当前地方企业孵化平台实施中关于创新创业相关措施的思考_罗映聚.pdf
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1、经济师 2023 年第 05 期摘要:当前各个区域加大对中小型及微型企业的扶持,并积极推进其发展。企业孵化平台是政府及企业共建的一种企业扶持模式,对企业发展发挥了重要作用。而综合目前情况,各区域建立的企业孵化平台虽在促进企业发展及推进当地经济增长、促使就业等方面发挥了一定的作用,但由于各区域政府及企业对孵化平台的管理不足,使其运营存在较多的问题,导致其企业孵化平台所发挥的作用与其实际建设价值不符。对于此,文章从企业孵化平台建设的内涵及作用方面进行考虑,结合现有各区域企业孵化平台建设运营中存在的问题入手,提出了相关策略。关键词:企业孵化平台创业合作人才管理中图分类号:F270.7文献标识码:A文
2、章编号:1004-4914(2023)05-025-02企业孵化平台把创新创业主体和创新创业要素聚集到一起,互相链接,互相作用,优化区域创新创业生态,是地市级城市实现科技创新和转型发展升级的战略发展极,也是在区域竞争发展中抢占先机的决胜基地。所以,应该怎样建立以及经营好企业孵化平台体系,是区域科技创新工作的重要课题。比照某市未来的发展战略目标,虽然某市的企业孵化平台体系有一定的前期基础和较大的发展潜力,但其运行和配置效率以及科技转化孵化能力还有待较大提升。一、创业孵化基地政企合作模式的内涵目前各个区域所成立的企业孵化平台大多为政府投资建设,企业或政企合作经营,在该种情况下,政府在整个经营管理中
3、提供了政策支持、资金扶持、运行监督等作用。而对于企业而言,其主要在其中起到经营管理的作用。目前各个企业孵化平台多以孵化当地企业,为当地提供更多就业岗位为宗旨,具体来讲,可借鉴以下几个方面的内涵,具体如下:一是企业孵化平台多以企业运作、政府监管、高校参与等方式实施管理运作。各个主体各司其职,为实现对平台的发展中发挥重要的作用。如政府可通过监督管理与资金支持为企业、平台的发展提供物质与政策保障。再如高校,通过一系列的创业培训、对发展进行规划指导等为企业发展指明有效的方向。另外,企业实施对平台的有效管理可为入驻企业的规模化发展及为企业解决日常经营中的相关问题提供服务保证。二是目前从平台投资来讲,主要
4、分为两种模式,即政府投资、企业运作与企业投资管理、政府监督管理;该两种方式目前较多的为政府投资、企业运作模式;该种情况下可有效的解决政府单一投资中所存在的政企不分的情况。而所使用的第二种模式则可在一定程度上缓解政府的财务压力,而该种模式下的平台,当地政府会通过补贴的方式为企业解决投资的资金压力,实现了良好的发展,同时也能够提升企业孵化平台的孵化效率与服务效率。三是对于企业孵化平台的运行而言,政企合作是核心,也是促使该类平台良好发展的根本动力。在该种模式下,相关方各自发挥了各自的优势,形成了一套完善的经营体系,使得更多的企业能够在该平台下运作,以使得平台能够更好地运作与发展。二、当前各区域创业孵
5、化平台的现行做法及剖析(一)优化创业孵化基地创业环境首先,各区域政企合作模式下创业孵化基地对入驻企业采取租金优惠政策,对于入驻第一年的企业租金减免 100%,第二年租金减免 2/3,第三年租金减免 1/3,或者一些地方采取更大的“三免三减”的房租优惠政策。该种情况下,入驻企业只需要承担水费、电费、物业管理费等。其次,对于入驻园区的创业者来说,创业孵化基地不仅为他们提供了良好的办公环境、前期免费的办公设施与工位等等。最后,对于入驻园区营运效果好、业绩比较突出的入驻企业或创业者,还有机会获得创业资金奖励。(二)鼓励社会多元化投资对于孵化平台的建设而言,需要耗费大量的资金与资源,仅仅依靠某企业或政府
6、资源可能存在效率低、运行缓慢等情况,对于该种情况,借助各方面的资源,鼓励社会等相关资金引入实施孵化平台建设具有较大的价值与意义。而同时,一些地方政府在对平台建设中落实了较多资金政策,税收优惠等,使得企业与孵化平台的建设速度提升,服务质量提高,为企业后续的发展将发挥重要的作用。(三)积极打造孵化服务创新平台对于现有各区域平台建设管理中,打造孵化服务平台是主要措施,也是促使服务提升的关键。对于此,一些平台主要从以下两个方面进行考虑:其一,加强孵化企业平台的信息环建设,如通过平台及时为企业提供一个信息互通的交流平台,使一些初创期的企业能够及时地获得相关的资源,为其发展提供基本保证。其二,加强企业的信
7、息宣传,如对于一些地方的政策即资源,应能及时有效的宣传至企业,以使企业能够去争取获得该类资源,为企业发展提供一定的支持。(四)吸引与引进创新创业人才各区域政府在创业孵化基地建设中对创新创业人才引进的重视度较高。对于此,各区域政府积极引进多层次、高素质、综合型人才到本市创业孵化基地,鼓励海外优秀人才到创业孵化基地创办企业,且对突出贡献的人给予资金奖励和创业启动资金支持。同时,各区域政府根据创业孵化基地政企合作模式吸纳创业导师,对入驻园区的创业企业与创业者提供指导和帮助,以推动各区域创业孵化基地创新人才的引进。三、创业孵化基地存在的问题(一)全市各创业孵化基地发展不均衡就对目前各企业孵化平台运行情
8、况的调查情况来看,目前,近 7 成的企业认为目前平台所存在严重的发展不均衡的问题,如一些企业在发展中存在的平台建设面积与可容纳的商户数量存在较大差异。而同时,各企业在对孵化平台场所的利用率等方面也存在明显的不同。如对其平台孵化数量、提供就业岗位与孵化成功率等方面来看,差异很大,部分平台所孵化的企业多,规划大,所提供的就业岗位多,对当地的经济贡献率高,而部分平台所孵化的企业少,就业人员少,一些企业存在经营不善或发展缓慢等情况。这种情况的存在将使得企业政府监管与资金回报率等方面存在很大的差异。这种不均衡的发展,在另一方面也造成了资源的浪费。(二)创业孵化基地自身造血功能不足当前地方企业孵化平台实施
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