022-03-24第一作者信息:朱建英,女,高级工程师,E-mail:。83工作交流EXPERIENCE EXCHANGEFeb.2023 NO.2 VOL.332023年2月 第2期 第33卷CHINA FLOOD&DROUGHT MANAGEMENT中国防汛抗旱三河闸等口门持续泄洪排水。就供水调度而言,更是全年性调度,需要通过每天调度水源解决各地生活、生产、航运等用水,特别是6月保证夏栽用水,以确保粮食安全。(2
7、)调度目标多。水旱灾害防御调度是为经济社会发展提供水安全保障。保证防洪安全,江苏省经济发达,任何一块地方都淹不得、淹不起;保证供水安全,通过调度水源来保障城乡居民生活、工农业生产等用水;维持航运水位,江苏水网地区水运发达,各河道需要通过调水补水来维持大运河等骨干河道航运水位;保证生态用水,按照生态优先要求,保障河湖最低生态水位。(3)调度工程多。江苏省水系复杂,有水闸、泵站、湖泊、河道、堤防、水库等水利工程。开展洪水调度、水量调度需要运用众多水利工程,按照调度方案、调度规则、调度运用计划,结合每个相关工程的防洪泄洪行洪能力、调水输水供水能力,统筹流域与区域、上下游、左右岸防洪压力,统筹供水区域
8、全局与局部抗旱需求,实施统一调度、精准调度1。(4)调度水源多。江苏省本地水资源多年平均为321亿m3,人均只有400多m3,仅为全国的1/5,且受到蓄水条件限制,本地水资源可利用量小,不能满足用水需要,需要调引长江、淮河等过境水源。遇干旱年份,淮河、沂沭泗诸河来水偏枯,需要实施江水北调解决本地水源不足,统筹长江、淮河、沂沭泗等多水源,进行优化配置,将干旱不利影响最小化。2 水旱灾害防御调度实例以沂沭泗地区2020年洪水调度,以及江苏省江水北调地区每年各阶段调度安排、制定供水调度计划和2019年抗旱水量调度来阐述水旱灾害防御调度的理念、思路。2.1 洪水调度江苏省沂沭泗地区承受上游来自沂蒙山区
9、沂河、沭河以及南四湖地区洪水,其中沂沭河洪水来得快、来得猛,峰高量大。由于降雨的不均匀性,发生洪水时,各行洪河段承担的洪水风险、压力并不一致,有的区域、河段面临很大的洪水压力。沂沭泗地区防洪工程体系就是淮河流域防洪规划确定的“东调南下”,沂河、沭河、南四湖及邳苍地区洪水调度具有相互关联的特点。历年来,针对沂沭泗地区洪水,江苏省加强与流域管理机构沟通,强化会商分析研判,提前谋划,科学精准调度沂沭泗流域防洪工程,成功抗御沂沭泗洪水。2020 年 8 月中旬沂沭河洪水调度2。8 月 13 日夜至14日,沂沭河上游地区突发强降雨,普遍达到暴雨大暴雨、局地特大暴雨,并稳定维持近20 h,致使沂河发生20
10、20年第1号洪水,临沂站出现1960年以来最大流量10 900 m3/s,为1960年以来最大洪水;沭河发生2020年第2号洪水,重沟站出现有实测资料以来最大流量5 940 m3/s,为1974年以来最大洪水。2020年沂沭河上游洪水大流量出现之前,江苏省根据精准度较高的洪水预报,加强与流域管理机构沟通,强化会商分析研判,以系统思维、整体思维提前谋划流域洪水安排,在确保防洪安全的前提下,按照合理共担洪水风险的调度理念,依据调度方案,利用水利工程统筹调度洪水,将洪水风险适当分摊到风险相对较低河道,有效地减轻高风险地区防洪压力。经综合研判,针对沂河洪水仍有东调空间的情况,江苏省水利厅商请淮委沂沭泗
11、局进一步加大彭道口闸东调流量,调度刘家道口闸下泄流量不超7 900 m3/s,未超沂河江苏段设计流量,保证了防洪安全。在预测大官庄枢纽以上来水达到9 000 m3/s左右时,合理安排洪水东调新沭河及南下老沭河流量,及时加大人民胜利堰闸南下流量,避免出现新沭河防洪压力过大的情况。通过提前预降骆马湖及石梁河水库水位、沂沭河洪水尽量东调、湖库蓄洪错峰、嶂山闸反控制等调度措施,成功抗御本次沂河、沭河大洪水。虽然江苏境内沂河、新沂河、沭河、新沭河均大流量行洪,但没有发生重大险情、重大灾情、人员伤亡,保证了洪水安澜入海。2.2 水量调度江苏省江水北调沿线水量调度同样以系统思维、整体思维来谋划部署。全年水量
12、调度分4个阶段,每个阶段水量调度侧重点不同。每年的汛后至次年6月夏栽大用水前,水量调度主要是在调水解决各地用水的同时,重点做好湖库蓄水保水,必要时采取江水北调等措施补湖补库,为夏栽大用水储备水源;水稻栽插大用水期间,统筹洪泽湖等湖库水源和江水北调水源,重点是保证水稻栽插用水,确保粮食安全,同时关注梅雨动态,防范旱涝急转;7月至8月上半月,易发生暴雨洪水,调度重点是防洪排涝保安全,同时防范可能发生夏旱、伏旱,保证水稻等农作物生长84Feb.2023 NO.2 VOL.332023年2月 第2期 第33卷中国防汛抗旱CHINA FLOOD&DROUGHT MANAGEMENT工作交流EXPERIE
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