建设统一大市场__提高金融服务实体经济能力_曲昀佳.pdf
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1、2023年 第3期北方BEIFANGJ INGMAO经贸建设统一大市场 提高金融服务实体经济能力曲昀佳(哈尔滨理工大学 经济与管理学院,哈尔滨 150080)摘要:中国共产党第十八次全国代表大会之后的十年,是我国金融服务实体经济工作力度日益增强的时段,金融业通过货币政策、银行、保险、证券等助力实体经济方面发挥了重要作用。2022 年 4 月发布的 中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见、2022 年 10 月党的二十大报告中都对金融服务实体经济提出了明确要求。本文通过在加快建设全国统一大市场的背景下,如何更好地加强金融服务实体经济的意识和能力进行了深入分析和研究,指出金融服务实体经济
2、取得的成果、存在的不足,提出应采取的对策,为中国特色社会主义新时期上的金融服务实体经济工作提供参考。关键词:建设;统一大市场;背景;金融;实体经济中图分类号:F83文献标识码:A文章编号:1005-913X(2023)03-0009-03收稿日期:2022-11-17基金项目:2022 年全国大学生创新创业训练计划国家重点支持领域项目(202210214150)作者简介:曲昀佳(2001-),女,哈尔滨人,本科学生,研究方向:金融科技、经济理论。2012 年至今,中国共产党第十八次全国代表大会以来的十年,以习近平同志为核心的党中央非常重视金融业的发展,致力于把我国建设成为金融强国。2018 年
3、 6 月,为了全面提升国有金融机构规范经营、防范和化解金融风险、深化金融领域各方面改革服务好实体经济,中共中央、国务院发布了 关于完善国有金融资本管理的指导意见。2022 年 4月发布了 中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见,这份 意见 为今后在建设全国统一大市场背景下的金融服务实体经济工作指明了方向。当前,我国金融服务实体经济的意识、水平、能力等和企业尤其是中小微企业的金融需要之间还有一定的差距。通过对建设全国统一大市场背景下的金融服务实体经济情况进行研究,就其中存在的不足分析原因,提出合理的应对措施,以此来促进建设全国统一大市场背景下金融服务实体经济的健康、规范发展。一、过去十
4、年金融服务实体经济取得明显成效(一)货币政策助力实体经济十年来,面对错综复杂的世界金融形势,我国货币政策实行以我为主的方针,发挥了货币政策总量和结构调节的功能,发展绿色金融,加快低碳转型。2020 年至 2022 年二季度,普惠金融小微贷款余额增长很快,解决了大量受疫情影响的个体工商户和中小微企业的资金需求,有力地应对了疫情对实体经济的冲击。(二)银行保险业助力实体经济银行保险业严格监管,制定和修改了几十部法律和规章,依法监管氛围浓厚。银行贷款增速与名义 GDP基本匹配。大多数城乡居民已参加大病保险,农业保险也为农民的生产生活提供了有力的保障。(三)证券业助力实体经济十年来,证券业全面深化资本
5、市场改革,基础制度不断完善,资本市场发生了结构性的深刻变化,投融资能力不断加强,形成了良性的市场生态。金融市场体系日益健全,新三板、北交所等对实体经济的促进作用日益显现,期货产品覆盖了经济主战场的主要领域,科技、资本和实体经济的畅通,使三者达到了高水平的良性循环。二、党的领导是金融服务实体经济的最重要保障(一)党高度重视金融服务实体经济工作2012 年以来,党中央高度重视金融服务实体经济工作,对标世界金融服务实体经济的经验,结合我国国情,走出了一条独具中国特色社会主义的金融服务实体经济创新发展道路,使我国的金融服务实体经济能力不断提高。党和政府不断加强金融服务实体经济的顶层设计,充分利用政治、
6、法律等多种手段,从党的领导、法律法规、资本布局、资本管理等多个环节完善金融服务实体经济的各项举措。(二)全国金融工作会议为金融服务实体经济确定基调2012 年和 2017 年党中央召开了两次全国金融工作会议,这两次会议尤其是 2017 年的会议为全面建设社会主义现代化国家的金融服务实体经济工作指明了前进方向。在 2017 年 7 月举行的全国金融工作会议上,习近平总书记发表了重要讲话,强调必须加强党对金融工作的领导,围绕服务实体经济等三项任务,创新和完善金融调控。在习近平总书记重要讲话的指引下,全国金融服务实体经济工作做了三方面工作:92023年第3期NORTHERN ECONOMY AND
7、TRADE1.回归金融本源,服从服务于经济社会发展。金融机构聚焦主责主业,提高服务实体经济意识和能力。根据实体经济的需求,开发适配实体经济高的新业务和新产品;工作围绕为实体经济服好务,多角度多层面提高金融机构服务效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会发展的需求方面,让实体经济和人民群众体会到了金融服务的及时和周到。2.优化结构,完善金融市场、金融机构、金融产品体系。依法依规整顿金融经营秩序,开展股权投资,对金融企业靠自身资金优势控制非金融企业的行为严格禁止。坚持质量第一,引导金融业发展同经济社会发展需求相协调,促进了融资便利化、降低了实体经济成本、提高了资源配置效率。充分运用绩效目标的功能作
8、用,指引金融机构在发展方向、战略定位和经营重点方面有的放矢,体现了主业和专业服务经济社会发展的水准,极大地提高了服务实体经济的能力。3.强化监管,提高防范化解金融风险能力。金融机构防范风险是不可回避的主体责任。近些年金融机构在建立健全内控制度、遵守财会规章,强化金融监管,加强资本、偿付能力、化解风险方面做了大量卓有成效的工作。加强源头治理,监管金融机构守法工作,对信用风险等各类风险隐患进行常态化排查,风险防范、应急机制等不断建立健全。在实体经济与金融融合方面进行科学规范,严格金融准入,对非金融企业投资参股国有金融企业的行为进行严格限制、合法规范。三、金融业服务实体经济存在的不足之处(一)金融体
9、系改革和实体经济需求不匹配随着时代的发展进步,金融体系也在不断完善,但形势发展快,金融体系的改革力度和速度与实体经济的需求之间还有一些差距。从金融业发展现状来看,目前银行在金融业的各项占比中还处于主导地位。与银行相比,证券和保险在金融业中占比较小,服务能力和质量达不到企业融资的标准,影响了实体经济筹集资金的规模和速度。(二)金融业运用科技水平有待提高云计算、大数据、物联网等技术的快速发展和广泛应用,成为了金融业提高工作效率的重要抓手,为更好地服务实体经济搭建了有利平台。但是,金融业的主要部门,如银行、保险、证券等对区块链、云计算等新技术的运用能力还有待加强。另外,金融科技多应用于互联网金融、消
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