新时代参政党工作实践与经验总结——以九三学社助推威宁自治县科学发展为例.pdf
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1、 收稿日期:作者简介:胡英明()女贵州贵阳人九三学社社员九三学社贵州省委宣传处处长、一级调研员研究方向:多党合作理论新时代参政党工作实践与经验总结 以九三学社助推威宁自治县科学发展为例胡英明(九三学社贵州省委贵州 贵阳)摘要:九三学社作为中国特色社会主义参政党坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和多党合作的重要论述不断加强自身建设提升参政履职能力结出了丰硕的参政履职成果形成了丰富的参政履职实践经验进一步推进了新时代参政党建设目标的实现 这些经验与成果在九三学社对口帮扶威宁自治县的实践中有着显著的成效 文章着重以九三学社在威
2、宁县的对口帮扶实践经验和成效为主要内容对新时代加强九三学社自身建设和参政履职能力建设作探讨关键词:九三学社履职实践自身建设新时代参政党建设 中图分类号:文献标识码:文章编号:()增刊 一、前言中共十八大以来习近平总书记在治国理政实践中就坚持和完善我国政治制度和政党制度、支持民主党派加强自身建设等做出了多次重要论述这些重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分为新时代多党合作事业的发展提供了根本遵循建设适应新时代发展要求的中国特色社会主义参政党是把习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想落到实处的重要举措 适应新时代应对新任务中国特色社会主义参政党履职尽责要有新作为自身
3、建设必须进入新境界 九三学社作为新时代中国特色社会主义参政党之一坚持以党为师与时俱进进一步提高自身建设水平努力成为符合新时代要求的合格参政党是深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的具体举措是发展社会主义民主政治、建设适应中国特色社会主义现代化政治文明的必然要求建设适应新时代发展要求的中国特色社会主义参政党是中国特色社会主义进入新时代坚持和完善中国新型政党制度的客观需要 习近平总书记强调中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为贵州社会主义学院学报 年增刊实践探索 我国一项基本政治制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造是从中国土壤中生长出来的
4、新型政党制度 随着新修订的中国共产党统一战线工作条例和中国共产党政治协商工作条例印发一系列顶层设计使中国新型政党制度与党和国家中心任务实现有效对接、精准契合 进入新时代努力建设适应新时代发展要求的中国特色参政党既是坚持中国新型政党制度的政治实践的需要也是推进政治协商、政党协商的民主发展的需要更是推进多党合作制度完善的需要建设适应新时代发展要求的中国特色社会主义参政党是新时代参政党自身建设的必然要求 党的十九大报告提出中国特色社会主义进入新时代这是参政党发展新的历史方位也是参政党建设面临的新的历史机遇和时代要求 面对新时代新形势新要求参政党自身建设中也存在一些新情况、新问题需要研究调整和破解需要
5、将重点放在“新时代”和“高素质”上着力点放在解决自身问题上落脚点放在参政党自身建设同共产党执政能力建设的相互促进、和谐共进上基于上述认识九三学社将自身建设积极融入到助推经济社会发展之中尤其在助推威宁自治县科学发展实践中探索出加强自身建设的新经验对于建设适应新时代发展要求的中国特色社会主义参政党有一定的参考借鉴意义二、九三学社在助推威宁自治县科学发展中不断加强自身建设的工作实践(一)始终坚持中国共产党的领导以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领将“参政党自身建设”融入帮扶进程为建设适应新时代发展要求的中国特色社会主义参政党做好政治保障 带着情感帮扶在帮扶中增进政治共识人民性是马克思主义最鲜明的
6、品格作为马克思主义政党的中国共产党人民立场始终是其根本政治立场 作为参政党九三学社始终坚持中国共产党的领导在人民立场上始终与中国共产党想在一起、站在一起、干在一起 在帮扶助推威宁县决战脱贫攻坚决胜全面小康的实践中始终以履职为民作为帮扶的出发点和落脚点紧紧围绕威宁县脱贫攻坚中心任务特别是贫困群众的致贫原因、脱贫出路、帮扶举措等以“点”“面”结合的方式深入调研并积极开展大量帮扶活动 十余年来九三学社中央领导先后多次率队深入威宁县乡镇以及企业考察调研、捐资助学为威宁的经济社会发展出实招、办实事、建诤言以“踏石留印抓铁有痕”的工作作风在中央层面为威宁的发展争取到了许多重大项目有力推动了贫困人口脱贫致富
7、的进程对帮扶工作起到“雪中送炭”的实际作用各级社组织纷纷倾情倾力到威宁县开展各种对口、结对帮扶 如实施“同心树人工程”、开展“亮康行动”“同心智力行”“同心康福”脑瘫患儿免费救治等一系列品牌项目活动特别是在医务人员、教师、实用技术人才培训等方面做了大量卓有成效的工作为威宁县如期顺利脱贫并实现与乡村振兴的有效衔接贡献了九三学社的智慧和力量 在助力威宁科学发展实践中九三学社牢牢站稳毕节这一多党合作示范区的“政治高地”通过帮扶实践使全社上下不仅从带着对人民的感情积极开展帮扶到增进了与人民群众的深厚友谊更是使全社上下更加深刻体悟坚持以人民为中心的发展思想的深刻内涵更加充分认识到坚持人民立场这一根本政治
8、立场的深远政治意义进一步增进了与中国共产党的政治共识 全面系统帮扶在帮扶中深化理解认识实践性是马克思主义最重要的特点和理论品质认识的丰富、思维的创新都必须从实践中来 参与毕节试验区建设对口帮扶威宁科学发展不仅是九三学社作为参政党积极参政履职的重要方面也是进一步强化自身建设深化理解认识世情、国情、党情的重要实践来源 九三学社在威宁县的帮扶是对威宁县整体摆脱贫困奔向小康实现经济社会科学发展的全面系统的帮扶涉及经济、社会、生态、文化、人才等多方面 这种全面系统的帮扶为九三学社加强自身建设和提升履职能力提供了更为鲜活生动的“实践素材”比如以帮助解决“两不愁三保障”问题为基础以助推威宁县经济社会全面健康
9、发展促脱贫奔小康为目的为威宁县经济社会发展奔走呼吁比如针对草海综合治理进行充分调研和专家论证先后向国务院呈报关于毕节地区草海治理与保护的建议还有关于采取抢救性措施保护草海生态系统的建议报告分别得到时任国务院总理温家宝、李克强两位同志的批示推动草海治理与保护问题上升到国家层面最终促成国家发改委批复同意涉及总投资 亿元的贵州草海高原喀斯特湖泊生态保护与综合治理规划再比如结合威宁县发展所需充分协调科技、教育、医疗、产业、人才等 年增刊 贵州社会主义学院学报 实践探索各方面资源在威宁县开展捐资助学、医疗帮扶、引进产业、科普宣讲、教育培训等各类帮扶活动为九三学社自身建设和提升履职能力积累了丰富的经验为建
10、设适应新时代发展要求的参政党提供了有益的路径探索 突出重点帮扶在帮扶中强化理想信念重点论是马克思主义指导人们认识世界和改造世界的科学方法论强调主要矛盾和矛盾的主要方面解决问题要抓重点抓关键 九三学社在对口帮扶威宁县的过程中一方面根据县域经济社会发展短板明确重点集中帮扶项目另一方面根据自身特色优势结合自身建设需求明确重点集中帮扶领域两者有机结合相得益彰取得了事半功倍的效果 例如重点围绕威宁县在教育、医疗、产业、生态、交通等重点领域和短板上的发展需求集中帮扶打造的威宁九三中学、眼科中心、“九三名医服务站”、民用机场、草海综合治理、引进上海雪榕生物科技有限公司等重点项目且成效突出 其中威宁九三中学
11、多年间从全县排名靠后的初级中学跃升为全县排名前列的全国教育系统先进集体单位为威宁县城近两万人的易地扶贫搬迁点的子女教育提供了高质量的教育保障援建的威宁眼科中心从无到有从有到强中心成立 多年来已为全县 余例白内障患者成功手术为全县白内障患者送去光明的福音这些重点帮扶项目凝聚了九三学社各级组织和专家社员的心血和情谊成为了九三学社帮扶威宁县的形象品牌是九三学社助推威宁县经济社会发展的重力之举、是多党合作在毕节成功实践的有力诠释更是九三学社自身建设效果的有力呈现 而作为帮扶的参与者、亲历者、实践者的各级社组织和社员通过大量的帮扶实践活动进一步增强了对中国新型政党制度的坚定信心强化了对坚持走中国特色社会
12、主义道路的政治信念(二)始终坚持目标导向将“参政党自身建设”与对口帮扶相融合为建设适应新时代发展要求的中国特色社会主义参政党做好实践探索 不忘合作初心继续携手前进以九三学社自身组织建设推进帮扶工作取得实效“打铁还靠自身硬”九三学社始终将组织建设作为自身建设的基础性工作抓牢抓实在服务参政履职的实践中不断检验和强化 通过抓领导班子这个关键少数强化组织凝聚力、向心力提升组织动员力和履职力是九三学社加强组织建设推进帮扶工作取得实效的有力举措 中共十八大以来九三学社中央领导以上率下韩启德、武维华两任主席邵鸿常务副主席丛斌、赵雯等副主席先后多次率队赴威宁开展帮扶捐赠、考察调研走村入户、访贫问苦进学校、入医
13、院、到企业听取各方意见建议协调多方帮扶资源用心用情用力为百姓脱贫致富谋出路为威宁县经济社会发展把脉问诊 自 年起九三学社中央连续十年下派 名年轻干部到威宁县挂职摸清需求实施有效帮扶一是有效凝聚帮扶力量 年 月九三学社中央对口帮扶威宁座谈会暨抗旱救灾捐赠仪式在威宁召开 九三学社东部六省市委领导与对口帮扶的威宁相关乡镇签订了对口帮扶工作协议书 此后上海、河北、广东、浙江、江苏、福建六省市九三学社组织积极投入到帮扶威宁发展的热潮中 在九三学社中央整合全社资源积极帮扶威宁的号召下北京、天津、山东、山西、深圳、四川等省市九三学社组织积极参与 据不完全统计近年来九三学社中央发动全社力量并协调联系多家企业对
14、威宁捐赠累计价值超过 万元二是有效抓住关键环节 比如在教育帮扶方面九三学社紧紧抓住教师这个关键群体 年 月九三学社中央启动“同心智力行”活动开展“学校结对子”更新教育理念提高课堂教学能力:组织 个省市的 所优质学校与威宁 所学校签订友好合作协议组织 余名威宁教师走出大山到结对学校交流学习邀请 余名名校教师到威宁授课讲座 年实施“同心树人工程”从上海、天津、江苏、山西、河北、河南等地请进知名专家、教授累计 批 余人次为威宁培训各学科教师、管理人才 余人学生近 人次选送优秀教育工作者、骨干教师赴县外学习培训达 余人次威宁九三中学在社中央的帮扶下重建发展不仅改善了教学楼及配套设施建设而且大幅提高了教
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