《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》解读——推进渔业高质量发展.pdf
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1、 120 解 读 区域治理 INTERPRETATION 关于做好 2023 年全面推进乡村振兴 重点工作的意见解读 推进渔业高质量发展 张保和 井冈山大学马克思主义学院 摘要:乡村振兴是一个全面性、系统性的工程,不仅涉及到农业、林业、畜牧业等传统行业,还必须涵盖渔业等海洋资源开发领域。近年来,国家大力推进渔业高质量发展,以增强海洋经济的基础和支撑能力,提高渔业综合效益,并颁发了关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见(下文简称为意见),为实现乡村振兴战略发挥着重要作用。关键词:乡村振兴;渔业发展;高质量发展 中图分类号:DF413.4 文献标识码:A 文章编号:2096-4595
2、(2023)29-0120-03 作者简介:张保和,生于 1977 年,男,江西武宁人,博士,副教授,研究方向为马克思主义基本原理。课题项目:井冈山大学“习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心”2023 年专项课题:“中国式现代化理论与实践逻辑研究”。一、渔业发展所遇到的问题 虽然我国有丰富的海岸线,海洋资源丰富,而且近几年,我国渔业也得到了迅速的发展,但是现阶段我国的渔业仍旧存在不少问题。(一)过度捕捞和渔业资源枯竭 我国虽然四面环海,渔业资源非常丰富,但长期以来,过度捕捞的问题一直存在。由于过度捕捞,很多渔业资源已经出现了枯竭或灭绝的情况,这严重影响了渔业的可持续发展。此外,随着全球气候
3、变化的加剧,海洋生态环境也面临着越来越严峻的挑战。(二)渔船安全和违法渔业问题 在我国,渔业生产是一个重要的经济产业,但渔船安全、非法捕鱼等违法渔业行为也是一个长期存在的问题。渔船在海上作业时往往会遭遇恶劣天气和海况,随时存在着意外发生的危险。渔船安全问题、非法捕鱼等违法渔业行为屡禁不止,严重破坏渔业生态环境,扰乱产业正常秩序。(三)信息不对称和产销分离 渔业生产是一个非常特殊的产业,其中涉及到许多生产资料和供应信息以及销售信息的传递。然而,由于渔业生产的特殊性质,渔业生产资料、供应信息和销售信息等不畅通,信息不对称严重,被中间商占据利益。渔业产品产销分离问题也较为突出,难实现合理定价。(四)
4、渔业生态环境污染 渔业是依赖于自然环境的产业,生态环境的保护对于渔业的发展至关重要。然而,在当前,渔业生态环境污染日益加剧,对渔业资源和生态环境产生重大影响。这种污染被认为是由多种因素导致的,包括船只排放、养殖废水、废弃物和化学品等。(五)产业结构单一和技术水平低下 我国的渔业是重要的传统产业之一,但是该行业存在产业结构单一、热度不均衡和技术水平低下的问题。具体来说,渔业产业结构主要集中于捕捞和养殖业,渔业资源的区域分布极不均衡,一些海域的资源已经过度开采,生产风险较高。二、发展高质量渔业的重要性 渔业是我国重要的传统产业之一,对国民经济和社会发展具有重要影响。推进渔业高质量发展是我国经济发展
5、的重要任务之一,是实现渔业可持续发展、促进海洋经济建设的重要抓手,并且对实现乡村振兴具有重要的促进作用。总而言之,推进渔业高质量发展具有以下重要性。121 解 读 区域治理 INTERPRETATION(一)增强国家经济发展的支撑力 我国渔业是一个庞大的产业,涉及到渔业生产、加工、运输、销售等多个环节,培育渔业新型经营主体和提升渔业发展质量,有助于实现渔业产业链的优化升级,促进渔业经济的快速发展,增强国家经济的支撑力。(二)增强渔业竞争力 随着全球经济和贸易的发展,渔业市场竞争越来越激烈。推进渔业高质量发展有助于提高我国渔业产品的品质和竞争力,加强品牌建设,拓展海外市场,促进渔业出口和国际交流
6、合作。(三)促进渔村经济发展 渔业绝大部分是分散在渔村中的小微企业,这些企业往往面临产权不明晰、资金不足、技术缺乏等困难。推进渔业高质量发展,可以带动渔村经济的发展,促进农村产业转型升级,增强渔民的创新和创业意识,为渔村民上增收、脱贫致富提供支撑。(四)促进海洋环境保护 渔业高质量发展需要依靠健康的海洋生态环境支撑,海洋渔业是我国海洋经济的重要支柱产业。基于此,推进渔业高质量发展,有助于提高我国海洋资源利用效率、减少损失、优化渔业结构等,促进海洋生态环境保护和可持续利用。三、具体措施 推进渔业高质量发展是支持乡村振兴的重要举措之一,在灵活运用科技、推进管理创新等方面发挥重要作用,对于实现中国农
7、村和海洋经济的可持续、高质量发展具有重要推动作用。因此在意见中提出要全面推进渔业高质量发展,具体的措施有以下几个。(一)调整优化产业结构 首先,加强对渔民的培训,鼓励大家转型升级,推行多种渔业互补发展的方式,开展渔业休闲观光、旅游等特色产业的培育和发展。针对渔业中存在的一些问题,如过度捕捞、养殖污染等,可通过结构调整来解决,例如加强对海洋经济产业的整合等,以提高生产效率、改进质量生产,促进可持续发展。其次,渔业产品的营销渠道比较单一,供货链也比较长,管理上存在一定困难,可通过加强渔业产品的供应链管理,做好质量监检,保证渔业产品的质量和安全性,进而提高消费者对渔业产品的认可度,促进产业发展。提高
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