航天光学遥感器研发类外协研制的风险管理.pdf
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1、企业管理军民两用技术与产品Dual Use Technologies&Products2023 年 6 月 总第 476 期50当前,国家迎来商业遥感时代,航天光学遥感器在满足国家任务的前提下要主动适应国内国际市场的需求。为了满足用户不断提高的性能要求,同时提升产品技术含量和市场竞争力,大量处于前沿领域的新技术被用到航天光学遥感器产品中,其中很多项目采用外协方式开展研制。这些外协类项目由于研发过程变化多、技术和进度风险大,面临极大的风险管理难度。一 航天光学遥感器研发类外协项目的风险识别1.技术风险航天光学遥感器主要涉及光机电热,是一个系统组成复杂、产品性能和可靠性要求非常高的精密光学仪器,涉
2、及相关专业内最前沿的技术,例如大口径、高精度、非球面、轻量化光学反射镜的加工和镀膜技术,大规模、低噪声、长寿命、高可靠性红外焦平面组件研制技术等。近年来,航天光学遥感器性能不断提高,对相关专业和产品的需求提升有所加快,使得相关外协项目在技术方面存在以下风险。一是技术跨越大,实现难度高,存在研发失败的风险。研发项目客观上就存在失败的风险,差别仅是风险发生概率和影响的不同。部分航天光学遥感器研发类外协项目由于产品指标要求高,采用了国内最前沿的技术、材料和工艺,研发失败的风险发生概率比一般行业要高。对于航天产品,特别是航天在研型号产品来说,研发失败的影响非常大。二是研发技术路线更改,造成相关产品技术
3、状态更改的风险。航天光学遥感器研发类外协项目在研发过程中,当原定技术方案或实现工艺无法实现最终产品性能时,为了避免研发失败的风险,将采用新的技术方案或实现工艺,造成研发产品技术状态发生变化,进而对整个仪器研制造成影响。2.进度风险一是研发过程反复。研发项目启动时,会根据研发的技术方案和实现工艺来确定产品的实现流程,进而制定研发计划。航天光学遥感器研发类外协项目由于技术新,研发过程容易出现反复,造成项目进度推迟。二是供方资源冲突,任务扎堆。航天产品的特殊性使得相关单位对外协供方要求较为严格。同时,由于技术新,具备研制能力的供方相对较少,容易出现供方资源冲突的情况。部分项目受到影响,造成项目进度推
4、迟。三是供方重视程度不够,投入不足。航天光学遥周 泉 王翰辰 周梦臣 徐培麒 陈 达北京空间机电研究所航天光学遥感器研发类外协研制的风险管理企业管理军民两用技术与产品Dual Use Technologies&Products2023 年 6 月 总第 476 期51感器产品具有“多品种、小批量、进度需求紧”的特点,供方有时需要大量的资源投入,容易出现供方对项目重视程度不够、投入不足的情况,造成项目进度推迟。四是供方内部管理差。近年来,一些非常有实力的民营企业也开始参与航天光学遥感器外协配套。各种体制下的企业生产管理模式差别很大,单位内部管理能力参差不齐,容易造成项目进度推迟。二 航天光学遥感
5、器研发类外协项目的风险评估为了更好地对风险进行评估,选择风险概率/影响矩阵来对上述风险进行定性评估。通过设置风险概率等级和风险影响等级,可以得出风险的评估结果,具体方法如下。1.设定风险概率等级按照风险发生的概率,将风险等级分成 5 级,设置相应数值(1、2、3、4、5)。(1)技术风险和研发进度风险概率等级的设定1 级:有成熟技术,通过对成熟产品的适当改造即可完成;2 级:无成熟技术,但有相关技术基础;3 级:全新技术,国外有 2 家以上单位掌握该技术;4 级:全新技术,国外仅有 1 2 家单位掌握该技术;5 级:全新技术,国外也尚在技术研发阶段。(2)供方资源风险概率等级的设定在分析供方资
6、源冲突、任务扎堆带来的进度风险之前,需要首先对年度外协任务进行梳理和分析,按照产品的专业和初步指标对任务进行预分配,然后在供方预分配的基础上进行供方资源平衡,最终得出供方资源冲突项目和冲突时间。按照上述结果,设置风险发生概率等级具体情况如下。1 级:年度任务分析无冲突,且供方各月资源均有一定富裕;2 级:年度任务分析无冲突,供方资源在某个月存在饱和;3 级:年度任务分析无冲突,供方资源超过个月存在饱和,或年度任务分析有冲突,供方资源仅在某个月存在冲突;4 级:年度任务有冲突,供方资源冲突仅在个月内;5 级:年度任务有冲突,且供方资源冲突超过个月。(3)供方重视程度风险概率等级的设定供方重视程度
7、不够带来的进度风险发生概率等级设置较为复杂,应该区分外协项目是否属于供方的主营专业(或发展战略):当项目属于供方的主营专业(或发展战略)时,按照上一年度外协项目合同总额占到供方该专业产品产值的百分比来设置风险发生概率等级;当项目不属于供方的主营专业(或发展战略)时,采用本单位的外协项目总合同额占供方的企业总产值的百分比来设置,具体等级情况如下。1 级:外协项目属于供方的主营专业(或发展战略),上一年度外协项目占供方该专业产值的30%以上;2 级:外协项目不属于供方的主营专业(或发展战略),上一年度外协项目占供方全年产值的20%以上;3 级:外协项目属于供方的主营专业(或发展战略),上一年度外协
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