糕点企业生产许可现场审查问题及解决措施.pdf
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1、Oct.2023 CHINA FOOD SAFETY 43质量控制糕点企业生产许可现场审查问题及解决措施曾荣居(泉州市食品药品认证与不良反应监测中心,福建泉州 362000)摘要:本文介绍了糕点类食品生产许可分类情况,阐述了糕点企业生产许可现场审查工作流程,总结了糕点生产许可现场审查关键点,并针对现场审查的常见问题提出相应的对策,希望为糕点企业生产许可现场审查工作提供一定参考。关键词:糕点企业;生产许可;现场审查Problems and Solutions of On-Site Examination of Production License of Pastry EnterprisesZEN
2、G Rongju(Quanzhou Food and Drug Certification and Adverse Reaction Monitoring Center,Quanzhou 362000,China)Abstract:This paper introduces the classification of the production license of pastry food,expounds the work flow of the on-site examination of the production license of pastry enterprises,summ
3、arizes the key points of the on-site examination of the production license of pastry enterprises,and puts forward corresponding countermeasures for the common problems in the on-site examination,hoping to provide some reference for the on-site examination of the production license of pastry enterpri
4、ses.Keywords:pastry enterprises;production license;on-site review依据食品生产许可管理办法 的要求,食品生产许可现场审查是食品生产许可证办理流程中涉及技术性最多的环节。糕点企业是最常见的食品企业。随着各种糕点企业不合格产品的曝光,严格把关糕点企业审查准入门槛,保障人们舌尖上的安全,势再必行。1糕点的定义、分类、标准1.1糕点的定义糕点是一种以谷类、豆类、薯类、油脂、糖以及蛋等食材中的一种或几种为主要原料,添加或不添加其他原料,经调制、成型、熟制等工序制成的食品。熟制前或熟制后常常在产品表面或熟制后的内部添加奶油、蛋白、可可、果酱等
5、的食品1。1.2糕点的分类2020 年 3 月 1 日国家市场监督管理总局对食品生产许可分类目录 进行重新修订,内容由原来的 28大类变成 32 大类。第 24 大类食品即为糕点,其具体分类目录明细参照市场监督总局 2020 年第 8 号公告。1.3糕点的现行标准食品安全标准的根本目的是保证食品安全,防止食源性疾病的发生,保护消费者的健康2。糕点行业的主要食品安全标准为食品安全国家标准 糕点、面包(GB 70992015)、食品安全国家标准 糕点、面包卫生规范(GB 89572016)。此外,还有一些推荐性国家标准,如面包质量通则(GB/T 209812021)、糕点通则(GB/T 20977
6、2007)、裱花蛋糕(GB/T 310592014)以及行业标准,如蛋类芯饼(蛋黄派)(SB/T 104032006)。国家也鼓励食品生产企业制定企业标准。2糕点企业生产许可现场审查工作流程2.1审查启动阶段糕点企业向生产许可权限部门提交食品生产许可申请材料,市场监管部门依法对材料的完整性、规范性、符合性进行材料审查。对于符合法定程序的企业给予受理,并出具受理通知书。审批部门委托食品生产许可技术审查机构负责技术审查,审查技术机构负责建立审查方案,包括编制审查计划,确认审查组,提供审查依据的法律法规、规章、技术规范和标准等。2.2审查准备阶段审查组长负责收集相关审查依据,对企业申请44 食品安全
7、导刊 2023年10月(上)质量控制材料进行全面文审,并补缺补漏。由组长组织召开审查预备会议,包括明确核查要点、核查组分工、核查纪律;准备实地核查工作文件、记录表格等所需资源(包括相机和执法仪电量是否充足);与企业及观察员提前联系,确定核查时间。2.3审查实施阶段现场实地审查主要审查企业提交的申请材料与实际生产现场是否相一致、生产条件是否符合对应的法律法规要求。现场审查的工作程序包括以下内容。首次会。现场审查,包括查看现场、调阅相关材料、询问有关人员。审查组内部会议,做出初步意见。与申请人交流沟通,确定审查结论。末次会。3糕点企业生产许可现场审查的关键要点糕点企业生产许可现场审查是审批部门做出
8、行政许可决定的重要参考依据。糕点企业生产许可现场审查过程中的关键要点如下。3.1进货查验、贮存及交付控制3.1.1原辅料进货查验糕点企业涉及物料一般比较多,企业应根据原辅料、食品添加剂、食品相关产品、清洁消毒试剂不同类别物料区分建立采购制度和进货验收标准。采购制度应规定供应商的资质要求,特别对于一些实施生产许可管理的产品,应选择有相关资质的供应商。对企业供应商进行业绩评价,评价指标包括合格率、配合度、交期、订单满足度等,同时供应商档案实行动态管理3。企业在查货验收时除了索取票据外,应向供应商索取产品批次合格证明材料,对于无法提供批次合格证明材料的物料,应按食品安全标准要求进行检验,方可入库使用
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