2023年安全生产月主题宣讲课件.pptx
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1、2023年安全生产月人人讲安全、个个会应急安全意识提升3安全知识学习4安全技能掌握5行业安全禁令6目录Contents关于安全生产重要论述1十点安全管理感悟2是全国第22个安全生产月2023年2023年安全生产月主题人人讲安全、个个会应急!人人讲安全、个个会应急!以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中三中、四中、五中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务
2、院关于安全生产重大决策部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专党中央、国务院关于安全生产重大决策部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,推动各级树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入项整治三年行动排查整治工作,推动各级树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。财产安全。2023年安全生产总体思路关于安全生产的论述1生命重于泰山发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越
3、的红线。确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务。总书记安全生产重要论述十八大以来,党中央对安全生产提出新的更高要求,习近平总书记多次主持中央政治局常委会研究安全生产工作,发表一系列重要论述,为安全生产工作提供了根本遵循,使安全生产工作不断得到加强和改进;以下为部分重要摘选,供学习参考。1.发展决不能以牺牲人的生命为代价2013年6月6日习近平就做好安全生产工作作出如下重要指示:接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。总书记安全生产重要论述2.党政同责,一岗双责,齐
4、抓共管重要论述2013年7月18日,习近平总书记在中央政治局第28次常委会上关于安全生产工作发表重要讲话:总书记安全生产重要论述各级党委和政府要增强责任意识,落实安全生产负责制。要落实行业主管部门直接监管,安全监管部门综合监管,地方政府属地监管。坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,而且要党政同责,一岗双责,齐抓共管。该担责任的时候不负责任,就会影响党和政府的威信。当领导干部就是要有担当意识。2013年11月24日,习近平总书记在考察青岛中石化“11.22”东黄输油管线爆燃事故现场时强调这次事故再一次给我们敲响了警钟,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就
5、会给国家和人民带来不可挽回的损失。必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作。四个到位、四不两直一票否决3总书记安全生产重要论述各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求,招商引资、上项目要严把安全生产关,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。3总书记安全生产重要论述四个到位、四不两直一票否决责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系,党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到
6、岗位、落实到人头,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,加强督促检查、严格考核奖惩,全面推进安全生产工作。3总书记安全生产重要论述四个到位、四不两直一票否决所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任,依法依规,严管严抓。3总书记安全生产重要论述四个到位、四不两直一票否决安全生产,要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,特别是要深查地下油气管网这样的
7、隐蔽致灾隐患。3总书记安全生产重要论述四个到位、四不两直一票否决要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施。3总书记安全生产重要论述四个到位、四不两直一票否决4.总体国家安全观2014年4月16日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上强调坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依
8、托,走出一条中国特色国家安全道路。总书记安全生产重要论述5.坚决防范和遏制各类安全事故发生重要论述2015年5月26日,习近平总书记就河南鲁山县康乐园老年公寓特大火灾事故作出重要指示,要求河南省和有关部门全力救治受伤人员,妥善做好遇难者善后和家属安抚工作,并查明事故原因,依法追究事故责任。各地区和有关部门要牢牢绷紧安全管理这根弦,采取有力措施,认真排查隐患,防微杜渐,全面落实安全管理措施,坚决防范和遏制各类安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。总书记安全生产重要论述6.编织全方位、立体化的公共安全网2015年5月31日,习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习上强调公共安全是社会安定、社会
9、秩序良好的重要体现,是人民安居乐业的重要保障。要牢固树立安全发展理念,自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识,扎实做好公共安全工作,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。总书记安全生产重要论述6.编织全方位、立体化的公共安全网维护公共安全,要坚持问题导向,从人民群众反映最强烈的问题入手,高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾和问题。要把公共安全教育纳入国民教育和精神文明建设体系,加强安全公益宣传,健全公共安全社会心理干预体系,积极引导社会舆论和公众情绪,动员全社会的力量来维护公共安全。总书记安全生产重要论述7.抓重点、抓关键、抓薄弱环
10、节2015年6月18日,习近平总书记在贵州调研时强调要高度重视公共安全工作,牢记公共安全是最基本的民生的道理,着力堵塞漏洞、消除隐患,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,不断提高公共安全水平。总书记安全生产重要论述8.党政同责、一岗双责、失职追责天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故,再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。总书记安全生产重要论述8.党政同责、一岗双责、失职追责要坚决
11、落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。总书记安全生产重要论述2015年12月20日,习近平总书记在中央城市工作会议上强调要把安全放在第一位,把住安全关、质量关,并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。城市发展安全第一9总书记安全生产重要论述10.坚定不移保障安全发展坚决遏制重特大事故频发势头2015年12月24日,习
12、近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。总书记安全生产重要论述10.坚定不移保障安全发展坚决遏制重特大事故频发势头一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。总书记安全生产重要论
13、述10.坚定不移保障安全发展坚决遏制重特大事故频发势头三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。总书记安全生产重要论述10.坚定不移保障安全发展坚决遏制重特大事故频发势头四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。总书记安全生产重要论述10.坚定不移保障安全发展坚决遏制重特大事故频发势头五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设
14、、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。总书记安全生产重要论述11.宁可百日紧,不可一日松2016年1月4日至6日,习近平总书记在重庆市调研时强调:安全稳定工作连着千家万户,宁可百日紧,不可一日松。面对公共安全事故,不能止于追责,还必须梳理背后的共性问题,做到一方出事故、多方受教育,一地有隐患、全国受警示。总书记安全生产重要论述微信订阅:ABC安全12.民生大事,丝毫不能放松2016年7月20日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会
15、议上发表重要讲话,对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示:安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管,让人民群众安心放心。总书记安全生产重要论述2016年11月24日,江西宜春市丰城发电厂三期在建项目发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故。习近平立总书记即作出重要指示:江西省和有关部门组织力量要做好救援救治、善后处置等工作,尽快查明原因,深刻汲取教训,严肃追究责任。近期一些地方接连发生安全生产事故,国务院要组织各地区各部门举一反三,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全
16、生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全。救援救治善后处置12总书记安全生产重要论述13.安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局2016年10月31日,全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会31日在京举行。习近平指出,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的十八大以来,安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念,甘于奉献、扎实工作,为预防生产安全事故作出了重要贡献。总书记安全生产重要论述13.安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局习近平强调,各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标
17、本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高全社会安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全。总书记安全生产重要论述14.完善立体化社会治安防控体系,提高社会治理整体水平2017年2月17日在全国安全工作座谈会上讲话强调要完善立体化社会治安防控体系,提高社会治理整体水平,注意从源头上排查化解矛盾纠纷。要加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理,遏制重特大事故的发生。总书记安全生产重要论
18、述15.十九大上安全生产定位2017年10月18日,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上,代表第十八届中央委员会向大会作报告,对安全生产工作做出以下重要论述:树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。总书记安全生产重要论述2020年 要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务。2020年全国安全生产电视电话会议4月10日在北京召开16.生命重于泰山17.保护人民生命安全和身体健康可以不懂一切代价2020年5月22日,习近平总书记在内蒙
19、古代表团参加审议时指出,我们党没有特殊利益,党在任何时候都把群众利益放在第一位。把人民生命安全和身体健康放在第一位。人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不懂一切代价。总书记安全生产重要论述微信订阅:ABC安全十 点 安 全 感 悟2是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。安全生产一一二二三三四四突出了一定历史条件下的保护.保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵,是安全生产
20、本质的核心.突出强调了最大限度的保护突出了在生产过程中的保护本质什么是安全生产什么是安全生产体悟一:管业务必须管安全体悟一:管业务必须管安全岗位的安全生产责任是由工作职责决定的,一旦发生事故,责任倒查,它是根据岗位、部门、十点安全体悟单位的职责来推定的,它就是各项工单位的职责来推定的,它就是各项工作影子。跟有没有在纸上写、有没有作影子。跟有没有在纸上写、有没有文件来规定无直接关系。文件来规定无直接关系。管业务的安全生产法律责任是规避管业务的安全生产法律责任是规避不了的。不了的。微信订阅:ABC安全十点安全体悟微信订阅:ABC安全体悟二:体悟二:安全责任制落实是实现本质安全的必经途径安全责任制落
21、实是实现本质安全的必经途径安全生产责任制是企业岗位责任制的组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,也是企业职业健康安全管理制度的核心。责任书(责任状)、责任制、责任清单的区别责任书(责任状)、责任制、责任清单的区别党政同责一岗双责齐抓共管失职追责安全生产责任体系三责同问、一案双查三责同问、一案双查三责同问、一案双查三责同问、一案双查十点安全体悟微信订阅:ABC安全体悟三:红线很强大,我们到体悟三:红线很强大,我们到了最危险的时刻了最危险的时刻坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线高压线、生命线企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,而且企业负责人也会付出沉重代价十点安全体悟微信订阅:AB
22、C安全体悟四:零事故是管理出来的体悟四:零事故是管理出来的零死亡、零事故一切风险皆可控制一切事故都可避免管理缺陷是我们最大 的风险十点安全体悟微信订阅:ABC安全体悟五:责任是分包不出去的体悟五:责任是分包不出去的工程总承包、安全负总责总承包单位负责事故统计上报分包单位不服从管理由此导致事故发生的,由分包单位负主要责任总承包单位负连带责任钱分给了别人,所有的责任都钱分给了别人,所有的责任都留给了留给了自己自己!十点安全体悟微信订阅:ABC安全设计施工总承包设计施工总承包设计施工总承包设计施工总承包 1、设计院以、设计院以“纯施工资质纯施工资质纯施工资质纯施工资质”中标的项目,只能自行施工,不能
23、中标的项目,只能自行施工,不能给其他工程局,否则就是转包;给其他工程局,否则就是转包;2、尽量不要试图自行组织施工,最好、尽量不要试图自行组织施工,最好给有资质的工程局给有资质的工程局给有资质的工程局给有资质的工程局;3、今年、今年2月国务院办公厅月国务院办公厅19号文关于促进建筑业持续健康发展号文关于促进建筑业持续健康发展的意见中指出:的意见中指出:“加快推行过程总承包,按照加快推行过程总承包,按照“总承包总负责总承包总负责总承包总负责总承包总负责”的的原则,落实总承包单位在质量、安全、进度、成本等方面的责任原则,落实总承包单位在质量、安全、进度、成本等方面的责任”,其中着重指出:其中着重指
24、出:“全面落实各方主体的工程安全质量责任,特别要强全面落实各方主体的工程安全质量责任,特别要强调调建设单位的建设单位的首要责任首要责任首要责任首要责任和和勘察、设计、施工单位的勘察、设计、施工单位的主体责任主体责任主体责任主体责任。”十点安全体悟微信订阅:ABC安全住建部住建部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见关于进一步推进工程总承包发展的若干意见关于进一步推进工程总承包发展的若干意见关于进一步推进工程总承包发展的若干意见 201693号号 (第(第11条)工程总承包企业的义务和责任中,明确指出:工程条)工程总承包企业的义务和责任中,明确指出:工程总承总承总承总承包企业对工程总承包项目的质
25、量和安全全面负责包企业对工程总承包项目的质量和安全全面负责包企业对工程总承包项目的质量和安全全面负责包企业对工程总承包项目的质量和安全全面负责。1.工程总承包企业按照合同约定对建设单位负责;工程总承包企业按照合同约定对建设单位负责;2.分包企业按分包合同约定对总承包单位负责。分包企业按分包合同约定对总承包单位负责。重点指出:重点指出:1.工程分包不能免除工程总承包企业的合同义务和法律责任;工程分包不能免除工程总承包企业的合同义务和法律责任;2.总承包企业和分包企业就分包工程对建设单位承担连带责任。总承包企业和分包企业就分包工程对建设单位承担连带责任。十点安全体悟微信订阅:ABC安全体悟六:培训
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