全域一体一网统管平台解决方案.pdf
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1、全域一体一网统管平台解决方案目录CONTENTS1全域一网统管建设背景2全域一网统管顶层设计3全域一网统管应用规划4全域一网统管建设运营全域一网统管建设背景全域一体一网统管建设行业技术背景全域一体一网统管建设行业技术背景全域一体一网统管建设行业技术背景全域一体一网统管建设政策背景国家信息化发展纲要关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见关于促进智慧城市健康发展的指导意见国家新型城镇化规划智慧城市公共信息平台建设指南(试行)国家智慧城市试点暂行管理办法“互联网+政务服务”技术体系建设指南国务院办公局关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知国家电子政务总体方案建设智慧城市的
2、核心议题是如何改变现行的政务模式,大力发展智慧政务。为什么建设?当前未来服务渠道 众多服务网站、众多的服务机构和服务窗口各渠道的服务内容、服务方式不一网站、手机、平板电脑、自助终端、数字电视、热线电话、社区服务站等渠道全覆盖,统一融合。渠道众多、参差不齐渠道多样、统一融合服务内容服务内容以政府部门为中心进行分类组织服务内容面广量大,内容通用庞杂,缺乏针对性服务获取不快速、不便捷以“市民为中心”,以服务为导向,融合政府部门、公共事业单位和便民服务机构资源按不同人群、生命周期等方式分别进行服务内容的梳理和组织内容分散、通用庞杂我为中心、服务导向服务应用统一的服务平台,统一服务入口通过SNS技术,将
3、服务平台建设成基于实名制的网络互动社区平台,使其成为市民虚拟生活家园 各部门条块化建设,应用众多,政务大厅、街道、社区级等层面应用,缺乏整体设计和服务的统一入口部门主导、条块建设统一平台、内容融合服务方式普适性、被动式推送式、订阅式、热点式、场景式、检索式方式单一、服务被动灵活多样、主动推送数据资源分散、独立的行业数据服务效率低基于用户的关联、互动的数据资源构建数据与应用的良性循环为什么建设?城市发展幸福民生产业进步绿色低碳生态优美中国梦社会和谐2.城市治理的新压力服务型政府开放透明简化手续数据激增支持产业发展为民众提供更便捷的信息随时随地获取信息精确分析、准确预测实时获知城市各个部门的状态信
4、息资源整合应用3.技术进步的推动力1.世界城市发展新趋势人文环境产业发展吸引人才城市特色泛在网络+移动互联大数据分析技术物联网、视频监控、事件/部件云计算技术智慧政务顶层设计方法顶层设计业务框架支撑平台邮件服务服务治理系统开放平台统一认证服务融和应用系统文件服务渠道管理系统短信服务资源聚集系统应用服务仓库云节点云控制器云路由业务支撑平台平台服务图片服务运维管理系统模板制作运营管理系统服务容器云基础服务我的服务我的空间我的声音足迹查询足迹查看足迹导航足迹统计足迹归档我的足迹账单通知微观回复邮件通知消息管理消息设置我的消息基本信息市民认证订阅设置登录密码服务密码个人信息我的照片我的日志我的文件我的
5、证照我的通讯录我的资料库调查问卷参与调查收藏调查调查状态调查结果微调查发表微观关注微观微观回音我关注的微观地图模式微观在线咨询咨询答复在线访谈咨询关注我关注的咨询在线咨询收件箱草稿箱已发邮件发件箱垃圾箱市民邮箱融合账单社保账单公积金账单医保账单水费账单电费账单燃气费账单手机账单固话账单车辆违章账单个税账单统一账单办事大厅生育收养教育文化体育兵役就业婚姻纳税住房职业资格社保.出行服务公交出行出行路线长途出行火车出行行车服务养车服务食品安全药品安全疫情通知出行安全生产安全证照服务个人身份证照个人资格证照证照下载企业证照查询到期提醒教育服务政策法规学区资讯学校资讯周边资源成绩查询婚育服务婚前服务结婚
6、服务怀孕服务育儿服务幼儿服务医疗健康预约挂号健康档案化验单查询体检报告查询健康保健旅游服务旅游资讯酒店预订机票预定电子地图景区门票文体服务网上图书馆体育服务文化活动影音演艺休闲娱乐就业服务企业招聘人才引进创业指导就业培训失业服务社区服务养老关怀房屋工程环境信息物价信息法律援助家庭生活房产服务家政服务婚庆摄影装修建材商务服务餐饮美是农林牧渔团购服务商城宠物用品跳蚤市场公共安全建设目标全面感知用户的多样化需求,并在了解需求的基础上作出针对性响应,实现供需之间的良性互动。对政策的执行对象、执行过程、执行效果和既定目标、社会预期、意见反馈等相关数据进行实时全面的动态分析,评估政策总体效果,提出调整建议
7、。智慧管理服务.政府部门依托现代信息技术,对政务服务的环节、环境、方式和渠道等进行优化再造。建设目标.智慧感知智慧决策.智慧评价.总体掌握相关的管理与服务数据,依据完整、及时的全业务客观数据进行分析判断、统筹谋划和调整优化,对重大事项进行智慧决策建设目标一网统管建设应实现对城市生命体征数据的全生命周期管理,赋能城市智慧化治理和服务,即立体化感知、精确化仿真、高端化产业、科学化决策、协同化指挥,推动全域实时认知、全量数据融合、全局协同共治。建设内容电子政务云数据共享交换平台应用支撑层一体化后台管理集约化门户网站群云协同办公平台便民服务平台一站式网格执法平台互联网+政务服务一体化党建服务平台一体化
8、政务监督平台大数据智能决策平台一体化党建服务平台建设内容全域一网统管顶层设计建设原则统筹规划统一标准01020304资源共享集约建设示范引导注重实效强化安全服务公众大平台大统筹大一体顶层设计业务流程一网统管的核心是基于万物感知、全面互联、数字孪生而形成数据驱动的人工智能中枢平台。依据一网统管的建设目标和核心功能,从一网统管作为城市中枢神经系统的维度分析,一网统管将通过三大数字化智能化闭环,面向城市的各种设施和要素,提供及时感知、处置、优化和控制能力,提供智慧化的精准管理和精细服务。关键技术基于J2EE分布式应用结构设计基于XML技术的数据交换可视化的工作流引擎技术先进的中间件技术基于云计算的虚
9、拟化技术基于可视化表单技术基于报表管理的报表技术部署方式建设独立电子政务云,将所有信息化资源统一接入和管理起来,实现资源的统一动态调配,快速部署和弹性扩展。按照资源集约化原则,电子政务云作为中心节点,原有的沃云资源作为灾备中心。顶层设计功能框架遵循“大统筹、大一体、大平台”的原则,坚持“一体化”、“大平台+小系统”的技术路线,实现“系统集成、资源整合、信息共享”的目标。功能框架“数字政府”是政府适应信息时代治理和服务需求的自我改革和创新。过去的电子政务建设模式存在条块分割、各自为政的问题,导致“信息孤岛”和“数据烟囱”,已不能适应政府整体数字化转型的需求。如何从机制上打破条块分工带来的碎片化建
10、设模式,是“数字政府”改革建设的关键。以整体政府理念推进“数字政府”改革的实践,趟出了一条可行的路径,是化解政府数字化转型困局的积极探索。全域一网统管应用规划基础设施电子政务云通过信息资源整合,形成以云计算技术为核心的电子政务云云计算中心计算中心存储中心数据中心传统竖井式业务应用系统建设模式造成大量资源浪费以电子政务云中心为支撑,实现集约高效的信息化建设以政务管理、服务整合为基础,迈向服务型、智慧型政府用户中心部门A业务系统建设部门B业务系统建设部门C业务系统建设应用支撑层电子印章服务统一消息通讯统一认证身份工作流引擎服务组织机构管理支付平台服务电子表单服务物流平台服务安全访问机制数据共享交换
11、平台通过数据集成平台将各业务系统数据库中需交换的数据自动上传到统一数据中心库中,并按各业务系统的数据需求将统一数据中心库的数据分发到各业务系统,提供同构数据、异构数据之间的数据抽取、格式转换、内容过滤、内容转换、同异步传输、动态部署、可视化管理监控等方面功能。数据共享交换平台主要功能目录管理全域一网统管应用规划元数据管理目录编目目录发布目录维护目录查询目录订阅交换全域一网统管应用规划交换适配前置交换交换传输交换管理集约化门户网站群以政府门户网站为中心主站,开发共享公用的网站群体系,以政务办公内网、政务服务外网为辅助,部门级网站及其应用为基础支撑的若干子站,形成若干主站与子站的集合,建立统一规范
12、的一网式政务门户网站群。云协同办公平台mssql文档外部系统云协同办公平台-界面展示云协同办公平台-发文拟稿审核审签签发套红签章修改留痕文单签批正文套红红头文件电子签章发文单+公文正文(word)下发自动转换pdf套红模板分发自定义拟稿单自定义发文流程集成短信提醒集成消息推送督察监控云协同办公平台-收文内部发文签收登记通阅拟办批示办理流程归档交换中心平台内部公文通过交换中心自动实现公文交换外部来文自定义收文单自定义收文流程集成短信提醒集成消息推送督察监控外部收文:文件来源非本平台之内。内部收文:从本平台内部发布的公文。云协同办公平台-办会办会主要包括会议室申请、通知发布、会议纪要几个部分。会议
13、室申请会议通知发布会议管理会议纪要发布会议室维护,占用监控,使用申请发布会议通知,包含会议文件,按参会范围发布;并需要参会人员反馈参会信息形成会议纪要,发送参会人员,并根据需要抄送相关人员在政府行业客户中,会议是非常频繁的一种工作方式,因此产品中对办会进行了详细的管理。会议室申请完成后,可根据会议的时间、地点及内容下发会议通知,下发后,经办人可以查看会议的报名情况、接收人的阅读情况。会议召开完成后,可在会议纪要模块编写会议纪要,并将内容分发给相关人员阅读、学习。云协同办公平台-办事流程定制引擎申请审批自定义报表通过平台提供的表单定制和工作流定制引擎制作符合本单位的办事流程设定用户申请权限,用户
14、在平台中发起事项办理申请按照设定的审批环节进行流转审批,并具有流程督办功能产品提供针对自定义流程进行统计查询的自定义报表功能消息推送短信提醒通过基于平台提供的工作流引擎,定制出完全适合本单位各种各样的业务流程,如请假、招待、报销流程等各类审批及申请流程。督察督办云协同办公平台-知识库实现对单位其所拥有的知识资源进行管理的过程,可存放企单位的学习资料以及个人知识资料,使每个员工在最大限度地贡献出其积累的知识的同时,也能享用他人的知识,实现资源互通共享。自定义目录结构,在线显示office、pdf、txt等各类型知识文档存储,支持多级分级授权。知识库可以用来分类管理各类文档,分为私有库、共享库、公
15、共库三种类别。便民服务平台以“服务热线”为核心,建设便民服务管理平台集中接受社会公众的咨询、求助、意见、建议和投诉,及时解决群众反映的热点和难点问题,提供政策法规、办事程序、生活指南及查询有关部门职能范围等咨询服务,实现“一号对外、诉求汇总、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”,服务范围覆盖政府政务服务和公共服务领域。便民服务平台市民问题解决中心政府辅助决策中心政务服务运营中心以市民为核心、以问题为导向“一点运营、条块贯通、服务全市”,打造专业服务、高效运行。全媒体智能政务中心沉淀市民数据、市民行为,运用大数据技术进行数据分析,有效辅助政府行政决策。全市非紧急类政府热线统一接听、按责转办、
16、统一监督“全媒体+多形式”服务体系,统一服务门户便民服务平台多部门热线整合,统一接听,按责转办多热线整合“互联网+政务热线”平台建设思想,“全媒体+多形式”全方位服务渠道多渠道管理平台智能化服务体系、提质增效智能知识库、机器人、语音交互智能化服务平台统一工单系统、限时办结、统一督办、统一考核流程化管理效能监察、监督考核,实时跟踪诉求办理情况监督考核管理便民服务平台政务服务诉求管理:诉求提交,满意度调查。办事、预约:网上办事、进度查询。政务数据查询:公积金、社保等。生活服务生活缴费:水、电、气暖。违章查询:违章查询、处理等。空气质量查询:PM10、PM2.5等。本地资讯本地新闻、政策、便民信息等
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