解放思想__真抓实干__全力做好治水兴水大文章_龚孟建.pdf
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1、前进要论222023 年第 3 期水利关系国计民生,在国家发展全局中具有基础性、战略性、先导性作用。党的二十大提出,“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,水利现代化是中国式现代化的重要组成部分。省委、省政府提出围绕2030 年基本实现转型、2035 年基本实现现代化的奋斗目标,做好治水兴水工作是重要基础和支撑。省委书记蓝佛安在省管主要领导干部专题研讨班上,提出了“全力做好治水兴水大文章”的重大问题,为当前和今后一个时期做好水利工作,指明了方向路径。一、解放思想,着眼全局,牢牢把握水利工作的基础性、战略性、先导性作用从全国看,党的十八大以来,习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度,提出
2、“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,多次就水利工作作出重要批示指示,亲自确立国家“江河战略”,亲自谋划构建国家水网等战略任务,为新时代水利高质量发展提供了根本遵循。习近平总书记五年三次莅晋考察时,都对汾河治理、泉域保护、防洪能力提升等水利工作提出明确要求。党中央、国务院把水利作为稳经济大盘和基础设施建设的重点领域,作出具体部署。水利部部长李国英2 月份调研山西水利工作,明确将在山西现代大水网建设、水资源优化配置、泉域保护等方面给予支持,这些都为水利发展提供了难得的机遇。从全省看,省委、省政府高度关心水利、重视水利。省委经济工作会议、省委农村工作会议和省“两会”,都对当前和今后一
3、个时期的水利工作作出了具体部署。省委书记蓝佛安强调,一定要把山西水的问题解决掉,这是带有根本性的问题;山西的许多问题都是因水而生,发展中的许多问题也是因水而困;水的问题不能简单讲投入和产出问题,不能就水论水,要从经济、政治、社会和长远发展来看待;要立足全省大局,用系统思维的方式来推进。金湘军省长在今年政府工作报告中,明确将“全力做好水的大文章”列为今后五年谋划实施的首件大事要事,提出了今后五年的六项任务和2023 年的12 项任务。这些部署与党中央要求高度一致、一脉相承,体现了省委省政府对我省水情实际的深刻洞察、对水利工作的高度重视、对瓶颈问题的精准把握,抓住了我省当前发展和长远发展的关键与要
4、害。从地域看,一切从实际出发,要因地制宜,分类指导,分区施策。我省11 地市水资源禀赋、条件差异明显,人口规模、城市集群、产业发展布局和水资源水环境的承载能力不尽相同。长治、晋城是相对富水区,河流众多且水量充沛,水库数量占全省的30%,其工作重点应放在防洪保安、突发性山洪灾害防御、防止河流污染和加快拦蓄水等控制性工程及调引水工程建设。运城、临汾是农业主产区,灌溉需水量大,实灌面积占全省的39.8%,其工作重点就是高效利用引黄水灌溉、打造现代化节水灌溉解放思想 真抓实干全力做好治水兴水大文章龚孟建前进要论232023 年第 3 期基地,保护好郭庄泉、霍泉、龙子祠泉、古堆泉等重点泉域水资源,全力做
5、好汾河特别是“新稷河万”下游段的防洪保安和洪水顺畅入黄。临汾市和吉县重点配合做好古贤水利枢纽工程的前期开工准备工作。晋中作为汾河腹地,山区县抓好水保和拦蓄,平川县以高效节约用水和生态修复为主,抓好水资源配置和节水型社会建设。太原作为省会城市,第一要务就是保障城市的供水水源安全,着力抓好九条河的生态修复、城市水系、节水型城市建设和地下水超采区综合治理,重点要抓好晋祠泉的尽早复流。吕梁是我省水土流失最为严重的区域,久久为功做好水土保持综合治理工作,重中之重是要做好中部引黄覆盖区域的9 县区小水网配套达效工作,力争从根本上改变吕梁山区的缺水状况,同时还要高度关注汛期的突发性山洪灾害防御。阳泉因资源禀
6、赋城乡供水任务重,重点要做好龙华口调水工程早日建成达效、娘子关泉域保护和突发性山洪灾害防御。忻州水资源条件先天不足,供需矛盾依然突出,重点要做好农村供水安全巩固提升、“小杂粮王国”的有机旱作节水灌溉用水和河流源头的保护与修复。大同、朔州属农牧交错带示范区、永定河上游,需重点做好水生态修复保护、服务和保障好畜牧业的发展用水,用足用好黄河水、向永定河生态补水和灌区高效节水、水肥一体化技术的推广,大同市要有效遏制地下水超采。如果十多年前水是战略问题,今天已经变成必须要解决的紧迫问题。省委省政府不失时机地作出了全力做好治水兴水大文章的决策部署,就是要紧紧抓住国家大兴水利的战略机遇期,举全省之力,动员和
7、组织方方面面的力量,把困扰山西多年的水问题解决好、落实好,逐步把山西水瓶颈变为水支撑。二、统筹推进,精准施策,以“三个六”重点任务为抓手全面落实省委省政府决策部署2023年,实施六大标志性工程,推进六大重点工作,强化六大保障措施,重实干、求实效、惠民生、促转型,为我省高质量发展提供坚实水安全保障。实施六大标志性工程。一是全力推进古贤水利枢纽工程及早开工。指导推动万家寨水控集团和相关市县各司其职,积极与黄委古贤筹建办沟通对接,加紧完成开工前各项准备工作,全力创造最优的施工环境、做好全方位全要素服务保障,推动工程及早开工。同步谋划山西供水区规划。二是加快推进大小水网工程同步建成达效。大水网四大骨干
8、工程要加快建设、投产达效,落实万家寨水控集团的主体责任,特别是中部引黄工程要重点攻坚“3+1”卡脖子工程,扎实推进小浪底引黄二期、龙华口调水、太忻一体化经济区滹沱河供水、万家寨引黄二期扩机、引黄北干支线等工程。县域水网配套工程要同步推进、加力建设,按照完善提升一批、开工建设一批、推进落实一批的思路,分期分批明确重点任务,确保主干线受益区、成熟区今年底实现有效供水。加快出台山西省现代水网建设规划,争取纳入全国第二批省级水网先导区。三是实施河流防洪能力提升及生态修复工程。加快完善流域防洪工程体系,新开工98 项、续建50 项,力争主汛期前完成汾河干流16 项防洪工程主体建设任务,全年实现60 项工
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