国有某煤炭企业基于企业战略目标的绩效管理实践与研究.pdf
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1、2023.40商情企业通过制订绩效目标,引导组织目标与员工个人目标达成共识,实现了绩效管理目标激励;通过绩效考核,推动了企业各项工作的落实,体现了绩效管理的过程激励;通过绩效结果奖惩兑现,激发和调动员工做事创业的积极性,体现了绩效管理的结果激励作用。但是如何充分有效发挥绩效管理的激励导向作用,真正激发国有煤炭企业内生动力和发展活力,推动国有煤炭企业做强做优做大,实现企业高质量发展和提高核心竞争力,是一项长期艰巨的任务。国有煤炭企业通过近些年一系列不断改革和发展中,绩效管理越来越得到重视,但实施效果并不理想,达不到企业核心竞争优势构筑的需要,针对国有煤炭企业普遍存在的一些问题,亟待企业在绩效管理
2、方面不断进行创新完善。国有某煤炭企业在实施管理活动中也不同程度地存在着一些问题,如创新意识不强,竞争意识不够,管理模式粗放,经营活力不足,企业效率低下,这些都需要通过改进和完善绩效管理来加以解决。1 国有某煤炭企业基于企业战略目标绩效管理体系构建的必要性社会在不断前进与发展,国有企业要想做强做优做大,随时面临着各种变化和挑战,创新与发展是国有企业的必然要求,作为新时代的企业更不能安于现状,固步自封,要勇于打破传统,不断创新,敢于实践,国有企业要发展壮大,就必须不断加强和改进内部管理。管理无止境,绩效管理也同样如此,绩效管理是一个持续改进,持续完善,不断进行优化的过程,因此构建一套适应企业发展实
3、际和需要,有效推进企业战略目标实现的科学高效的绩效管理体系是企业管理工作的重中之重,是企业贯彻新发展理念,加快构建新发展格局的迫切要求和必然选择,是改善企业经营状况、增强企业经营活力、提高企业经营效率,提升企业管理品质最有效手段,是每个国有企业都面临的一个长期课题。绩效管理是实现企业的战略目标的有效抓手,抛开战略目标而建立的绩效管理体系是没有依托的,变成了无源之水,无本之木,效用会大打折扣。绩效管理可以分为两个层次:组织层面的绩效管理和员工层面的绩效管理。现代管理活动中,组织层面的绩效管理已经引起了管理决策层越来越多的重视。组织绩效管理的优劣,关乎着组织机关总部业务职能的发挥,管理效能的提升;
4、关乎着基层单位如何更好地完成组织即定的目标任务;关乎着组织的战略意图和战略目标的实现。因此建设科学、完整、规范的企业绩效管理体系是深化内部管理改革的需要,也是企业组织绩效管理改进和优化必然。2 国有某煤炭企业基于战略目标构建绩效管理体系的背景一是五型企业战略的内涵。建设本质安全、质量效益、创新驱动、节约环保、和谐发展的“五型企业”是国有某煤炭企业确定的战略目标,“五型企业”建设将生产、安全、经营、党建等各个方面融合进来,涵盖企业管理运营的各个环节,是转变企业发展方式,提高发展质量,提升企业经营管理水平的重要途径。因此需要绩效管理这个抓手,构建基于“五型企业”战略目标下的绩效管理模式和管理体系。
5、本质安全型反映与安全有关的各个基本要素,如技术装备、安全制度管理流程、生产作业环境、人员素质等能够从根本上保证安全生产的相关内容。包括生产设备和生产运行系统具有比较完善的安全防护功能,且性能和运行安全可靠有保障;能够适应国有某煤炭企业基于企业战略目标的绩效管理实践与研究刘银峰(国家能源集团宁夏煤业公司)【摘要】国有企业是新时代中国特色社会主义的重要支柱和力量。绩效管理是企业管理的重要环节和组成部分,在提高企业市场竞争力,维持企业发展动力和增强企业活力发挥着至关重要的作用,是确保和推动企业战略目标和各项工作任务落地的有效途径。对国有企业,特别是国有煤炭企业来说,作为劳动密集型企业,组织系统庞大、
6、管理幅度宽,点多面广、战线长的问题尤为突出,因此对基层单位组织绩效管理一直是管理中的难点和重点,文章通过国有某煤炭企业通过建立基于战略目标的绩效管理体系,有效地发挥绩效管理的激励导向作用,推进和促进企业战略目标的更好实现等现实作法,为国有煤炭企业绩效管理改进和完善提供借鉴参考和解决对策。【关键词】煤炭企业 绩效管理 研究企业成长85商情2023.40客观发展规律,生产流程科学合理和操作规则严谨,有效防范化解安全风险,确保企业安全生产;工作作业环境符合安全生产各项要求,有保障生产者健康安全的措施;生产及操作人员具备满足安全生产要求的身心条件,掌握安全生产的相关技能和适应能力等。具体以安全控制、安
7、全质量标准化、安全投入与技术改造、隐患排查与整治、安全培训、安全文化建设等方面内容。质量效益型反映企业通过推进煤质质量、工程质量、服务质量、员工素质和工作质量管理,以及产业和产品结构优化,建立质量管理体系,强化质量成本管理,关注价值创造,探求质量、成本、经济效益之间的最优统一、最佳结合,实现成本降低、实现整体效益最大化等内容。具体以制度建设、财务管理、风控管理、定额管理、成本及费用管控、人力资源管理及利用、产品质量、班组建设、专项资金管理、物资管理、产品储装运管理等方面内容。创新驱动型反映企业以创新为动力,健全科学技术创新体制机制,持续创新并取得显著创新成效,推动企业可持续发展和提高竞争能力等
8、内容。具体以科技管理、科技开发与成果应用、科技创新体系、管理创新、信息化管理体系、信息管理系统与自动化技术应用等方面内容。节约环保型反映企业以先进生产技术和工艺装备为依托,使能源、产品原材料等资源消耗显著降低,实现环境保护和资源利用效率最大化等内容。具体以煤炭资源管理、矿井水资源节约利用、节能减排管理、瓦斯利用、污染防治与生态保护等方面内容。和谐发展型反映企业发展的内外各方面关系协调和企业内部各个发展主体之间和谐相处,协调发展等内容。具体以政治建设、企业文化建设、廉政及惩防体系建设、企业稳定及社会贡献等方面内容。二是构建基于战略目标下绩效管理体系实施背景。构建科学有效的绩效考核评价体系是促进“
9、五型企业”建设这个战略目标的关键。该企业实际运行中存在“五型企业”绩效管理体系与职能部门业务考核制度并列运行;绩效考核实施主体部门各行其事,考评方式和覆盖范围各不相同;奖项设置随意,激励作用发挥不明显等问题,由于上述问题的存在,特别是全面考评基层二级单位绩效的“五型企业”建设绩效考评体系与其它考评管理办法一并同时运行,使得基层二级单位对“五型企业”建设战略目标认可度不够,导致“五型企业”建设战略和目标与企业各项工作割裂开来,企业提出的以“五型企业”建设来统揽全局的思想理念没有凸显出来。因此很有必要建立科学规范统一的综合绩效管理体系,对现行各项考评办法进行认真分析研究、修改完善,统一纳入到一个绩
10、效管理体系中。3 国有某煤炭企业绩效管理现状分析一是管理部门各自为政,缺乏统筹协调。各职能管理部门为便于推进工作,都以绩效考核为抓手来强化管理工作,都有直接对基层单位的考核业务,各部门绩效管理职能分散,各行其是,缺乏整体性、系统性的指令,缺乏联动性,考核方式方法、考核周期各有不同,考核评价没有统一口径和标准,这种条块分割、职能交叉、多头管理的机制无法形成管理合力,且协调难度大,作为独立的中心部门往往因为追求职能目标,只关注自身局部利益,不能统筹使用与合理配置管理各要素,绩效管理作用发挥不明显,制约了管理整体效应发挥。这种各自为政、缺乏统筹主体的多元绩效管理模式,在具体实施时,不仅不利于绩效管理
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