数字经济发展降低了市场分割...济联系与行政垄断的双重视角_袁胜超.pdf
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1、第 卷 第 期经济经纬 年 月 数字经济发展降低了市场分割吗?基于地区经济联系与行政垄断的双重视角袁胜超,吕翠翠,张 帅(重庆工商大学 经济学院 长江上游经济研究中心,重庆;西北大学 经济管理学院,陕西 西安;长安大学 经济与管理学院,陕西 西安)摘 要:在当前实施双循环发展战略的背景下,建设全国统一大市场是促进国内大循环的必然要求。理论上,数字经济的蓬勃发展为打破中国地区间市场分割状态提供了可能。从地区经济联系和行政垄断的双重视角,采用多元化计量方法,基于 年省级面板数据实证检验了数字经济发展影响市场分割的效应与作用机制。研究发现:第一,数字经济发展有助于降低市场分割,这一结论在处理内生性问
2、题以及采用动态面板 估计等稳健性检验后依然成立,数字经济发展降低市场分割的影响存在长期效应,且呈现边际效应递增的特征;第二,分区域来看,数字经济降低市场分割的效应在中西部地区明显强于东部地区,在南方地区略强于北方地区;第三,机制检验证实数字经济能够通过强化地区经济联系和弱化行政垄断进而降低市场分割。研究结论不仅有助于从理论上廓清数字经济与市场分割的关系,也从实践上为破除地区市场分割、推动区域市场整合提供了思路。关键词:数字经济;市场分割;长期效应;地区经济联系;行政垄断基金项目:教育部人文社会科学项目()作者简介:袁胜超(),男,湖北黄冈人,博士,讲师,主要从事产业经济与资源配置研究;吕翠翠(
3、),女,甘肃平凉人,博士研究生,主要从事世界经济研究;张帅(),男,陕西延安人,博士,讲师,主要从事数字经济与环境治理研究。袁胜超为本文通信作者。中图分类号:;文献标识码:文章编号:()收稿日期:引言长期以来,中国各地区之间存在着普遍的市场分割现象。市场分割不仅阻碍了国内统一市场体系的建立,也难以充分挖掘国内超大市场规模优势,还产生了加剧资源错配等一系列严重后果(陆铭 等,)。年 月,习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上首次提出要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在当前实施“双循环”发展战略的背景下,统一的国内大市场是促进国内大循环的必然要求。年 月 日,中共中央
4、、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见进一步指出,要加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割。因此,破除市场分割、进一步推动区域市场整合,对于畅通生产要素流通体系、促进国内大循环以及实现经济高质量发展具有重要意义。作为一种新型的经济形式,数字经济具有渗透性、扩散性、快捷性、外部经济等特征(丁志帆,),其完全改变了传统经济发展模式。进入 世纪以来,中国数字经济蓬勃发展。年,中国数字经济增加值达到 万亿元,占 比重达到 ,其中,数字产业化规模达到 万亿元,产业数字化规模达万亿元,农业、工业、服务业数字经济渗透率分别达到、。数字经济的蓬勃发展对区域经济发展产生了深远影响。一方面,数字
5、化技术应用有助于降低经济活动对时间和空间的依赖;另一方面,数字经济与实体经济的深入融合与发展极大消除了信息不对称,降低了行业进入门槛,增大了实行地方保护的难度。当然,数字经济发展也可能带来一些不利于市场整合的后果,如数字化企业能够通过差异化降低市场DOI:10.15931/ki.1006-1096.2022.06.012竞争性,进而抵偿数字经济通过降低信息“摩擦”整合地区市场的效果(谢莉娟 等,)。那么,数字经济是否打破了中国地区间的市场分割状态?其又是通过何种途径影响市场分割?本文首先从强化地区经济联系和弱化行政垄断视角阐释数字经济发展影响市场分割的机制;其次从数字基础设施、数字化应用以及数
6、字产业发展三大维度测度中国各地区的数字经济发展水平,并采用多元化计量分析方法,基于 年省级面板数据对数字经济影响市场分割的效应与作用机制进行实证检验。本文可能的边际贡献在于:其一,区别于部分文献研究互联网对市场一体化的影响,本文全面考察数字经济对市场分割的影响效应,而且还识别了数字经济发展影响市场分割的长期效应;其二,既有研究缺乏对数字经济影响市场分割的作用机制识别,本文则从强化地区经济联系与弱化行政垄断着手,深入识别了数字经济对市场分割的具体机制;其三,从横向(东、中、西)和纵向(南、北)的多重视角剖析了数字经济发展影响市场分割的区域异质性特征,结合数字经济发展与市场分割的实证事实以及现实观
7、察,为数字经济推进全国统一大市场进而实现区域经济高质量发展提供思路借鉴和政策参考。一、文献回顾(一)市场分割影响因素根据市场分割的形成原因可以将影响市场分割的因素归为自然性因素和制度性因素(范欣 等,)。地理、距离等自然性市场分割表征的是由于自然地理阻隔所导致的市场非整合状态,而制度性市场分割则表征的是由于政策或制度原因引致的市场非整合状态。我国的市场分割很大程度上与制度性因素有关(,)。诸如分权和政治锦标赛下的地方保护主义(周黎安,)、传统体制下形成的工业布局(银温泉 等,)、地方政府实施赶超战略(林毅夫 等,)、户籍制度(马草原 等,)、汉语方言地区差异(刘毓芸 等,)等因素均在市场分割形
8、成以及演进中扮演着重要角色。此外,不完善的交通基础设施、地区间信息流通不畅等也会增加要素跨区域流动成本,进而加剧市场分割(刘生龙 等,;陈庆江 等,)。(二)数字经济及其经济效应现有研究对于数字经济内涵还未形成共识,主流的定义强调数字经济作为一种更为高级、可持续的经济形态,以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素,以信息通信技术()与现代信息网络等核心技术为载体,以 的有效使用、广泛渗透作为效率提升和经济结构优化的重要推动力(裴长洪 等,)。数字经济的影响是革命性的,大量学者分别从多个视角对数字经济的经济效应进行研究,与本文密切相关的经济效应主要包括:()降低国际贸易成本与壁垒(石良平 等,;
9、范鑫,);()降低搜寻成本、促进分工,产生范围经济、规模经济等外部经济(孙浦阳 等,;施炳展 等,);()“去中心化、去行政化”推动政府治理变革(陈明明 等,)。少部分研究认识到互联网可能产生的市场整合效应,不过尚未取得共识。李秦等()的研究表明,互联网可能会弱化地方保护对市场的扭曲作用。谢莉娟等()发现,互联网发展对本地市场分割的影响并不显著,且有可能加剧邻域市场分割程度。沈立等()发现,电子商务发展有助于削弱地方保护作用并促进制造业集聚。现有研究在市场分割影响因素以及数字经济的具体效应方面取得了一些进展,但仍然存在进一步研究的空间。其一,关于数字经济与市场分割的直接研究非常鲜见,少部分研究
10、涉及互联网的市场整合效应,但数字经济的内涵远不局限于互联网,单纯从互联网角度难以洞察两者之间的深层次关系;其二,鲜有研究识别数字经济作用于市场分割的具体机制,这使得在理论层面认识数字经济对市场分割的关系显得不够全面、深刻;其三,数字经济的发展在各区域之间表现出极大的不平衡,这可能加剧新的“数字鸿沟”,从而影响到数字经济整合市场的效果,现有研究也缺乏对这种地区异质性的考察。二、理论分析与研究假说长期以来,由于地理距离限制以及地方保护造成的市场分割,中国各个区域之间缺乏交流和合作,国内市场一体化程度偏低,区域市场地域化现象比较严重。但是,这一局面随着数字技术的应用和普及发生了根本转变。数字经济以价
11、值创造为核心,具有跨时空信息传播、开放共享等先天优势,有效破除了区域经济中的供求矛盾、经济活动时空限制等问题。在数字经济时代,经济活动在传统部门之间、地域之间的边界已经明显弱化(赵涛 等,)。数字技术的普及以及新型数字基础设施网络的日臻完善以前所未有的方式将离散的、碎片化的地域性、区域性市场连接整合,数字化平台、在线支付、即时通信等逐步取代传统经济模式,增进了地区间的资本、劳动力等要素流动并促进区域间合作交流与资源共享,而这又进一步加快数字技术的扩散和辐射范围,推动区域市场一体化。因此,数字经济作用下的区域市场无论在广度和深度上均会打破原有的市场分割状态。据此提出假说:数字经济发展会显著降低市
12、场分割。数字经济发展强化地区经济联系,进而降低距离、地理等自然性市场分割。区域经济联系是指区域之间在商品、劳动力、资本、技术、信息等方面的交流,以及在此基础上发生的关联性或参与性经济行为。长期以来,由于政府干预以及地理距离的限制造成的市场分割,国内的市场一体化程度和相对专业化水平偏低(孙晓华 等,)。然而,数字化技术的普及使得距离、地理等地区间贸易成本因素大大弱化。首先,借助网络,商品服务和信息传输不再局限于特定地域范围,不同空间的要素可根据自身需求进行高效的连接、重组,且跨平台技术运用能够“冲破”市场分割藩篱,从而加快市场整合(杨文溥,)。数字经济影响下的区域经济联系大幅度增强,地区间分工进
13、一步深化。其次,数字化技术的大规模应用使得商业结构更为扁平化,电子商务的兴起使得生产者直接面对消费者,绕开了多层次批发分销平台,缓解了供求双方的信息不对称,降低了搜寻和交易成本。互联网在生产、采购中的作用日益壮大,实现了线上、线下多渠道融合发展,这些都将有助于提升市场整合度、降低市场分割(孙浦阳 等,)。数字经济将市场供给方和需求方的数据集中处理并扩散,促使传统的“双边市场”向“多边市场”转变(石良平 等,),且推动不同区域市场之间的互动,拓展了贸易边界。最后,数字经济能够强化落后地区与发达地区的贸易联系,从而提高落后地区的经济效率,这也使得区域要素市场的整合与价格趋同成为可能(,)。据此提出
14、假说:数字经济发展会通过强化地区经济联系进而降低市场分割。数字经济发展会弱化行政垄断作用,进而降低制度性市场分割。现实中除了自然性市场分割外,还存在着许多制度性因素导致的市场分割。中国制度性市场分割中一类很重要的因素就是地方行政垄断。数字经济对行政垄断的弱化作用主要体现在:其一,数字经济具有天然开放性特点,数字经济催生了许多新业态、新产业、新模式,显著降低行业进入门槛,使得传统意义上行业和市场的行政垄断壁垒被有效破除(姚震宇,)。数字经济背景下互联网贸易对传统贸易的替代性增强,导致厂商面临来自全国其他地区厂商的竞争压力加大,依靠行政干预、地域垄断等维持要素市场分割的难度越来越大,行政垄断与地方
15、保护难有作为。而要素流动性的强化也使得地方保护形同虚设,从而显著削弱地方保护动力(李秦 等,;沈立 等,)。其二,数字经济发展促使地方政府治理模式和职能的转变,推动政府间的关系由竞争转向共享、合作,降低其通过行政垄断保护本地企业的积极性。近年来,数字经济发展也在倒逼政府治理和职能转型,“最多跑一次”“一网通办”等数字政府治理实践改变了原来区域化、碎片化政府治理模式,推动政府间的关系由竞争转向合作,公开准入、平等接入、共享共治成为政府制度创新的主要内容(衡容 等,)。据此提出假说:数字经济发展会通过弱化行政垄断进而降低市场分割。三、模型设定与变量选取(一)基准回归模型设定为考察数字经济对市场分割
16、的具体影响效应(验证假说),构建如下基准回归模型:()其中,为省份,为年份,表示市场分割指数(取对数),表示数字经济发展水平(取对数),为数字经济发展对市场分割的影响系数。代表第 个控制变量,表示影响市场分割的一系列其他因素,为第 个控制变量的回归系数。是个体效应,为时间效应,为随机扰动项。(二)变量选择被解释变量市场分割()是被解释变量。相对价格法是度量市场分割广泛采用的方法,参考毛其淋等()的研究,首先,基于各地区 大类商品零售价格计算第 类商品在地区 与地区 的相对价格波动:()()()()()其次,消除固定效应。以上相对价格波动中包含了与特定商品相关的固定效应,因而需要剔除固定效应。假
17、定,其中,为第 类商品本身特性所导致的价格波动,而 则反映了地区间市场分割导致的价格差异。对 年 类商品省份间的相对价格波动取均值,然后用相对价格波动减去该均值,即可消除固定效应:()最后,计算相对价格波动方差(),对其取组内均值即可得到各省区市的市场分割程度。由于最后得到的市场分割指数过小,参照谢莉娟等()的做法处理。核心解释变量数字经济发展水平()是核心解释变量。在综合数据可得性与时效性、测度全面性以及准确性的基础上,本文从数字基础设施、数字化应用以及数字产业发展三个维度选择指标测度各地区数字经济发展水平。具体地,在数字基础设施方面,选择长途光缆密度、人均移动电话交换机容量以及人均互联网宽
18、带接入端口数作为测度指标;在数字化应用方面,主要测度数字经济与生产、生活的融合程度,选取单位企业拥有网站数以及人均快递业务量来反映生产应用,选取互联网普及率以及移动电话普及率来反映生活应用;在数字产业发展方面,分别从数字产业的就业份额、固定资产投资份额以及行业收入占 比重三方面度量。考虑到统计年鉴中缺乏数字产业的分类等相关数据,以信息传输、软件和电子技术服务业代表数字产业(庞瑞芝 等,)。采用熵权法对各指标赋权,得到全国各省区市每年的数字经济发展综合指数。具体地,首先对以上指标的原始数据进行标准化处理,去掉量纲;()()()()其次计算各指标的权重,各指标的权重可表示为 ()(),其中:()(
19、),()最后,各地区数字经济发展水平综合指数可以表示为:()控制变量借鉴现有研究的做法(刘瑞明,;范欣 等,;谢莉娟 等,),选取以下变量作为控制变量:()经济开放度(),用地区进出口总额除以地区生产总值表示。()外资进入(),以实际利用外资总额除以当年地区生产总值反映。考虑到单位差异,采用当年美元兑人民币平均价将实际利用外资换算为人民币。()交通基础设施建设(),采用交通密度衡量交通基础设施建设,具体以各省市区的公路、铁路总里程除以土地面积衡量。()财政分权(),采用邓晓兰等()的方法度量,具体以各省区市人均财政支出(各省区市人均财政支出全国人均财政支出)来测度。()市场规模(),以人口密度
20、与人均 的乘积表征。机制变量为了进一步揭示数字经济影响市场分割的具体机制(验证假说 和假说),本文借鉴中介效应模型来对这两个机制进行检验(温忠麟 等,),具体模型如下:()()其中,表示中介变量,即地区经济联系与行政垄断,和 分别表示相应解释变量的回归系数,和分别表示相应模型的随机误差项。模型()反映数字经济对中介变量的影响,模型()将数字经济与中介变量同时纳入模型。按照逐步回归法的相关步骤,首先对基准模型()进行估计,如若 显著,则可能存在中介效应,否则终止步骤;然后按模型()、模型()进行回归,如果 和 都显著,则说明前面所阐述的中介机制存在;如果 和 至少有一个不显著,则需对两者的交互项
21、 进行 检验,如果 检验拒绝原假设,则认为本文提出的机制存在,否则认为该机制不成立。中介变量的测算如下:()地区经济联系()。地区经济联系强度反映了经济核心地区对外围地区的扩散与极化能力,也反映了外围地区对经济核心地区辐射潜能的接受能力。目前尚无直接指标度量地区经济联系,借鉴罗富政等()的做法,采用引力模型计算地区经济联系强度:()()其中,表征地区经济联系强度(取对数),、为地区、的总人口,、代表,代表省份 和省份 对应的省会城市之间的距离。()行政垄断()。行政垄断和地方保护加剧市场分割,不利于国内市场整合。学术界对于如何测度行政垄断存在较大分歧,较多学者强调行政垄断与国有经济比重的相关性
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- 数字 经济发展 降低 市场 分割 联系 行政 垄断 双重 视角 袁胜超
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