关于零基预算在企业管理中的应用问题研究.pdf
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1、老字号品牌营销企业与经济1192023 年 10 月(上)魏彬/河南交通投资集团有限公司商丘分公司(商丘 476000)魏彬关于零基预算在企业管理中的应用问题研究摘要:全面预算管理已经成为现代企业管理会计的重要措施,其目的就是优化资源组合,将资源效益发挥到最大。虽然零基预算模式引入我国已经很长时间了,但是这种管理方法在中国发挥出应有的作用还受很多因素的制约。本文介绍了零基预算与传统增量预算的优劣势,阐述了零基预算对企业效益提升的具体作用,探讨了如何正确运用零基预算模式,用于解决企业发展中遇到的问题和提升企业财务管理能力的具体做法,以期全面提高预算资金使用效率。关键词:零基预算;预算编制;绩效管
2、理预算管理是每个企业必须做的重要工作之一,多年来,我国无论是行政事业单位还是企业一直采用传统的增量预算方法,该种预算编制方法的优点是容易操作、节省时间和精力,但是受主观因素影响大,缺乏科学性和透明性,因此改革预算编制方式势在必行。零基预算的出现打破了这种固化格局,以其客观公正、科学透明的优点助力现代预算管理,在全国内普及成为一种趋势。作为一种新兴方法,零基预算成为预算管理的重要手段,在企业中的认可度越来越高,为企业的良性发展做出了应有的贡献。一、零基预算概述(一)零基预算的概念与起源零基预算的理念最早源于 20 世纪 50 年代的美国,当时维恩刘易斯提出这样一个观点:如果企业资金有限,如何在两
3、个或多个部门之间分配,就必须采用一种非传统的预算模式。零基预算对前期项目的支出金额不加考虑,注重当前项目投入产出情况,前期要对项目进行充分的审核,只有投入回报率高的项目才能保留下来,避免资源的浪费,增加投入产出效益,使决策更加科学合理,让资金发挥最大功效。(二)零基预算与增量预算管理的比较增量预算法是以上期发生的经营活动及其最终的决算为基础,默认以前期间项目发生的费用事项都是合理的,下一期间这些费用事项将会延续下去,在编制预算时往往是在金额上适当调整即可。1.两者之间的差异零基预算法与增量预算法的差异主要体现在以下三个方面。首先,预算的基础不同,增量预算法的编制基础是前期决算结果,预算编制结果
4、往往是前期决算金额上的继续增加,零基预算没有基础,把前期费用项目支出情形忽视掉,根据单位目前的实际经营状况去做预算;其次,预算编制分析的对象不同,增量预算法侧重关注新发生的项目,对一直稳定发生的项目不做过多分析研究,零基预算法则对预算期各个项目逐项分析投入和产出情况;最后,预算的关注点不同,增量预算法的关注要点是项目金额大小,注重在资金上控制预算增减,零基预算更多地着眼于根据经营活动的实际需求以及投入产出比配置资金。2.零基预算的优势与劣势零基预算的优势主要在于能够充分增强员工的效率意识与成本节约意识,让资金分配更加合理、预算编制过程更加详细规范,调动基层员工参与预算编制的热情,预算过程更加合
5、理有序、预算管理水平得到有效提升。这种特点也决定了它的劣势,因为零基预算法对前期项目支出情况不再纳入考虑范围,没有基础参考,是从“零”做起,因此编制工作量大、过程复杂、成本相对较高、普及困难,且在资金分配时,容易受主观因素影响,在部门之间容易引发矛盾。因此,零基预算并不是完美无缺的,有严格的适用领域,推行起来需要付出较大的成本,先进的思想理念很有借鉴意义,实施中需要克服其固有的缺点,结合客观情况进行应用。二、企业管理推行零基预算的现实意义(一)零基预算管理有利于提高员工工作效率零基预算以零为起点编制预算,对以往项目的支出金额完全不考虑,要求全员参与进来,不合理的费用项目要剔除,杜绝浪费,经过比
6、对分析,提高工作效率和产出,增强节约意识。传统的增量预算由于过度关注投入而忽略产出,投入产出性价比低下。在传统的组织机构中,一个部门作为一个成本归集中心,各部门往往只关注本部门费用是否超出预算,忽视费用本身的合理性。此外,传统的增量预算容易使部门整体懈怠,为了获得更多的预算金额,往往巧立名目将预算用在一些没有实际意义的项目上。造成这种现象的根源在于成本中心只有花钱的权力没有相应的效益考核,缺乏有效的监督。零基预算逐项分析各个项目的投入和产出,按投入回报率对各项目进行排序,只有投入回报率高的项目才老字号品牌营销企业与经济1202023 年 10 月(上)能保留下来,可以避免资源的浪费,增强投入产
7、出效果。同时,零基预算倒逼全员关注预算编制,增强他们的责任意识,关注企业的经营状况,把全体员工的主动性都调动起来,以实际情况为基础分析预算期经营活动的合理性,从而提高经营业绩。(二)零基预算管理有利于合理分配资金传统的费用预算往往是参考上期发生额,适当地增加一些金额,是一种“增量预算”。这种预算的思路是以前期间项目发生的费用事项都是合理的,下一期间这些费用事项将会延续下去,在编制预算时往往是金额上增加一些即可。这种预算模式往往会忽视费用事项本身的合理性,费用申请部门往往不顾实际情况继续申请增加预算金额,这种脱离实际的预算模式使得单位费用连年增加,由于脱离实际,造成的后果是有些部门在浪费资金,而
8、那些确实需要资金的部门得不到相应支持。零基预算的特点就是不考虑前期发生的情形,根据单位实际需要审视各个费用项目的合理性,根据单位目前的实际状况去做预算,能够避免非必要的资金支出,充分考虑投入与产出比,避免无用的浪费,提高资金的使用效率。如果经过论证某个费用事项没有存在价值或者不需要这么多的资金量,那么就应该适时削减该项目预算乃至取消该项目预算。反之,如果经过论证一个以前预算少的或者新增的项目可以带来可观的收益、效果,要给予资金上的大力支持,让这些项目发挥作用。零基预算把更多资金投向性价比高的项目,杜绝了浪费,使有限的资金流向高效的项目。(三)零基预算管理有利于发挥企业各部门参与预算编制的创造性
9、零基预算是一个从基层逐级汇总的过程。它需要吸引预算各个环节的政府与部门加入,试图通过宏观层面的影响力去改变底层预算主体。零基预算的优势体现在考虑到了预算期企业经营活动的实际需要,科学合理地进行预算编制。具有开创性的是零基预算要求在内部经过充分的沟通后进行编制,这样可以保证目标的一致性,确定多项目情形下的优先顺序,并选择最优方案。采用零基预算管理模式,极大地调动了全体员工参与预算编制的热情,激发了整体的创造性。零基预算编制就是全员思考企业发展方向的过程,深入剖析各项活动是否有利于实现企业战略目标,研究每项费用开支在多大程度上促进企业目标的实现,资金的调配都是围绕战略目标进行的,确保每一笔资金都有
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