数字经济时代促进城乡融合发展的关键策略及发展路径_吕晓瑞.pdf
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1、36造智慧农业的新经济模式、新业态,进一步加快城乡现融合进程。(二)培育数字流通力,促进城乡商品和要素的双向流动进入数字经济时代,在互联网、人工智能、大数据、区块链等技术支撑下,商品和要素的流通出现了新的渠道和路径。数字平台搭建大大降低了城乡商品和要素流动时间和人力成本,农村居民可以通过电子商务平台购买生产生活所需的各种商品,城市居民可以通过网络平台等选择乡村旅游。在要素流动方面,土地、资金、劳动力、技术、信息等生产要素的供需双方,可以利用数字网络平台的支持功能。随着数字技术和交通基础设施的飞速发展,数字交通的力量进一步推动和加速了城乡商品和要素的双向流动,为城乡商品和要素市场一体化的形成提供
2、了支撑。(三)培育数字分配力,减少城乡居民收入差距在数字经济时代,城乡居民收入分配的内容、结构和趋势发生新变化。城乡居民作为数据生产要素的所有者重新分配社会财富。一方面,数字分配力会影响到城乡居民收入过程的主客观条件。为满足大一、数字经济的内涵、特征及对城乡融合发展的重要作用在建立农村农业现代化过程中,数字经济作为新型农村建设的新动能,在加快和推动城乡融合方面发挥着关键作用。根据杭州 G20 峰会对数字经济的定义,数字经济是一种新型的“经济活动”,它以数字化的知识和信息作为新农村经济发展的关键生产要素,以现代化的信息网络作为新农村经济发展的重要载体,以通讯技术为支撑作为新农村经济结构优化和效率
3、提升的新动力。(1)数字经济活动带来了新资源类型和新配置方式。根据对数字经济的定义,数字经济活动通信技术影响农村农业经济效率和经济结构转型,数字技术的应用导致农村经济活动发生系统性变化。数字经济新时代,我国农村农业经济发展进入转型时期,数据成为农村经济发展的新要素,平台经济、共享经济的出现拓展了农村资源配置的渠道,城乡资源流动更加灵活,改变了城乡资源配置方式。(2)数字经济放大了农村市场微观经济主体的权利。随着信息和通信技术的飞速发展以及数据作为新的生产要素的使用,农村微观经济主体更容易以较低的成本获取生产组织和商业交易的信息,从而放松城乡市场约束,扩大农民经济活动的选择权。与农业经济和工业经
4、济相比,数字经济深刻改变了农村市场交易的范围、频率和方式。数字经济的发展过程是扩大微观主体的经济权利、扩大选择范围、促进多样化组合形式、提高农业生产效率的过程。二、数字经济促进城乡融合发展的关键策略(一)培育数字生产力,构建城乡产业融合新动能和新动力在数字经济时代,劳动对象、劳动资料等通过数字化改造,实现了与数字化技术的匹配。在互联网、人工智能、大数据、区块链等数字技术的支撑下,劳动者改造世界的能力发生了显著提高,农村经济发展的数字生产力得以提升。数字化知识和技能被劳动者加以利用后,大大提升劳动者素养,创造出更多的物质财富和精神财富。而劳动工具在数字化和智能化改造下变得更加有效。数字经济时代,
5、农村经济通过数字技术应用,数字化管理和数字信息产业的渗透,促进了城乡融合发展。传统农业实现数字化管理、智能化改造等创摘要:数字经济对城乡融合发展有着积极作用,带来了新资源类型和新配置方式,放大了农村市场微观经济主体的权利,使得城乡融合发展成为可能。加快数字经济促进城乡融合发展的关键在于:一是培育数字生产力,构建城乡产业融合新动能和新动力;二是培育数字流通力,促进城乡商品和要素的双向流动;三是培育数字分配力,减少城乡居民收入差距;四是培育数字消费能力,增加城乡消费需求。构建数字经济促进城乡融合发展的路径,必须统筹城乡数字化,实现城乡一体化空间发展。加大新农村基础设施投资,优化城乡一体化发展环境。
6、加快数字技术在农村产业综合发展中的应用,加强智慧农业发展。探索完善优质城乡一体化数字治理机制,充分发挥协同效应。加快农民数字培训平台建设,强化技术外溢效应。关键词:数字经济 数字生产力 城乡融合 数字治理机制大连财经学院 吕晓瑞西藏民族大学 张新苗数字经济时代促进城乡融合发展的关键策略及发展路径E经济论坛COMOMICFORUMDOI:10.19887/11-4098/f.2023.04.00337http:/MONEY CHINA /2023 年 2 月上 财经界 规模数字化生产的需要,农村工人必须具备数字化知识和技能。在没有“数字鸿沟”的情况下,数字技术可以通过分享知识、信息和数据实现普惠
7、性的收入分配,减少收入分配差距。(四)培育数字消费力,增加城乡消费需求数字经济时代,消费数字化成为新时代的发展趋势。以互联网消费平台为代表的平台消费经济在城乡得到迅速扩散,城乡诞生了新消费产品、新消费行为和新商业模式。随着大数据、云计算等新数字技术的应用,对消费者行为进行画像和跟踪,消费潜力被进一步挖掘。同时随着现代物流技术的运用,现代仓储物流模式得以扩展,农村消费力被大大激活。三、数字经济与城乡融合发展的基本路径数字经济时代,数字技术为城乡融合发展提供了良好的数字生产力、数字流通力、数字分配力和数字消费力。把握数字经济时代的机遇,加快数字与城乡发展的融合,消除经济发展差距,减少“数字鸿沟”,
8、这是建设美丽乡村、全面建成小康社会的重要路径,必须从空间规划、数字基础设施建设、产业数字化、数字化治理机制构建以及数字人才培育等多个方面建立完善的发展路径。(一)统筹城乡数字化,实现城乡一体化空间发展以数字经济促进城乡融合发展,首先是人口的空间融合、城乡空间的合理布局,从而促进农村加快城镇化进城。数字经济新时代,城乡人口流动出现了新变化,城乡“两栖”人口的涌现使得城乡一体化空间规划成为需求。为了适应这种变化和需要,必须加快城乡、社区的人口融合进程。在农村土地利用规划方面,要应用数字技术,科学精确组织,综合布局住区。一方面,形成智慧城乡空间规划、数字城乡空间的理念,利用大数据技术支撑城乡国土空间
9、规划。利用物联网、大数据、云计算,GIS 等技术手段建立数据信息分析系统,对城乡国土空间分布特征,规划进行综合数据分析,加快人口城镇化和城乡社区融合,科学筹划城乡空间开发战略布局。另一方面严格管理农田,划定使用界限,确保耕地的国家红线,建立引导城乡空间融合、科学布局的规划战略机制。(二)加大新农村基础设施投资,优化城乡一体化发展环境数字经济促进融合发展发展的前提是建设数字基础设施,其覆盖范围和性能决定了数字经济影响的广度和深度。首先,加快农村数字基础设施建设,推进农村数字化转型,扭转城乡数字网络服务价格和质量的差距,保障城乡“数字机会”均等;考虑到偏远地区互联网接入布局的稳定性,要不断完善硬件
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