高校数字化转型中的网络安全建设.pdf
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1、Feat u re网事焦点34/2023.06文中国高等教育学会副秘书长 吴英策 河北工业大学本科生院教学运行中心主任 李 宾 中国计量大学人文与外语学院讲师 李 燕高校数字化转型中的网络安全建设近年来,党中央、国务院高度重视教育信息化工作。习近平总书记在党的二十大报告中指出,要“推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”,对推进教育数字化作出了重大战略部署,明确了教育数字化未来发展的行动纲领。2023 年,全国教育工作会议提出,大力实施国家教育数字化战略行动,统筹推进教育数字化和学习型社会、学习型大国建设。推进教育数字化建设是顺应新一轮科技革命和产业变革的必然要求,高校数字化
2、发展是我国教育数字化建设的“排头雁”,是数字中国建设的有机组成部分,而加强网络安全人才培养是高校数字化转型的必然要求,高素质网络安全人才培养是保障国家网络安全事业的核心内容。党的二十大报告指出,要健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态。建设网络强国、数字中国,人才是第一资源,网络安全人才培养面临着新形势与新要求。一、高校数字化转型的工作内容数字化转型始于产业领域。2020 年 5 月,国家发展改革委发布数字化转型伙伴行动倡议,号召政府引导行业龙头企业、高校和科研院所等各方力量,以推动中小微企业数字化转型为重点,加快打造数字化企业,构建数字化产业链,培育数字化生态,形成数字化生态共同体,为经
3、济的高质量发展提供支持。2022 年 1 月,国务院印发了“十四五”数字经济发展规划,强调推进教育新型基础设施建设,推动“互联网+教育”持续健康发展。2021 年 12 月,中央网络安全和信息化委员会发布“十四五”国家信息化规划,将“全民数字素养与技能提升行动”作为十大优先行动之首。教育部党组书记、部长怀进鹏在 2022 年全国教育工作会议等多个场合提出,实施教育数字化战略行动,推动实现教育数字化转型。党的二十大报告指出,要加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。教育部高等教育司2023 年工作要点指出,要深入实施数字化战略行动,塑造高等教育改革发展
4、新优势。高等教育数字化转型标志着高校信息化建设迈入新阶段。为适应数字经济的发展与迭代,高校教育迫切需要进行数字化转型,为各行各业的人才和科技需求提供有力支撑。作为我国高等教育领域内的重要学术性社团,中国高等教育学会一直关注并参与推进高校数字化建设。一是推动高校数字化理论研究,探索建立高等教育信息化监测指标。2020 年,中国高等教育学会教育信息化分会与教育部科技发展中心合作开展了中国高校信息化发展监测研究工作,发布了中国高校信息化发展报告(2020),从信息系统与数据治理、网络安全保障和新技术应用等七个方面进行研究分析,系统地梳理了高校信息化建设总体发展现状、建设成效和主要问题。通过研究探索,
5、建立了一套高等教育信息化监测指标体系,准确把握了我国高校信息化发展现状。二是办好高等教育数字化会议,打造国内数字教育教学改革的品牌。2023 年 4 月,中国高等教育学会协同浙江大学、浙江省教育厅在杭州主办了“高等教育数字化发展大会”,有来自全国800 余所高校的 3000 余位代表参加。会上发布了“高校治理体系中信息化能力研究”课题成果,与会嘉宾围绕“数字化改革与创新”“教育教学一体化”“高校业务数字化”等议题展开研讨交流,2023.06/35F e a t u r e网事焦点并取得了丰硕的成果。三是以高博会为重要服务平台,推动高校数字化转型的理论研究与实践。历届高博会都设有数字化教育相关论
6、坛,邀请相关领域的专家,围绕数字化教育方面的前沿和热点问题进行研讨,促进了我国高校数字化转型理论研究的发展。在实践层面,高博会还开展了服务高校设备更新改造及数字化建设专项工作,并发布解决方案供应商名录(第一批),受到社会各界的积极响应。高博会将继续推出第二批名录,以实际行动助力高校数字化建设工作,推动高校数字化教学资源平台的建设与管理。二、网络安全建设是推动高校数字化转型的重要保障2019 年 9 月,习近平总书记对国家网络安全宣传周作出重要指示,“要坚持网络安全教育、技术、产业融合发展,形成人才培养、技术创新、产业发展的良性生态”。由此可见,网络安全建设是实现建设数字中国战略目标的基础保障。
7、根据中国高校信息化发展报告(2020),随着网络安全法的全面实施和各级各类网络安全相关规定的出台,高校对网络安全高度重视,重点关注网络安全与信息化工作。普遍来说,高校都构建了规范的网络安全体系,基本上实现了管理与技术的同步发展。在规章制度上,各大高校积极制定并落实网络安全管理办法、网络安全应急预案、网络安全等级保护标准等,规范管理高校网络安全工作;在技术层面上,实施物理层、网络层、应用层和数据层的安全防护。但是,高校网络安全建设仍然面临以下问题:一是网络安全责任难以落实,个人信息安全保护不足。较低的终端安全防护、网络安全态势感知和系统容灾建设情况,反映出高校技术防护体系的缺漏。二是依赖社会化公
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