污染治理压力对生猪养殖户适度规模养殖的影响研究——基于四川生猪调出大县的调查.pdf
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1、【经济学与管理学】污染治理压力对生猪养殖户适度规模养殖的影响研究 基于四川生猪调出大县的调查 田文勇1,4,毛 昆2,余 华3(1铜仁学院 经济管理学院,贵州 铜仁 554300;2贵州财经大学 管理科学与工程学院,贵州 贵阳 550025;3成都海关,四川 成都 610041;4铜仁学院 马克思主义学院,贵州 铜仁 554300)摘 要:当前我国实施的环保法规和政策对生猪产业发展具有规制作用已得到认同,但微观层面对生猪养殖户污染治理形成的压力及压力对其养殖行为的影响未得到有效验证。研究发现:环保规制对养殖户污染治理产生了一定压力,该压力不大,但对其适度规模养殖意愿、养殖规模具有正向约束作用,
2、同时其适度规模养殖意愿还受环保部门检查、环保法规认知、是否干湿分离、是否制沼气变量正向及粪污是否出售负向显著影响,其养殖规模还受是否监督排放、环保法规认知、是否获得治理补贴、是否干湿分离、是否制沼气变量正向及是否影响邻里、污染治理是否划算变量负向显著影响。关键词:生猪养殖户;污染治理压力;适度规模;养殖意愿;养殖规模 中图分类号:F326.3 文献标识码:A 文章编号:1673-9639(2023)04-0090-13 一、问题的提出 养殖户作为生猪粪尿污染治理主体,在环境污染问题严峻、养殖效益不佳的形势下,其生猪养殖中是怎样处理污染的,面临哪些污染治理压力,治理压力对其适度规模养殖意愿、养殖
3、规模影响如何?围绕以上问题对现有文献进行梳理,可知现有研究主要集中在治理行为、治理方式选择、治理补贴和投资、污染治理成本、污染治理策略方面,其中在治理行为研究方面,如张玉梅和乔娟研究表明我国生猪养殖户污染治理意识总体不高,其中规模养殖户治理意识较其他不同规模养殖户高1,并且风 险感知2、环境规制强度3、污染认知4、排污制度5、政策补贴7、牲畜粪便处理技术支持、粪肥交易市场政策等对养殖户粪便治理行为影响显著。在治理方式选择方面,目前主要有直接返田、堆肥、沼气发酵、做有机肥、出售、废弃等处理方式,其中肥料化仍然是当前最广泛化的粪便处理方式8,但在实际中养殖主体会选择多种处理方式,并且成本收益和监管
4、力度是决定养殖户采取不同治理方式的关键因素9。在治理补贴方面,研究表明生猪养殖户通常根据自身生猪养殖规模、收入状况、处理技术、还田距离提出废弃物补贴期望10,其对国家实施的 收稿日期:2022-11-10 基金项目:贵州省哲学社会科学规划课题(自筹经费)一般课题“贵州提升生猪生产标准化、规模化、品牌化水平研究”(22GZYB62)。作者简介:田文勇(1984-),男,河南新蔡人,博士、教授,研究方向:农业经济理论与政策。毛 昆(1997-),男,贵州铜仁人,硕士研究生,研究方向:农村发展。余 华(1978-),男,四川犍为人,兽医师,硕士,研究方向:农业经济理论与政策。第25卷 第4期 铜 仁
5、 学 院 学 报 Vol.25,No.4 2023 年 8 月 Journal of Tongren University Aug.2023 各种废弃物补贴政策的偏好存在差异,其中中小规模养殖户对沼气补贴政策认可度较高,大规模养殖户对粪肥交易市场政策的接受意愿最高11。环保投资研究主要集中在意愿及影响因素方面,如王克俭和张岳恒研究表明大多数养殖户不愿意对生猪污染治理进行投入,导致治理投入水平整体较低12,并且养殖规模、环境规制强度、养殖户的环境污染认知、投入能力、参照群体以及感知价值等对其环保投入有显著影响13-15。污染治理成本及治理策略方面,研究表明由于市场失灵或无效率、污染治理成本较高、
6、环境规制不完善,养殖户往往只注重生猪养殖的自身收益,不支付或少支付环境污染治理成本,若养殖成本中包括环境污染治理成本,大规模养殖户将不再具备成本优势16,也直接影响到养殖户养殖规模的选择17。而生猪规模养殖产生的环境污染问题,属于典型的外部性问题18,解决污染问题需要将环境污染治理成本内部化19,完善环境规制,其是养殖户发生环境成本的前提条件。鼓励养殖户利用自有资金、政府激励补贴,加大环保投资,参与污染治理。也有一些其他观点,如 Burkholder J A、Libra B、Weyer P 等认为应逐步控制养殖规模20,孟祥海、黄鑫、王一如等认为应根据当地的土地承载力因地制宜选择合适的“种养平
7、衡”模式21-23。以上研究为本文提供了较好的借鉴和参考,但已有研究鲜见探讨养殖户污染治理压力对其生产的影响,尤其在国家实施严格环境规制和生猪养殖收益波动较大背景下,探讨污染治理压力对养殖户适度规模养殖影响问题,具有重要现实意义。本文首先运用外部性理论对养殖户生猪养殖污染治理进行理论分析,其次并基于已有研究,从污染治理压力、养殖污染认知、环保部门检查、是否受过处罚、是否影响邻里等方面提出研究假说,运用四川生猪养殖户调查数据,分别选取 Probit 模型、有序 Logit 模型,其他变量作为控制变量,实证分析污染治理压力核心变量、其他关键变量对养殖户适度规模养殖意愿、养殖规模的影响,基于研究结论
8、得出政策启示,以期为出台相关生猪政策提供参考。二、理论分析及研究假说 生猪规模养殖产生的污染对生态环境造成了不良影响,是典型的外部不经济,使得社会成本高于个体成本,养殖主体并未为此付出任何补偿费。传统外部性理论认为,私人防治污染所获得的边际收益远低于边际社会收益,因此,私人在防治污染时较被动,必须由政府参与,一方面出台相关严格的环境规制以控制造成环境污染的行为,防止由此带来的负面影响扩大;另一方面出台比如直接给予补偿的激励政策,增强控制污染的积极性。我国相关政府主管部门已认识到生猪养殖污染的严重性,一方面颁布实施 畜禽规模养殖污染防治条例、新 环境保护法等环境规制来约束养殖主体环境行为;另一方
9、面出台病死畜禽无害化处理补贴、粪污沼气补贴、制有机肥等激励补贴引导养殖主体选择良好的环境污染处理方式,降低污染排放量。生猪养殖户作为环境污染产生主体和污染治理主体,其在当前环境规制约束下,需治理好生猪养殖过程中产生的废弃物污染,而治理污染需要支付治理资金成本,若生猪养殖规模较大无疑会对养殖户污染治理产生一定的资金压力,在生猪市场波动风险较大且养殖收益不稳的现实情况下,理性养殖户为了减缓污染治理压力,获取经济效益最大化往往会愿意调整养殖规模,选择适度规模养殖。相关研究表明,环境成本发生的前提条件之一是环境规制,养殖户的环保行为是受制度、政策、个体态度等因素共同作用的结果24。环境规制会影响养殖户
10、养殖,特别是禁养区的划分对于生猪规模养殖全要素生产率的负向抑制作用显著25。此外影响养殖户生产行为的因素较多,宏观层面,盛芳芳等研究得出近年来非洲猪瘟以及中美贸易摩擦很大程度上影响了我国生猪市场26;微观层面,更多的则是养殖户的个体特征、认知状况、风险态度、政府监管处罚力度以及补贴政策等27-31。综上可知影响养殖户养殖行为的因素较多,其作为理性主体,是综合考虑家庭资源禀赋、饲养技术、污染治理能力、养殖成本与收益及相关补贴政策等后作出的符 第 4 期 田文勇,毛 昆,余 华:污染治理压力对生猪养殖户适度规模养殖的影响研究 91 合其利益最大化的理性选择。以上这些研究为本文提供了借鉴基础,基于已
11、有研究成果,本文以外部性理论为依据,将污染治理压力变量纳入影响养殖户养殖行为的因素中,探讨污染治理压力对其适度规模养殖意愿、养殖规模的影响,并提出如下研究假说:假说 H1:选取污染治理难度变量来代表污染治理压力,生猪养殖户污染治理压力存在差异,且该差异对生猪养殖户适度规模养殖意愿、养殖规模正向显著影响。假说 H2:除污染治理压力外,养殖污染认知、环保部门检查、是否受过处罚、是否影响邻里、是否有环保制度、是否监督排放、环保法规认知、是否干湿分离、是否还田、是否制沼气、是否做有机肥、是否出售、是否废弃、是否获得治理补贴、污染治理是否划算变量对生猪户适度规模养殖意愿、养殖规模可能有正向或负向显著影响
12、。三、数据来源与研究方法(一)数据来源 数据来自对四川安岳县、乐至县、射洪县、船山区、东坡区、名山区等国家级生猪调出大县养殖户的问卷调查,最终获得 709 份有效问卷。参照全国农产品成本收益资料汇编中生猪养殖规模划分标准,其中散养户(散养(Q30)58 份、小规模(30Q100)养殖户 184 份、中规模(100Q1000)养殖户 414 份、大规模(Q1000)养殖户53 份,Q 为年养殖规模。(二)研究方法 为考察污染治理压力对生猪养殖户适度规模养殖意愿、养殖规模的影响,分别建立Probit模型和有序Logit模型,如下所示:1Probit 模型 具体 Probit 模型设定如下:)(),
13、()(nniiixxxxxxobit 33221101YPr (1)式(1)中,iY为被解释变量,表示生猪养殖户适度规模养殖愿意的概率(是=1,否=0),ix为即待估的因素变量(i=1,2,3 n),)(z表示标准正态分布函数小于 z 的概率,0为待估常数项,1,2n为待估因素变量的系数。2有序 Logit 模型 生猪养殖户 2018-2020 年年均生猪养殖规模为因变量 Yi,其中散养(Q30)=1、小规模(30Q100)=2、中规模(100Q1000)=3、大规模(Q1000)=4,其中养殖规模分类标准参照全国农产品成本收益资料汇编,Q 为年养殖规模,因变量Yi分别为 1、2、3、4,属于
14、有序多分类离散变量且具有等级递增关系。针对这一类型变量,选用多分类有序 Logit 模型较为合适,该模型不要求变量满足正态分布或等方差,假设误差项服从逻辑分布,采用的是 Logistic 函数,其如下:(2)(xjYP为大于等于 j 的累积概率,Yi代表第 i 个生猪养殖户年度养殖规模,xi代表第 i 个对生猪养殖户年度养殖规模的影响因素,j(j=1,2,3 k)为截距参数,i为各影响因素的回归系数(i=1,2,3 n),为模型随机误差项。(三)变量选取 基于研究需要和现实情况,在借鉴潘丹11、田文勇19、孟祥海21等人的研究,将污染治理压力变量纳入影响养殖户养殖行为的因素中,同时选择个体因素
15、(性别、年龄、文化程度)、养殖年限、生产要素(投入劳动力数、借贷款难易程度)、专业化程度(养猪收入占比)、生猪销售难易程度、距市场距离、交通条件变量作为本文的控制变量。变量选取见表 1。iniijxxjYPxjYPLnxjYPogit11L)()()(92 铜仁学院学报 2023 年 表 1 变量表 类型 名称 释义 均 值 标准差 因变量 养殖意愿(y1)适度规模养殖=1;未适度养殖=0 0.803 0.398 养殖规模(y2)散养=1;小规模=2;中规模=3;大规模=4 2.632 0.720 控制 变量 性别(X1)男=1;女=0 0.821 0.384 年龄(X2)连续变量,单位为岁
16、46.78 8.02 文化程度(X3)小学及以下=1;初中=2;高中(中专)=3;大专=4;本科及以上=5 1.959 0.715 养殖年限(X4)连续变量,单位为年 12.041 8.356 投入劳动力数(X5)连续变量,单位为人 2.643 2.731 养猪收入占比(X6)30%及以下=1;31%-50%=2;51%-70%=3;71%以上=4 2.865 1.039 借贷款难易程度(X7)没有贷过=1;很难借贷到=2;偶尔能借贷到=3;容易借贷=4 2.176 1.119 生猪销售难易程度(X8)很难卖=1;一般都能卖出去=2;很容易卖出去=3 2.518 0.566 距市场距离(X9)
17、较近=1;较远=2;很远=3 1.986 0.799 交通条件(X10)不方便=1;一般=2;便利=3 2.476 0.724 核心变量 污染治理压力(X11)无难度=1;较小=2;一般=3;较大=4;非常大=5 2.389 1.356 关 键 变 量 养殖污染认知(X12)污染较小=1;污染一般=2;污染较严重=3 1.477 0.698 环保部门检查(X13)从未检查=1;偶尔检查=2;经常检查=3 2.372 0.664 是否受过处罚(X14)受过=1;未受过=0 0.055 0.228 是否影响邻里(X15)影响=1;不影响=0 0.154 0.361 是否有环保制度(X16)有=1;
18、没有=0 0.640 0.480 是否监督排放(X17)是=1;否=0 0.690 0.463 环保法规认知(X18)不知晓=1;知晓部分=2;很熟悉=3 1.968 0.590 是否获得治理补贴(X19)获得=1;未获得=0 0.102 0.302 污染治理是否划算(X20)划算=1;不划算=0 0.450 0.498 是否干湿分离(X21)是=1;否=0 0.415 0.493 是否还田(X22)是=1;否=0 0.804 0.397 是否制沼气(X23)是=1;否=0 0.843 0.364 是否做有机肥(X24)是=1;否=0 0.066 0.249 粪污是否出售(X25)是=1;否=
19、0 0.029 0.170 是否废弃(X26)是=1;否=0 0.252 0.435 四、结果分析(一)描述性统计分析 1猪粪处理方式 表 2 显示,目前生猪养殖场(户)主要采用还田和制沼气的方式处理猪粪,而采用做有机肥、出售等处理方式的较少,而采用废弃方式的还较多,占 12.55%,表明猪粪治理还不尽乐观。表 3 显示,大多数养殖场(户)认为自家拥有的耕地基本能消耗掉生猪产生的粪便,平均拥有耕地 22.073 亩,由标准差可知,耕地规模整体差异较大。近 50%的养猪场(户)认为现有沼气池容积基本上可以消耗掉生猪产生的粪便。平均拥有沼气池147.972 立方米,由标准差可知沼气池容积整体差异较
20、大。建设沼气池平均投入 4.926 万元,由标准差可 第 4 期 田文勇,毛 昆,余 华:污染治理压力对生猪养殖户适度规模养殖的影响研究 93 知沼气池建设成本差异较小,其中有 391 个生猪养殖场(户)获得了沼气建设补贴,占 55.148%,平均获得 1.139 万元,由标准差可知所获补贴差异较小。表 2 猪粪处理方式 处理方式 频数 比例(%)还田 570 39.97 制沼气 598 41.94 做有机肥 47 3.30 出售 21 1.47 废弃 179 12.55 其他(养鱼)11 0.77 表 3 各种猪粪处理方式数据统计 处理方式 最小值 最大值 均值 中位数 众数 标准差 耕地面
21、积(亩)0.4 1000 22.073 7 10 73.314 沼气池面积(m3)2 2500 147.972 63.9 100 267.075 沼气建设成本(万元)0.01 180 4.926 1 1 14.135 沼气建设补贴(万元)0.01 40 1.139 0.2 0.1 3.484 有机肥设备台数(台)1 5 1.681 1 1 1.065 有机肥设备投入(万元)0.04 100 9.702 3 3 16.435 有机肥设备补贴(万元)0.02 26 3.92 2.2 3 5.629 出售收入(万元)0.3 6 1.75 1 1 1.494 表 2、表 3 显示,有 47 个生猪养殖
22、场(户)购买了有机肥生产设备,采用制有机肥方式处理生猪粪便,平均购买 1.581 台,由标准差可知整体购买台数差异较小,平均投入 9.702 万元,由标准差可知投入成本整体差异较大,其中只有 21 个获得了设备补贴,平均获得 3.92 万元,由标准差可知所获补贴额差异较小,大多数生猪养殖场(户)认为采用做有机肥方式能消纳猪粪便。表 2、表 3 显示,有 21 个采用出售方式处理生猪粪便,占 2.962%,平均获得 1.75 万元,由标准差可知所获金额整体差异不大。有 179 个采用废弃方式处理猪粪,占 25.25%,其中有 43 个认为自家拥有的土地不能堆放养猪产生的粪便,90 个认为基本能堆
23、放,46个认为完全能堆放,分别占24.02%、50.28%、25.70%。2猪尿液、废水处理方式 表 4 显示,目前主要采用制沼气方式处理猪尿液、废水,其次采用较多的处理方式是还田,而采用直排的占 8.48%,表明生猪养殖场(户)处理猪尿、废水等还不尽规范。表 4 猪尿液及废水处理方式 处理方式 频数 比例(%)直排 79 8.48 还田 196 21.03 沉淀后排放 76 8.15 制沼气 498 53.43 进化粪池 83 8.91 94 铜仁学院学报 2023 年 3生猪粪污处理费用 表 5 显示,709 个生猪养殖场(户)中,平均每个养殖场(户)年处理生猪粪污需要花费 0.839 万
24、元,最多花费 70.2 万元,而每年猪粪污还田、制沼气等节约的费用平均为 0.6 万元,最多为 50 万元,分别低于处理费用,表明生猪养殖场(户)处理猪粪污经济上不划算。而生猪养殖场(户)获得粪污治理补贴的还较少,在 709 个养殖场(户)中只有 70 个获得了治理费用补贴,占样本数的 10.155%,平均获得2.849 万元,由标准差可知所获补贴整体差异不大。表 5 生猪粪污处理费用 单位:万元 费用 最小值 最大值 均值 中位数 众数 标准差 处理费用 0 70.2 0.839 0.1 0.1 4.152 节约费用 0 50 0.600 0.1 0 2.919 补贴费用 0.03 20 2
25、.849 3 3 3.260 4病死猪处理 表 6 显示,目前生猪养殖场(户)主要采用深挖掩埋、交由保险公司处理方式处理病死猪,而采用丢弃方式处理所占的比例较低,表明国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案 已得到较好的实施。表 6 病死猪处理方式 处理方式 频数 比例(%)深挖掩埋 503 64.90 填埋井 20 2.58 焚烧炉 30 3.87 丢弃 10 1.29 保险公司处理 201 25.94 其他(企业处理)11 1.42 5环保政策措施期望 表 7 显示,生猪养殖场(户)最期望出台的环保政策措施是加大资金补贴力度,改扩建沼气池;其次
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