环境规制、产业转型升级与经济高质量发展_王江.pdf
《环境规制、产业转型升级与经济高质量发展_王江.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《环境规制、产业转型升级与经济高质量发展_王江.pdf(10页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、Environmental Regulation,Industrial Upgrading and High-quality Economic DevelopmentWANG Jiang,ZHAI Zhao-feng(College of Economics and Management,Shihezi University,Shihezi 832003,Xinjiang,China)Abstract:Based on the provincial panel data of China from 2011 to 2020,this paper constructs acomprehensiv
2、e evaluation index system according to the new development concept to measure the quality ofeconomic development of Chinas provinces,major urban agglomerations and different economic regions,andempirically tests the impact of environmental regulation and industrial transformation and upgrading onhig
3、h-quality economic development.It is found that:at the national level,environmental regulation plays acertaininhibitoryroleinimprovingthequalityofregionaleconomicdevelopment,whileindustrialtransformation and upgrading plays a catalytic role;At the regional level,the impact of environmentalregulation
4、 on high-quality economic development has obvious regional and temporal heterogeneity.In order toensure the successful realization of the goal of carbon peak and carbon neutrality,we should further strengthenthe reverse effect of environmental regulation and actively guide the industrial green trans
5、formation.At thesame time,we should also accelerate the construction of regional economicdevelopment cooperationmechanism so as to jointly promote high-quality economic development.Keywords:environmentalregulation;industrialtransformationandupgrading;high-qualitydevelopment;carbon peak;spatial Dobbi
6、n model收稿日期 2022-09-18基金项目 兵团社科基金重点项目“推进兵团经济高质量发展路径研究”(20ZD06);石河子大学科研计划创新发展专项“兵团经济高质量发展评价研究”(CXFZSK202002)。作者简介 王江,男,新疆奇台人,石河子大学经济与管理学院教授,博士,硕士生导师,主要从事金融理论与宏观经济研究。摘要 该文基于 20112020 年中国省级面板数据,依据新发展理念构建综合评价指标体系对中国各省、主要城市群和不同经济区域的经济发展质量进行测算,并对环境规制、产业转型升级对经济高质量发展的影响进行实证检验,研究发现:就国家层面而言,环境规制会对区域经济发展质量提升起到
7、一定抑制作用,而产业转型升级则起到促进作用;就区域层面而言,环境规制对经济高质量发展的影响存在显著的区域和时期异质性。为保障碳达峰、碳中和目标的顺利实现,应进一步强化环境规制的倒逼效应,积极引导产业绿色化转型;同时,加快构建区域间经济发展协作机制,共同推进经济高质量发展。关键词 环境规制;产业转型升级;高质量发展;碳达峰;空间杜宾模型中图分类号 F124文章标识码 A文章编号 1671-0304(2023)01-0053-10环境规制、产业转型升级与经济高质量发展王江,翟兆峰(石河子大学 经济与管理学院,新疆 石河子 832003)一、引 言改革开放以来,中国经济连续数年保持中高速增长,成就卓
8、著。然而随着环境承载能力和要素红利的进一步消退,中国所面临的资源环境问题日趋严峻,推动经济绿色转型迫在眉睫。党的十九大作出了“中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要论断,更表明传统的粗放型发展模式已不具可持续性,难以满足中国经济进一步第 37 卷第 1 期2023 年 2 月石河子大学学报(哲学社会科学版)Journal of Shihezi University(Philosophy and Social Sciences)Vol.37No.1Feb2023DOI:10.13880/65-1210/c.2023.01.011石河子大学学报(哲学社会科学版)第 37 卷提质增效的现
9、实需要。环境规制和产业转型升级既是践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的具体表征形式,也是推进经济高质量发展的重要路径。具体来看:适度的环境规制能够较为有效地解决资源浪费及环境污染等外部性问题;产业转型升级则能够从内部促进资源优化配置,有效提升各生产要素的综合利用效率。关于环境规制与产业转型升级的相关研究主要有:一种观点认为,环境规制能够通过对相关产业进行源头控制(市场准入机制)和末端治理(污染检测和淘汰机制)来推动区域内部产业结构调整和污染产业外迁,从而实现产业升级1107-115,其不仅能够通过如淘汰机制、绿色准入壁垒等手段直接作用于产业转型升级,还能通过技术创新等对其产生间接影
10、响221-29。毛建辉329-42、梅国平472-76基于我国省级面板数据实证分析后认为环境规制对产业升级存在显著推动作用。另一种观点则对第一种观点予以反驳,如李玉楠534-42基于中国污染密集行业的出口贸易数据构建 HOV 模型,发现环境规制强度的提升反而会抑制产业发展和出口贸易。最后一类观点认为环境规制与产业转型升级二者间并非单调线性相关,而存在 U 型变化关系6104-111;737-44。关于产业转型升级与经济发展质量的文献主要存在两种观点:一类观点认为产业转型升级有助于提升经济发展质量。受技术进步和科技创新影响,生产要素将从低绩效产业流向高绩效产业,区域内部原有的落后产业将被新兴的高
11、技术产业所取代,继而提升社会总体生产水平和经济发展质量。产业结构的优化升级会使资源配置效率提升,从而有力刺激经济增长899-115;967-71+90。与此同时,经济的稳定增长也会为产业转型升级创造条件,从而起到正向推动作用10142-144;1127-31。另一类观点则持相反意见,认为产业转型将会对经济发展起到抑制和阻碍作用。对国内大部分工业城市而言,产业转型升级所引致的第三产业发展势必会挤压其他产业的发展空间,甚至引发就业问题影响经济增长。同时,产业转型升级导致的要素流向变动亦会对特定行业产生负面冲击,致使经济出现较大幅度的异常波动123-9。现有关于环境规制与经济高质量发展的研究主要存在
12、两种不同观点:一是以“成本遵循效应”为基础的抑制论,即环境规制阻碍经济发展。对企业而言,环境规制将污染治理等负外部性成本内在化,企业在面临自身生产成本提升的同时又会面临其他企业的激烈竞争,从而影响正常经营,致使经济出现异常波动1361-67。傅京燕1487-98+187认为环境规制会削弱外商投资积极性,不利于经济发展。另一种观点是以“创新补偿效应”为代表的促进论:当企业迫于环境规制压力而进行创新所产生的收益能够弥补甚至高于付出成本时,企业综合实力将显著提升,经济发展质量显著增强153-15。根据既有文献,学术界关于环境规制、产业转型对经济发展产生影响的相关研究差异明显。另外,大部分研究多就两个
13、要素的内在关系展开探究,综合研究三者关系的文献相对较少。本文将三者统一到一个综合框架下进行分析,并加入主要解释变量交互项,以检验二者是否发挥协同效应以促进经济高质量发展。鉴于当前各省(区市)及经济区域间合作较为频繁,存在较强的空间关联,故采用空间计量模型检验三者之间的空间关联,以期为政策部门提供相应的理论参考和决策依据。二、作用机理与研究假设要推动经济高质量发展,必须在贯彻新发展理念基础上加快推动经济发展方式向绿色低碳转变。当前,各级政府均已采取系列措施扎实推进产业转型、加强环境治理,以期在获取“金山银山”的同时留住“绿水青山”。据此,本文将环境规制、产业转型升级、经济高质量发展有机结合,深入
14、研究三者间的内在协同效应和空间溢出效应。环境规制能够通过对相关产业进行源头控制(市场准入机制)和末端治理(污染检测和淘汰机制)来推动产业结构调整和污染产业外迁,从而促进本区域内部实现产业转型升级。从宏观视角来看,环境规制能够限制高污染高耗能产业的无序扩张,大量的资金、技术等生产要素流向第三产业,从而加速产业转型。从微观视角来看,一方面,环境规制能够通过“优胜劣汰”机制推动行业洗牌重组,促进产业良性发展。严格的环境规制对企业的资源消耗和污染排放提出了更为严格的要求,企业将不得不通过改进生产工艺、使用环保原料或限制甚至停止高污染高耗能产品生产等手段降低自身的能源消耗与污染物排放以适应环境规制标准。
15、严格的市场准入机制对缓解行业日益严重54第 1 期的重复建设和产能过剩风险有着积极意义,有利于产业的良性发展和规模经济的实现。据此,提出研究假设 H1。H1:适度的环境规制能够通过引导产业转型升级促进经济高质量发展。产业转型升级是加速实现新旧动能转换的必要条件,也是促进经济发展质量提升的重要保障。在此过程中,随着生产要素更多流向高技术和高附加值产业,经济增长逐步依赖效率和创新驱动,经济发展质量显著增强。因此,产业转型升级是实现经济绩效和环境绩效协同发展的重要途径(蔡乌赶和周小亮,2017)1627-35。此外,根据空间经济学相关理论,当前区域的产业转型升级往往会受区域间要素流动、政策导向(如招
16、商引资)等因素影响而产生空间溢出效应,必然会对邻近区域的经济发展质量产生影响。基于以上分析,提出研究假设 H2。H2:产业转型升级有助于提升区域经济发展质量,且受空间溢出效应影响,本地产业转型升级亦会对相邻地区的经济发展质量产生影响。环境规制对经济发展的影响主要存在两种不同观点:一种观点认为,受环境规制影响,大量环保合规支出使企业经营成本大幅增加,利润水平下滑,对企业的再生产过程产生较大影响。另一种观点认为,适度的环境规制将会倒逼企业提高技术创新投入,而创新投入又会推动生产效率提升,由此使企业竞争力显著增强,经济增长质量有效提升。因此,环境规制对经济发展质量的影响需要视地域、时间等客观因素进行
17、具体分析,主要取决于“成本遵循效应”和“创新补偿效应”何者居于主体地位。基于上述分析,提出研究假设 H3。H3:环境规制会对本区域经济发展质量产生影响,具体影响取决于“成本遵循效应”和“创新补偿效应”何者居于主体地位。上述分析多基于环境规制或产业转型对高质量发展的单一影响。而根据“波特假说”,环境规制与产业转型之间存在关联效应,二者协同产生的“合力”将推动传统经济发展模式向绿色低碳、节能高效转变,从而有效提升区域经济发展的质量。基于以上分析,提出研究假设 H4。H4:环境规制和产业转型升级二者对促进经济高质量发展存在正向协同效应。三、经济发展质量测度(一)指标体系构建当前,国内外学者对经济高质
18、量发展的定义、意义、内在机制、作用机理等多角度展开探究,但并未形成较为明确的评价体系。现有研究立足点主要集中于“五位一体”布局、“双循环”发展格局与经济发展效率测度等,学术界对经济发展质量的测度并未形成较为一致的意见。党的十九大指出“以新发展理念引领高质量发展”,强调了新发展理念对于提升经济发展质量的重要意义,因此本文基于新发展理念构建如下指标体系(见表 1)。表 1 经济高质量发展指标体系注:“属性”列中的“+”或“-”表示该指标对被解释变量的影响为正向作用或负向作用(二)测度方法选取对综合评价指标体系中的各项子指标进行合理的权重赋值是测算综合评价指标的重要前提。考虑到主成分分析法所提取主成
19、分易与原始变量发生背离,本文拟采用面板熵值法从时间与空间双重角度对现有数据进行测算,最终得出各区域经济发展质量水平。主要步骤如下:1.指标的标准化处理。由于各指标规模、单位等存在差异,首先应进行标准化处理。王江,翟兆峰:环境规制、产业转型升级与经济高质量发展一级 指标 二级指标 指标衡量 属性 人才投入 企业R&D人员投入+创新产出 每万人专利申请授权数+创新 资金投入 企业R&D经费支出+城乡协调 城乡收入差距指数-协调 产业协调 第三产业所占比重(%)+资源节约 人均用水量-绿化覆盖 建成区绿化覆盖率+垃圾处理 生活垃圾清运量-绿色 生态保护 造林总面积+外贸开放 进出口总额+外资开放 外
20、商投资总额+开放 人员开放 旅游(外汇)收入+老有所养 基本养老保险参保比率+少有所教 小学平均在校生数+病有所医 医疗机构床位数(万张)+知识普惠 每万人拥有公共图书馆建筑面积+共享 广电覆盖 电视节目综合人口覆盖率(%)+55石河子大学学报(哲学社会科学版)第 37 卷正向指标:xij=xij-min(xij)max(xij)-min(xij),负项指标:xij=max(xij)-xijmax(xij)-min(xij)。2.指标比重确定。标准化指标比重计算公式为:pij=xijni=1xij。其中,i 为年份,j 表示第 j 项指标。3.计算熵值。计算公式为:ej=-1lnnni=1pi
21、jlnpij4.计算熵冗余度。计算公式为:dj=1-ej5.计算各指标权重。计算公式为:Wj=djmj=1dj(三)省域经济高质量发展水平根据面板熵值法基本原理,选取 20112020 年中国 31 个省(区市)面板数据(港澳台除外),据此对中国省域范围内经济高质量发展指数进行测算,并依据最终得分进行均值化处理和排名(见表 2)。可以发现,中国各省(区市)经济高质量发展质量总体不高,存在较大改善空间。首先,绝大多表 2 20112020 年中国省域高质量发展指数及排名省(区市)2011年 2013年 2015年 2017年 2019年 2020年 均值 排名 广东 0.63 0.603 0.6
22、38 0.647 0.644 0.656 0.631 1 江苏 0.601 0.544 0.561 0.518 0.524 0.511 0.55 2 上海 0.447 0.396 0.434 0.388 0.372 0.368 0.406 3 浙江 0.388 0.385 0.411 0.359 0.371 0.366 0.383 4 内蒙古 0.333 0.374 0.366 0.372 0.354 0.360 0.364 5 北京 0.309 0.297 0.341 0.322 0.309 0.304 0.316 6 山东 0.318 0.3 0.316 0.294 0.258 0.271
23、 0.299 7 天津 0.223 0.237 0.257 0.229 0.226 0.227 0.238 8 福建 0.225 0.204 0.229 0.222 0.227 0.227 0.221 9 辽宁 0.222 0.2 0.197 0.18 0.166 0.174 0.194 10 湖南 0.167 0.155 0.178 0.186 0.181 0.185 0.174 11 湖北 0.157 0.16 0.177 0.182 0.179 0.172 0.172 12 河南 0.161 0.161 0.176 0.172 0.179 0.174 0.171 13 四川 0.152
24、0.143 0.174 0.197 0.189 0.186 0.171 14 重庆 0.15 0.154 0.178 0.165 0.164 0.168 0.165 15 河北 0.15 0.139 0.157 0.158 0.160 0.164 0.158 16 安徽 0.135 0.138 0.161 0.147 0.159 0.150 0.148 17 江西 0.126 0.12 0.137 0.138 0.146 0.147 0.136 18 山西 0.131 0.131 0.146 0.132 0.122 0.129 0.136 19 陕西 0.131 0.123 0.137 0.1
25、32 0.131 0.133 0.133 20 宁夏 0.125 0.125 0.122 0.121 0.112 0.114 0.123 21 云南 0.135 0.12 0.125 0.111 0.107 0.108 0.121 22 黑龙江 0.119 0.111 0.118 0.104 0.080 0.093 0.108 23 广西 0.103 0.1 0.107 0.105 0.112 0.110 0.107 24 贵州 0.097 0.102 0.106 0.115 0.098 0.097 0.102 25 海南 0.101 0.099 0.104 0.099 0.095 0.094
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 环境 规制 产业 转型 升级 经济 质量 发展 王江
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。