江西省智慧应急建设探索与研究.pdf
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1、22 互联网周刊D-高山-智慧应急建设江西省智慧应急建设探索与研究文/韩亚平 南昌工学院摘要:随着社会的不断发展和灾害频发,智慧应急建设成为城市管理和公共安全领域的重要课题。江西省作为一个经济快速发展的地区,也面临着日益增多的自然灾害和应急事件。本文以江西省智慧应急建设为研究对象,探索并研究了相关的理论和实践,以及智慧应急在提高应急响应能力、减少灾害损失等方面的重要作用,分析了智慧应急建设的背景与现状,针对目前存在的问题,建立智慧应急网络平台,利用物联网信息采集、数据挖掘、人工智能分析的方法,实现应急智慧管理系统的搭建,构建智慧应急工作机制,改进应急管理效率,旨在提出一些在该领域应用的有效策略
2、和方法,为江西省应急管理提供借鉴。关键词:智慧应急;公共安全;信息化;物联网;人工智能引言江西省地域辽阔,经济快速发展,面临着日益增多的自然灾害和应急事件,公共卫生和社会安全事故也时有发生。智慧应急是一种将现代信息技术与应急管理相结合的新型模式,对实现精准、高效的应急响应起着重要作用。江西省地理位置特殊,易受台风、洪涝、地震等自然灾害的影响,因此智慧应急建设对于江西省的城市管理和公共安全至关重要。1.现状与需求1.1 应急管理信息化建设1.1.1 聚焦顶层设计,科学编制规划科学编制了江西省应急管理信息化发展规划(20192022年)和江西省应急管理信息化发展规划(20192022年)实施方案1
3、,明确全省应急管理信息化建设的基本原则、主要目标、建设任务、重点工程和保障措施,全面加强对信息系统建设部署的统筹,采用“省级统建,省、市、县分级应用”的模式,全省“一盘棋”整体推进应急管理信息化建设。1.1.2 聚焦业务应用,推进众创共享按照“四横四纵”总体架构要求,立足全省实际情况,以业务为核心,以技术为手段,加强资源整合和应用创新,全面推进应急管理信息化建设,推动跨部门、跨层级、跨区域的互联互通、信息共享和业务协同,营造众创众智的新生态。智慧应急管理平台框架如图1所示。(1)构建全域覆盖的感知网络;(2)构建天地一体的应急通信网络;(3)构建智慧协同的业务应用体系。1.1.3 聚焦科技支撑
4、,强化机制保障紧紧抓住应急管理事业改革发展的重大战略机遇,加强体制机制和工作模式创新,构建了统一完善的信息化工作机制、创新多元的科技力量汇集机制、严谨全面的标准规范体系和安全可靠的运行保障体系,全面支撑江西省应急管理信息化建设。1.2 面临的挑战与机遇1.2.1 挑战(1)信息不对称:在应急管理中,信图1 智慧应急管理平台框架2023.8.20互联网周刊 23息不对称是一大挑战。由于灾害发生时信息的不确定性和不准确性,政府和相关部门难以快速获取准确的灾情信息,从而影响应急响应的及时性和有效性。(2)传统管理模式难以适应:传统的应急管理模式主要依靠人工经验和流程操作,相对缺乏科学性、智能化和高效
5、性。而在现代化的社会背景下,传统模式已经难以适应灾害高发、复杂多变的情况。(3)多部门协同难度大:灾害发生时,需多个部门紧密合作进行应急响应,但不同部门之间存在信息闭塞、资源配置不均等问题,使得协同应急反应难度加大,响应效率受到影响。江西高危行业领域内的企业,普遍数量多、规模小,安全生产基础较薄弱,安全风险大。安全生产和自然灾害形势严峻,亟须开展“智慧应急”建设,以信息化、网络化、智能化破解发展难题2。1.2.2 机遇(1)智慧技术的广泛运用:随着信息技术的进步,智慧技术如大数据、物联网、人工智能等在应急管理中的应用日趋广泛。这些技术可以加强信息的搜集、分析和传播,提升预警和预测能力,为应急管
6、理提供了更多的科学化手段。(2)数据共享与互联互通:智慧应急管理通过数据共享与互联互通,将相关信息进行集中管理和共享,实现不同部门之间的信息共享和协同响应,有助于提高应急管理的效率和决策水平。(3)社会参与度的提升:党中央和各级应急管理部门高度重视,应急管理信息化建设面临难得的发展机遇。2.发展目标以“智慧江西”“物联江西”“数字经济三年行动计划”建设为契机,充分利用移动物联网、大数据、云计算、人工智能、5G、北斗等基础条件,联合科研院所、高等院校和企业共同构建“政产学研用一体化”的协同创新机制,聚焦安全生产、防灾减灾救灾、应急管理,以“早期、科学、快速、精准”为智慧内涵,围绕新时代应急管理工
7、作的新形势、新任务、新要求,加快形成注重实战、科学发展、高度智能、与时俱进的“智慧应急”体系,全面提升江西省应急管理的监测预警能力、监管执法能力、决策支持能力、救援实战能力和社会动员能力,以信息化推进应急管理现代化。智慧应急管理决策框架如图2所示。3.发展内容按照“构建一个大数据中心、提升五大能力”的架构建设江西省“智慧应急”体系,打造“一朵云、一张图、两张网、三大重点工程”的江西特色3。3.1 建设大数据中心大数据中心是信息化发展的基础设施和数字经济的底座,有利于促进数据要素参与价值创造与分配,推动大数据与人工智能驱动的应急管理业务创新。通过建设江西省应急管理大数据中心,整合应急管理各领域感
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