廉江市良垌围海堤加固达标工程管理构思.pdf
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1、SHANXI WATER RESOURCES山西水利山西水利山西水利廉江市良垌围海堤加固达标工程管理构思龙灏(廉江市水利综合服务中心,广东廉江524400)摘要 廉江市良垌围海堤加固达标工程的主要任务是挡潮(洪),保障良垌镇湍流等 3 个村委共 13 个自然村的 0.22 万hm2耕地(包括鱼、虾塘 0.04 万 hm2)和 3.1 万人的安全。文章根据地域情况划定了工程管理和保护范围,对交通和通信设施进行了超前安排,并做了年运行管理费预算。在此基础上对工程管理、工程调度、工程管理规章制度、工程观测设施、防汛抢险物资储备等工程运行管理和工程主要日常管理进行了构思与设计。关键词 良垌围海堤;管理
2、保护范围;运行管理;日常管理;廉江市中图分类号 U656.31+4文献标识码 C文章编号 1004-7042(2023)05-0036-031工程概况廉江市良垌围海堤加固达标工程总长 16.162 km,工程级别为 4 级。它的主要任务是挡潮(洪),捍卫良垌镇湍流等 3 个村委共 13 个自然村,0.22 万 hm2耕地面积(包括鱼、虾塘 0.04 万 hm2),3.1 万人的安全。结合工程实际情况,良垌围海堤加固达标工程拟设立良垌围工程管理所,具体负责海堤工程的管理、运行和维护,确保海堤工程正常运用,直属廉江市良垌镇人民政府,管理所管理人数由廉江市人事局统编,新建管养房屋面积 240 m2。
3、根据 水利工程管理单位编制定员试行标准(SLJ 705原81)的规定,初拟管理人员编制定员 6 人(其中配备所长 1 名,专业技术人员5 名)。该工程属纯公益性项目,运行经费来源要求列入财政预算核拨,建议良垌围、新华围、湍流围建立1 个管理所,由政府根据需要定编制。2主要管理设施2.1工程管理范围和保护范围海堤工程设计规范(SL 4352008)以下简称规范,规定工程管理范围包括以下工程和设施的建筑场地和管理用地。2.1.1工程管理范围根据 规范 规定,郁级海堤的护堤地宽度为 5耀10 m。考虑到征地困难,本工程郁级海堤护堤地宽度取为 5 m。坡脚设计有填塘固基的堤段,管理范围应包括填塘的实际
4、范围。涵闸的管理范围,根据 规范 规定,郁级建筑物可取涵闸上、下游宽度 70 m,左右两侧宽度各 40 m。2.1.2工程保护范围根据 规范,本工程保护范围,郁级海堤临海侧为管理范围边界线向外延伸 50 m,背海侧为管理范围边界线向外延伸 50 m。同时作为消浪措施种植的红树林、木麻黄植物范围也属工程保护范围。2.2交通和通信等设施2.2.1交通设施对内、对外交通系统应满足防汛抢险、工程维护的行车安全和运输质量的要求。对外交通系统结合施工进场道路修建,沿堤线分段修建上堤公路,以保证对外交通畅通,满足工程管理和抗洪抢险的需要。对内交通系统主要在堤顶铺设泥结石路面(或部分混凝土路面),做好路面排水
5、,满足全天候行车需要。并沿堤顶每隔一定距离布设上、下堤路与对外交通系统相连接。2.2.2通信设施管理单位已配置有固定电话,同时配置有移动电话,满足通讯要求。2.2.3其他管理维护设施本工程的其他管理维护设施包括:里程碑、护堤房、交通管理标志牌和拦车卡等。里程碑结合堤顶防浪墙一起布置。2.2.4生产与生活设施由于原工程没有管理房屋,此次堤围加固达标,新建管养房屋面积 240 m2。2.3年运行管理费年运行管理费主要包括:职工工资及福利费,材料、设计与施工36山 西 水 利2023 年 5 月 2023 年第 5 期燃料及动力费,工程维护费,其他直接费及管理费等。2.3.1工资及福利费本次设计参照
6、 水利工程管理单位编制定员试行标准(SLJ705-81)规定,工程管理单位人员编制取为6 人。人均年工资参照当地市场价格,按 2.34 万元计算,福利费为工资总额的 14%,住房基金及养老保险为工资总额的 47%,则工资及福利费每年为:6伊2.34伊(1+61%)=22.60 万元。2.3.2燃料、材料动力费因本工程不设排水泵站,所以燃料、材料动力费主要是指堤防管理单位机动车辆及机器燃料费。5 万亩以下按照平均 25 万元/年,廉江市良垌围海堤加固达标年燃料、材料动力费共计 25 万元。2.3.3维护费为维护及养护工程设施所需的费用,按工程(影子投资)静态总投资 9 849.29 万元的 1%
7、计算,约98.49 万元。2.3.4管理费及其它取(1)耀(3)项之和的 20%,为 29.22 万元。上述几项合计后年运行费为 175.31 万元,约占影子投资的 2.0%。年运行费概算见表 1。表 1工程年运行费概算表单位:万元2.3.5年运行费用的来源鉴于廉江市海堤加固达标工程属于纯公益性性质的建设项目,没有财务收入,年运行费用 175.31 万元需列入当地财政核拨。3工程运行管理3.1工程管理廉江市良垌围海堤加固达标工程是一项挡潮(洪)为主的水利工程,因此其管理是紧紧围绕其工程任务而展开的,以服务社会为目标,为社会的稳定、繁荣和发展,为人民群众的生命财产和国家财产提供必要的保障。工程管
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