大连市复州河流域环境风险防控体系研究_赵辉.pdf
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1、摘要:复州河是大连市第二大河流,是大连市国考河流之一。从环境应急物资储备情况、流域内可利用闸坝拦截情况、风险防控及应急救援能力以及环境应急信息化方面,深入调查了复州河流域风险防控体系现状,分析了目前河流环境风险防控体系存在的问题和短板,并提出针对性的措施予以解决和完善。关键词:环境风险防控;应急;复州河Abstract:Fuzhou River is the second largest river and one of the national examination rivers in Dalian.This paperinvestigated its present situation
2、of the risk prevention and control system including environmental emergency materialreserves,available gate interception in the basin,emergency rescue capabilities and emergency informatization.Theproblems and shortcomings of the system were put forward,and some targeted measures were taken to solve
3、 theproblems and raise the level of emergency response.Key words:environmental risk control;emergency response;Fuzhou River中图分类号:X820.4文献标识码:A文章编号:16741021(2023)050055-041引言复州河是大连市第二大河流,流域面积广,水流量大,环境风险较高。研究分析复州河现有环境风险防控体系,并针对其薄弱环节进行加强和完善,对及时防范和有效处置复州河水环境污染事故具有重要意义。2复州河流域环境风险现状分析2.1复州河概况复州河是大连市“十四五”期
4、间 8 条国考河流之一,其干流全长 1365 km,流域面积 1 638 km2 1。复州河发源于普兰店区同益乡老帽山南麓,流经普兰店区的同益乡、安波镇,瓦房店市的松树镇、万家岭镇等 20 多个乡(镇),于瓦房店市三台子乡西兰旗老羊头注入渤海2。复州河有一级支流 24 条,左岸以岚崮河为最大,右岸以九道河为最大。流域有大中型水库 7 座、小型水库 63 座,主河道依次建有七道房水库、松树水库、东风水库,水库主要以灌溉和防洪为主,兼作工业供水、发电、养殖等综合利用3。2.2环境风险源分布情况复州河流域环境风险源包括固定风险源和移动风险源。固定风险源主要为流域内环境风险企业和石油天然气及成品油长输
5、管道,移动风险源主要为跨越河流水体建设的公路、桥梁及危险化学品运输车辆等。2.21固定风险源固定环境风险源的风险在于沿线企业一旦发生环境风险物质泄漏、火灾、爆炸等事故,其产生的污染物均可能随雨水排水系统及地表径流进入复州河,造成复州河水环境污染事件。复州河流域主要固定风险源包括 71 家环境风险企业及 3 条石油天然气成品油长输管道,复州河流域已经完成应急预案备案的企业共涉及 71 种风险物质,各类物质日常存在总量 11 622 t,环境风险物质主要有氨、盐酸、硫酸、油类物质(汽油、柴油、机油等)、液化气、硫磺、丙酮、甲醇、乙醇、氨水、乙酸乙酯等。按风险物质与其收稿日期:2022-11-15;
6、修订日期:2023-05-12。作者简介:赵辉,男,1979 年生,高级工程师,硕士,主要从事环境监测与评价工作。大连市复州河流域环境风险防控体系研究赵辉丁超李翔宇(大连市生态环境事务服务中心,辽宁大连 116023)55临界量比值(Q)分析,风险较大的物质主要为氨及油类物质等。复州河流域涉及 3 条长输管道,分别为大连沈阳天然气管道瓦房店市段(71 km)、大连输油气分公司大连鞍山段(84 km)、瓦房店长兴岛天然气支线管道(64 km)。2.22移动风险源复州河流域环境风险物质运输的主要道路包括G15(高速公路)、G202(国道)、G507(国道)、S212(省道)、S314(省道)、S3
7、16(省道)、S211(省道)及富唐线等县路。松树水库、东风水库附近道路为环境风险物质运输禁行道路。2.3环境敏感受体分布情况复州河流域环境敏感受体主要包括七道房水库、东风水库、松树水库、九龙水库、大河水库等。3复州河流域环境风险防控体系建设现状本研究针对复州河环境风险防控体系,从环境应急物资储备情况、流域内可利用闸坝拦截情况、风险防控及应急救援能力以及环境应急信息化现状方面进行了详细的调查。3.1环境应急物资储备情况3.11政府环境应急资源储备情况复州河流域涉及瓦房店市与普兰店区,复州河流域内瓦房店市政府配备了 138 类应急资源,其中生态环境分局建立了应急监测物资和监察物资 2 个应急物资
8、储备库;普兰店区应急物资主要依托辖区内重点环境风险企业,目前已建立物资信息库。3.12水源地应急资源储备情况东风水库建有 300 m2的应急物资储备库,松树水库储备有活性炭、吸油毡等应急物资,其余中小型水库均未储备应急物资。3.13企业应急物资储备情况通过对中国石油天然气股份有限公司大连销售仓储分公司瓦房店油库等复州河流域 13 家风险源企业调查,发现流域内企业不同程度地配备了环境应急资源。3.2流域内可利用闸坝拦截情况闸坝的主要功能包括拦截污染团,降低污染团移动速度以及通过相连的灌区等引流污染团。复州河流域内总共有拦河坝、橡胶坝等闸坝 27 处,其中重点闸坝有 8 处,分布在复州河干流、岚崮
9、河、九道河、姚沟河等处。3.3风险防控及应急救援能力复州河流域环境应急监测依托瓦房店市环境监测站与普兰店区环境监控中心。目前瓦房店市环境监测站应急能力相对较弱,未针对区域内的有毒有害物质、可燃物质等环境风险物资采取监测预警措施;未在饮用水水源地建设监控预警设施,亦未建立应急监测数据库。普兰店区应急监测能力主要依托第三方监测机构,但根据全国环境监测站建设标准,普兰店区评估区域内环境应急监测能力不达标。复州河流域未成立独立的环境应急专家队伍,环境应急决策依托瓦房店市安全生产专家库和辽宁省安全生产应急预案评审专家库。救援队伍方面,由瓦房店市生态环境局组建市环保专业应急救援队伍,参与流域突发环境事件的
10、应急处置和善后处理等工作。3.4环境应急信息化现状复州河流域内瓦房店市与普兰店区均建立了辖区内各部门之间的信息互通和共享机制,但并未建立与周边行政区域的环境应急联动机制。4复州河流域环境风险防控体系存在问题分析4.1流域内水环境监控预警及应急监测能力有待提高复州河流域所处地区应急监测能力总体较弱,普遍存在应急监测人员配备不足、专业能力不足、应急监测设备老化、应急车辆缺乏的问题,难以应对突发水环境污染事件。在监控预警能力方面,现有河流水质自动站监测指标仅有常规五参数和常规项目,缺少重金属等流域重要风险源特征污染物指标,无法实现流域特征污染物指标的监控预警。4.2流域内环境应急物资保障体系有待加强
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