习近平关于中小企业创新的重要论述及其实践意义.pdf
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1、第 卷第期 年月泉州师范学院学报J o u r n a l o fQ u a n z h o uN o r m a lU n i v e r s i t yV o l N o A u g 习近平关于中小企业创新的重要论述及其实践意义任力,章君,何苏燕(厦门大学 经济学院,福建 厦门 ;重庆财经职业学院 会计学院,重庆 ;中共广东省委党校 经济学教研部,广东 广州 )摘要:创新是推动企业发展的重要力量.习近平在长期的工作中,十分重视中小企业创新问题.他针对中小企业创新提出了一系列论述.这些论述体现了时代特征,具有深刻的实践价值,丰富和完善了社会主义市场经济理论,是对马克思主义政治经济学理论的创新
2、与发展.贯彻落实习近平关于中小企业创新的重要论述,应做到:重视技术创新,强化与国企、科研院所合作,走合作创新之路;完善社会服务体系,加强制度建设,营造良好的创新环境;重视绿色技术创新,践行新发展理念,促进中小企业创新发展;等等.关键词:习近平经济思想;中小企业;中小企业创新;企业经济中图分类号:F 文献标识码:A文章编号:()收稿日期:作者简介:任力(),男,四川西充人,教授,博士生导师,主要从事政治经济学、财务管理学、文化经济学研究.基金项目:国家社科基金后期资助项目(F J L B );福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心立项项目(F J X Z Z );福建省高校特色新型智库民
3、营经济发展研究院项目(F )习近平在长期的工作中,非常重视中小企业的创新问题.当前国内对习近平关于创新的重要论述的理论研究,主要集中于习近平新时代中国特色社会主义思想的理论创新研究,以及围绕安全理念创新、生态文明法治思想创新、创新型国家建设、深化教育改革创新等重要方面展开,鲜有习近平关于中小企业创新的论述这一重要领域的研究.本文从历史演进入手,发掘习近平关于中小企业创新的重要论述的理论内涵,并分析这些重要论述的实践价值,提出进一步促进我国中小企业创新发展的政策建议.一、习近平关于中小企业创新的重要论述的形成过程早在厦门工作期间,习近平抓农村百姓扶贫增收工作时,就讲到了要发挥中小企业的作用.他在
4、调研同安县军营村时,针对该村茶叶难销的情况,交代厦门市农办负责支持建立一个茶叶加工厂,还叮嘱乡镇要做好山区的招商引资工作,多引进一些茶叶加工厂.在宁德工作期间,习近平以高瞻远瞩的战略思维,抓中小企业参与经济发展,因地制宜发挥资源优势,强调既要“弱鸟先飞”,又要“滴水石穿”.年 月,习近平在调研和总结古田食用菌产业时提出,古田一县一品的特色做法,路子对、效果好,要进一步创新营销手段,形成特色品牌.在福州工作期间,习近平深入推动建设“海上福州”,保护“城市文脉”,倡导“马上就办”,谋划“”工程.年 月,时任福建省代省长的习近平在接受采访时说:“福建与台湾经济合作是双向互利的.台商到福建投资农业,把
5、新技术、新品种引进后,对福建省精细农业的发展有很大促进.”习近平跨省履新,担任浙江省委书记后,年月,在浙江对外开放工作会议上强调,把引进大企业和引进中小企业紧密结合起来,促进经济结构调整,优化布局,增强综合实力.可见,在坚持“引进来”方面,习近平把中小企业和大企业放在同等重要的地位.习近平担任上海市委书记后,年月,在中共上海市第九次代表大会上的报告中强调,积极推进三二一产业共同发展,大力推进技术创新,形成一批拥有核心技术和品牌的优势产品.习近平十分关心中小企业的创新发展.年月,在吉林长春的座谈会上,习近平强调,政府要积极为中小企业营造有利于创新的政策环境、制度环境和融资环境,为中小企业融通资金
6、提供绿色通道.年月,习近平在全国两院院士大会上发表重要讲话并作出重要指示,明确提出要支持中小企业创新发展,引导中小企业加大研发投入力度.年 月,党的十九大在北京胜利召开,习近平提出“加强对中小企业创新支持,促进创新成果转化”的重要论断,进一步为中小企业创新发展铺平道路.年 月中央召开民营企业家座谈会,习近平再次强调了创新对中小企业发展的重要性和紧迫性,提出诸如“创新创造创业离不开中小企业”等重要观点.年期间,习近平在参加系列重要会议时又提出“营造鼓励创新创业创造的社会氛围”“中小企业有灵气、有活力,善于迎难而上”“设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地”等重要论述.这些论述表明,习近
7、平对中小企业创新的高度肯定.年月 日,习近平在福建福光股份有限公司考察时强调,要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把创新作为一项国策,积极鼓励支持创新.我国当前民营企业中,以上是中小微企业.这是一个数量庞大的经济组织类型,在国家技术创新体系中具有强大的生命力.通过技术创新带动产品创新、品牌创新、生产销售模式创新等,是我国中小企业高质量发展的关键.习近平十分重视中小企业的创新问题,他的相关观点已经形成了中小企业创新发展的系统论述.二、习近平关于中小企业创新的重要论述的主要内涵(一)聚焦主业,加强自主创新在中小企业创新发展问题上,习近平强调以创新发展理念解决中小企业生存和发展过程中面临的难题,
8、实施中小企业创新能力提升工程,培养“专精特新”小巨人企业,孵化创新型中小企业.习近平于 年 月在浙江省经济工作会议上的讲话中强调,要以市场为导向,充分发挥市场聚集和配置创新资源的基础性作用,进一步突出企业创新主体地位,积极开展内容丰富的创新活动.这是中小企业聚焦主业提升自主创新能力必须把握好的一个关键方面.年 月,习近平在全国中央经济工作会议上强调,要创造环境,让中小企业成为创新的主体,政府部门应转变职能,全力以赴抓好战略性、前瞻性及创新性项目,完善促进企业创新的相关政策工作.年,习近平在民营企业家座谈会上的讲话强调,企业家特别是民营企业家要争做创新发展的典范.习近平关于中小企业创新的重要论述
9、,意思是要切实发挥市场对各类主体资源配置的导向作用,竭尽所能、全力以赴推动中小企业创新发展,以创新能力和市场竞争力为抓手,让广大中小企业在技术创新体系中占据重要地位,实现中小企业聚焦主业自主创新.这些重要论述为中小企业的创新发展提供了很好的发展思路.同时说明,中小企业是能办大事的市场主体,应当聚焦主责主业,积极担当作为,以自主创新的志向,以自我革命的创新精神和拼搏精神,练好内功,增强底气,为创新发展赋能,为技术创新提质,通过自身不断努力取得新的业绩.(二)勇于创新创业创造习近平指出,时间思维、现实思维和空间思维是创新思维的“三个支撑”.创新思维指的是泉州师范学院学报 年月能够审时度势,因时因地
10、因事制宜,知难而进,勇于开拓创新的科学思维.这一概念已成为习近平在不同场合发表重要讲话时经常提及的词汇,即反复强调要“营造鼓励创新创业创造的社会氛围”.变革创新是推动企业发展进步的根本动力,创新是推动时代发展和进步的力量之源.习近平关于创新思维的重要论述中,对中小企业创新创业创造是非常支持和肯定的.在全国民营企业座谈会上的讲话中,他表示要支持民营企业不断发展壮大,鼓励民营企业家要具备创新意识和创新思维,勇做创新创业和感恩社会的光荣典范.习近平的创新思维观,运用到中小企业身上,主要体现在两个层面:一是中小企业要善于把问题作为创新的起点和动力之源,坚持强烈的问题意识及问题导向,突破短板和瓶颈,把创
11、新思维作为解决中小企业内外部深层次症结的根本出路;二是中小企业要积极构建自主创新、大胆创新和崇尚创新的良好企业生态,要用好、留住和培养创新型人才,充分发挥优秀人才的主观能动性和创造性,让创新思维成为一种习惯和本能.(三)要有“自我革命、科技先行”的创新动力全面深化改革下的经济转型实践中,习近平多次强调要“勇于自我革命”.习近平提出的自我革命观点,运用到中小企业创新方面,就是要有“自我革命、科技先行”的创新动力,变“要我创新”为“我要创新”,勇立潮头,逐浪向前.年的民营经济工作会议上,习近平指出,民营企业包括中小企业面临着粗放发展、低附加值、人才匮乏、市场竞争加剧等多重不利因素和尖锐矛盾,唯有守
12、正创新,坚持扩大对外开放,转变经济增长方式和发展方式,才能在日益激烈的市场竞争环境中立于不败之地.新冠肺炎疫情期间,习近平专程赴宁波汽配模具园区考察调研,他强调企业只有通过不断地创新,才能提升以不变应万变的适应能力.在习近平看来,抓创新的重要性,相当于牵牛牵“牛鼻子”.要帮助中小企业实现创新发展,政府需要进一步建立完善激励机制,促进中小企业激发创新活力,在创新创业创造方面加大投入力度,通过中小企业的创新创业激发市场主体积极性,让全社会劳动、知识、技术、管理等要素的活力竞相迸发,为整个经济社会的发展创造价值.(四)形成充满活力的科技创新机制企业自主创新是科技创新的关键.建立引进消化吸收和自主创新
13、相结合的体制机制是中小企业可持续发展的重要内容.年月,习近平在全国科技创新大会上发表重要讲话,提出要进一步完善落实各项政策,支持鼓励中小企业推动技术创新,特别强调要注重从体制机制创新上下功夫,深化发展.领会习近平这一论述,就是要促使中小企业革除与当前形势不相适应的生产体制机制和管理模式,以创新机制支撑中小企业实现高质量发展.习近平的这些论述表明,要完善中小企业制度创新、科技创新和管理创新的体制机制,政府部门需要进一步加大对中小企业的创新支持力度,在中小企业的核心业务、精细化生产、科学管理和优质服务创新方面加强引导,优化创新模式,形成充满活力的科技管理和运行机制,为进一步发展成为“专精特新”企业
14、打好技术基础.(五)要心无旁骛创新创造在全国“万企帮万村”精准扶贫行动中,一大批民营企业家积极参与,作出了无私奉献.年 月,习近平亲笔给他们回信,希望民营企业家坚定发展信心,心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业.年月,在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的讲话中,习近平提出“实实在在、心无旁骛做实业,这是本分”.习近平关于推动创新创业创造的重要论述中多次使用“心无旁骛”“实实在在”“踏踏实实”等高频词汇,阐明了中小企业创新发展没有捷径,不能丝毫松懈,来不得半点虚假和投机取巧.中小企业只有实实在在地守住本分、心无旁骛地做实产业,才能在创新中谋发展.在新发展阶段,中小企业既要迎接困难挑战又要
15、把握创新机遇,充分发挥主观能动性和创新创造精神,紧抓“一带一路”倡议等重大国家战略机遇,深度参与其中,积极推动装备、技术、标准、服务、质量等的联合重组,实现产业优化和升级.政府可通过制定和出台相关政策、完第期任力,等:习近平关于中小企业创新的重要论述及其实践意义善和优化相关制度,切切实实让中小企业家安心经营、心无旁骛专心谋创新.(六)给中小企业更多的机会和空间创新是发展的源头活水.创新发展好的企业,才能抓住市场机遇.对于中小企业而言,创新往往和机遇并存.国家在帮助中小企业纾解困难、化解风险,让其轻装上阵、快速发展的同时,突出强调要抓好创新发展,为其创新发展提供新的机遇.年 月 日,习近平在广州
16、明珞汽车装备有限公司调研考察时提出,“我们现在创新、创造、创业,实际上就是给中小企业更多的机会和空间”.习近平的这些论述表明,中小企业发展有广阔的空间.从政府与市场的关系来看,国家应在政策上、制度上为中小企业创新提供支持,加大政策倾斜力度,营造良好的创新环境,搭建广阔的发展平台,给中小企业更多的发展机会和创新空间.许多巨头和龙头企业最初都是从初创型小企业逐步发展成长起来的,公平竞争的创新环境、公平普惠的政策环境、平等互惠的营商环境对中小企业创新发展来说是非常重要的.三、习近平关于中小企业创新的重要论述的时代特征和实践价值(一)时代特征习近平关于中小企业创新的重要论述,具有很强的理论性、针对性和
17、实践指导性,具有丰富的理论内涵,是习近平治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,具有鲜明的时代特征.一是在更为宽广的全球视野和历史纵深中准确把握中小企业创新的重要性.习近平旗帜鲜明地继承了党中央高度重视中小企业创新发展的优良传统,结合社会主义初级阶段市场经济发展的客观实际,进一步完善和深化了对中小企业创新发展的理论认识,把创新摆在新发展理念的首要位置,强调创新是引领发展的第一动力,提出创新驱动发展战略.习近平的深刻论述,从理论和实践层面阐明了创新发展对中小企业的重要性.二是明确要求中小企业要紧紧抓住科技创新的战略机遇,从历史经验的总结上突出强调抓住机遇、赶上时代的重要性.三是结合国情实际,精
18、准阐述了当代中国中小企业科技创新的基本特征.中国中小企业创新正从外源性向内生性转变,中小企业只有掌握核心技术,才能在市场竞争中立于不败之地.(二)实践价值习近平关于中小企业创新的重要论述,具有丰富的理论内涵和时代价值,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分.一是中小企业创新的论述丰富了新时代中国特色社会主义的理论内容,为相关领域的专家、学者作进一步的研究提供参考.二是对政府管理部门、企事业单位具有重要的指导意义,可运用来指导中小企业发展过程中的创新战略管理、营商环境建设、政策制定优化等具体实践活动.尤其是,习近平关于中小企业技术创新的重要论述,对于福建经济发展具有特别重要的意义.在福
19、建省的经济结构中,中小企业所占比重高.在当前大力发展“数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济”(通常简称为“四大经济”)的形势下,习近平关于中小企业创新的重要论述对于福建发展“四大经济”具有重要指导意义.中小企业具有机制活、体制新的优势,可以按照习近平关于中小企业创新的重要论述要求,在“四大经济”中发挥重要的作用,在创新发展上展现更大的作为.四、进一步践行习近平中小企业创新重要论述的政策建议(一)重视技术创新,提升创新能力中小企业要想在激烈的市场竞争中取得优势,必须增强技术创新意识.随着移动互联网、人工智能、大数据、云计算为代表的数字经济时代的到来,中小企业要紧跟发展趋势,走“专精特新”发展泉
20、州师范学院学报 年月之路,不仅要成为商品生产的主力军,更应成为科技创新的重要行动者.实现技术创新,人才是关键.中小企业更要重视创新型人才的引进和培养工作,发挥他们在科技产品研发和创新中的潜力,探索通过科技入股、专利购买、股权激励等方式,引得进、留得住各类创新性人才.中小企业要建立健全各类奖励制度,加强企业内部人才能力提升,激发人才创新创造热情.此外,中小企业还应有效整合各类资源,如通过与高校、科研院所开展产学研合作,聚集双方资源和力量共同培养创新型人才、开展科技研发.(二)营造有利于中小企业创新的投融资环境帮扶和支持中小企业发展,其中一个内容就是解决企业融资困难问题,为中小企业自主创新注入新的
21、动力.当前,应关注中小企业创新发展的特殊性和紧迫性,加强政策驱动.一是在大中型银行中成立专门的政策性银行分部,为中小企业技术创新提供专项融资等金融服务,解决创新资金不足和融资困难等难题.二是对已有的专项基金加大投入额度,深化对中小企业的金融扶持.三是进一步创新中小企业资本市场,完善融资平台,畅通融资渠道,优化融资程序,提升融资效率,鼓励优质的中小企业上市.(三)完善社会服务机构中小企业创新对于大型创新设备、大型实验室、创新型人才的需求,政府可通过建立完善社会服务机构的方式来解决.为充分满足中小企业技术创新方面的需求,政府应着力做好以下四个方面的工作.一是全力做好中小企业共性技术和关键技术研发平
22、台建设.由政府牵头,组织好各方力量,充分利用现代化信息技术,搭建共性技术和关键技术研发平台,解决企业技术创新中面临的共性技术难题或关键性技术瓶颈.二是培训中小企业所需人才.通过开展针对中小企业和员工的技术培训、经营能力培训、专业技能培训,培养所需人才.三是加强科技服务中介建设,通过网络开辟交流渠道,发布供求信息,开展公益诊断,为中小企业创新提供专业化服务,使中小企业及时全面获取所需信息.四是通过政策引导整合各方资源,实现资源共享、互利共赢,形成合力,加快建设科技型中小企业技术创新公共服务体系,促进各类专业机构为中小企业创新发展提供更加优质的服务.(四)加强制度建设,完善激励机制完善中小企业创新
23、发展机制,把产权制度改革和激励机制完善作为工作重点,加快新型企业制度建设.一是完善产权制度.明晰中小企业战略和愿景,改变管理模式和决策方式,通过股权激励的方式,支持和鼓励中小企业员工参与多种经营成分入股,让员工成为企业实实在在的股东,增强员工价值归属感.二是创新收益机制.建立创新与效益挂钩的“风险报酬机制”,完善绩效分配方案,构建卓有成效的收益分配机制,优劳优得、能者多得,吸引社会更多高科技创新人才积极投身于中小企业创新活动中.(五)实施人才战略,培养创新人才实施创新人才战略,培养创新人才.一方面,通过制定科学合理的人力资源政策,实施更加积极的人才引进策略,吸引和培养科技创新人才.通过实施具有
24、计划性、长远性和前瞻性的人力资源战略,合理规划人力资源结构,完善人力资源政策,形成合理的选人用人机制.加大对职工教育经费的投入力度,定期对员工进行岗位技能培训,提升员工的沟通能力、管理能力、创新能力和团队协作能力.另一方面,转变用人用才观念,忠诚至上、敬业为本、能力为重,破除“五唯”“任人唯亲”等传统落后观念,树立人人皆可成才理念.中小企业要根据自身创新发展需要选拔人才、合理使用人才,建立行之有效的激励机制和培训机制,促进创新人才队伍建设.此外,通过建立“专精特新”中小企业高层次创新型人才对接交流平台,优化高端创新人才引进和工程技术创新人才培养.第期任力,等:习近平关于中小企业创新的重要论述及
25、其实践意义(六)强化与国有企业合作,走合作创新之路坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度.国有企业拥有雄厚的创新资源,拥有先进的实验仪器设备和技术装备,在产品创新和公益创新方面具有优势.中小企业可通过参与由国有企业构建的、“产学研政”多元主体协同参与的技术创新模式,走合作共赢的创新发展之路.中小企业的创新,还可以通过与国有企业共建实验室、共建研发公司,或者以相互参股的方式进入对方公司进行技术创新,实现互利双赢,共同发展.在具体实践中,中小企业应根据自身的特点和优势、技术创新的难度和要求,选择合适的合作对象.(七)重视绿色技术创新,践行新发展理念保护生态平衡、促进绿色发展
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- 习近平 关于 中小企业 创新 重要 论述 及其 实践 意义
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