第三次全国国土调查测绘监理的运用研究.pdf
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1、107农业开发与装备2023年第9 期工作研究第三次全国国土调查测绘监理的运用研究孟聪,李红霞(东明县自然资源和规划局,山东东明274500)摘要:第三次全国国土调查是全面查实查清我国所有土地资源现状和变化情况的重大国情调查工作,是推进我国生态文明体制深化改革发展的关键举措。测绘监理作为保障国土资源管理精准化的核心工作,该工作能够有效保障我国第三次全国国土调查工作中投资、安全管理、质量控制、工作内容以及调查方式相关工作的精确安排和顺利开展。鉴于此,主要说明了第三次全国国土调查概述,阐述了测绘监理工作内容,并详细讨论与研究了第三次全国国土调查测绘监理的具体运用,为相关测绘监理人员提供参考与借鉴。
2、关键词:第三次全国国土调查;测绘监理;运用研究0引言国民经济和社会经济的高速发展,促使我国进人经济高速增长转型高质量发展的关键时期。第三次全国国土调查是为我国土地资源利用和保护工作提供全面、真实数据的基础工作,该工作的全面开展与推进离不开测绘监理控制保障工作的支撑。因此,为进一步提高测绘监理工作质量,保障国土调查管理工作的精准化发展,对第三次全国国土调查测绘监理开展了运用研究。1第三次全国国土调查概述基于第二次全国国土调查基础而开展的第三次全国国土调查工作的作用便是对第二次调查内容进行更加细致化、全面化的完善,从而为后续土地相关工作的顺利开展提供可靠依据。国土调查测绘工作在实际开展过程中需要相
3、关测绘部门严格按我国制定的统一标准规范,同时结合先进的测绘技术开展高质量的国土测绘工作,需要注意的是要求测绘监理对测绘过程进行全方位的监督与管控,确保测绘工作的科学性、严谨性、合理性。国务调查测绘工作主要包括以下几方面内容:第一方面,对土地实际使用情况,土地实际面积及归属权等进行有效调查与分析,基于调查结果对现阶段林地情况、耕地情况等进行全面了解以及合理安排,同时也包括城市、县、镇、村等相关土地使用情况,为后续土地相关工作的开展提供更加精细化、精准化的数据信息,从而有效保证相关工作的顺利开展。第二方面,对现阶段存在的闲置土地情况、数量、分布等进行全面调查、分析以及统计,对各大城市、乡村等建设期
4、间的土地使用情况进行更新,利用信息化技术、网络化技术等对可利用闲置土地进行土地网格化管理,结合实际情况切实提高闲置土地利用率。通过国土调查测绘工作可以进一步加强我国对国土实际情况的了解程度与掌控力度,进而为后续土地相关工作的合理进行奠定重要基础。2测绘监理工作内容分析对于测绘监理工作内容而言,其主要作用便是对测绘团队进行全面的管理以及控制,充分监督测绘团队的作业质量,严格审查测绘作业标准型与规范性,确保其在实际测绘过程中所有相关测绘内容均符合我国相关法律法规。在实际测绘过程中需要结合实际情况建立测绘项目监理制度,通过对实际情况进行全面分析与判断从而实现对测绘技术的持续性调整与优化,确保所用技术
5、能够有效契合测绘工作实际需求,加强对建设单位知识产权的维护力度。除此之外,还应当根据实际情况加强对技术合同等相关内容的审核力度,深化相关测绘技术在实际工作中的应用,切实减少测绘项目在开展期间的风险与难度,有效推动测绘工作的顺利开展与完成,实现在测绘作业正式开始直到正式结束期间所开展测绘作业的科学性、完成性、合法性以及全面性。对于测绘工程的监理来说,其主要监督服务对象和合同中的双方,即测绘需求方、测绘提供方,根据测绘需求方的实际情况、实际需求、测绘内容等基于我国测绘相关法律法规、测绘行业相关标准等对测绘提供方所提供的测绘技术、测绘方案、测绘流程、测绘效果等进行全面审查,同时还需要利用先进的信息技
6、术与信息管理方式对测绘作业流程开展实时化、动态化的管理控制,对测绘核心设计项目开展一定程度的统筹与规划作业,以此确保测绘工作在测绘监理的保障下顺利开展并有效完成,其中相关测绘内容符合相关标准并满足实际测绘需求 2 。108工作研究农业开发与装备2023年第9 期3第第三次全国国土调查测绘监理的具体运用3.1动态控制测绘监理在实际工作中首先便是需要确保对测绘工作整体流程开展动态化管控,从而有效确保测绘工作整理流程的规范性、合理性以及有效性。在实际测绘工作中,测绘监理应当基于测绘实际内容、项目等,将测绘整体内容进行细化、系统化的规划,开展规划工作,利用信息技术、信息管理方式、监理测绘数据库、调用航
7、拍资源等相关方式对测绘流程进行分阶段的信息化分工作 3 。科学合理的规划工作可以切实提高测绘流程在实际测绘过程中的科学性、合理性以及有效性,同时也可以确保测绘监理能够有效、动态化地对测绘流程进行控制,从而为测绘监理在管理测绘项目、安排测绘流程等相关工作中提供重要基础。所谓动态控制,其本质上是指基于对测绘流程项目与信息管理方式相结合的路径实现对测绘过程、测绘目标的实时进展进行实时或阶段性的跟踪,当出现意外情况或在必要情况下,测绘监理可以基于动态控制对测绘作业内容进行有效的纠正,这样不仅可以在第一时间有效避免所开展的测绘作业内容因偏离测绘目标或不符合相关测绘标准等相关因素而导致测绘实际需求无法满足
8、的情况,同时也可以切实有效地避免或降低测绘方与需测绘方之间可能存在的经济损失,有效推动了测绘作业的顺利进行与高质量完成。除此之外,测绘监理的动态控制范围还应当覆盖测绘作业具体开展方式等,实现对测绘工作相关信息的实时掌握效果,确保测绘监理可以随时根据测绘数据信息优化测绘工作的开展方式与实施方式等,进一步提高了测绘作业的完整性与有效性。3.2测绘结果控制我国国土调查测绘相关部门应当结合实际情况利用行之有效的措施避免测绘结果外泄,如基于测绘项目实际情况制定项目保密负责人,提供测绘监理人的机构也应当结合实际情况对测绘项目保密负责人的保密工作落实情况进行全面的监督以及管控,杜绝保密人员通过非法手段或方式
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