德国高校入学资格类型分化及获取路径探析_唐慧.pdf
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1、3.2023No.3982023年第 3期(总第398期)比 较 教 育 研 究International and Comparative EducationNo.General 79 摘要随着教育扩张,中等、高等学校差异化以及学生来源多元化,德国高校入学资格类型发生分化,其获取路径不再由文理中学和普通高中毕业考试垄断,变得丰富多样。针对不同的高校类型、中学类型、教育形式以及结合不同的职业教育元素,德国高校入学资格演变出普通的高校入学资格、有专业限制的高校入学资格、应用科学大学入学资格和有专业限制的应用科学大学资格四种形式。德国高校入学资格的获取路径趋于稳定和完备,既有维系文理中学主体地位的“
2、皇家之路”,也有针对成人补取学校性质资格的第二条教育路径,还有在教育政策日程上日益重要的面向职业(教育)人士开放高校的第三条教育路径。德国高校入学资格及其获取路径在多样性和稳定性之间实现了制度化,体现了教育体系中逐渐增加的规制性、职业性和融通性。关键词高校入学资格;职业教育;学术教育;高中毕业考试DOI:10.20013/ki.ICE.2023.03.09基金项目:2020年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“职业教育专业建设与产业发展的谱系图研究”(项目编号:20JZD055)。作者简介:唐慧,女,同济大学职业技术教育学院研究助理,班贝格大学社会与经济科学学院博士研究生。德国高校入学资
3、格类型分化及获取路径探析唐慧1,2(1.同济大学职业技术教育学院,上海 201804;2.班贝格大学社会与经济科学学院,德国巴伐利亚州 96052)一、问题提出教育越来越被视为社会繁荣、经济昌盛和个体成功的关键,受教育机会成为衡量社会公平、机会平等的核心指标,原则上,每个人都应被允许参加任何类型和任何层次的教育。这涉及两个方面:一是,教育体系能实现多大程度的公平,可以屏蔽家庭出身、社会地位、金钱财富等外界因素的干扰,允许个体仅凭借自身的能力和努力获得受教育的机会和自由选择教育路径;二是,教育体系受到多大程度的规制,能够制度化所有教育机会和教育路径,保持稳定且透明。在“全民教育”倡议的推动下,随
4、着义务教育的强制实施、中等教育的广泛普及、高等教育的迅速扩张,关于教育机会的获得和教育路径的选择这一话题更多被推至高等教育范畴。这不仅限于对高等教育单个领域的讨论,而且涉及进入高等教育的相关衔接规则,即接受高等教育之前的教育过程以及获取高等教育就读机会的方式。在德国论及此话题,需考虑其历史发展的复杂性。19世纪末期以前,德国教育理想主义将无目的的普通教育与有合理目的、专业化的职业教育置于教育裂痕的两端,并不允许从职业教育理论视角来解读高校入学资格,1文理中学垄断了与其同处人文主义理论端的高校(当时指综合性大学)入学资格的授予,形成了“普通教育与职业教育的新人文主义分裂”2。中图分类号:G649
5、.3/.7.516 文献标识码:A 文章编号:1003-7667(2023)03-0079-133.2023No.3982023年第 3期(总第398期)比 较 教 育 研 究International and Comparative EducationNo.General 80 20世纪初期以来,德国职业教育凭借着经典职业教育理念强势发展,形成了自有的、独立的职业教育体系。德国不仅在国内外确立了双元制职业教育的榜样地位,还形成了其他国家少有的、可获取高级职业型资格的完整的职业高等教育体系,即等值于不同层次学术学位的纯粹职业性质的职业进修教育。德国职业教育与普通学术教育的并行、共存局面在劳动市
6、场中找到有效支撑:前者授予职业型资格,面向国民经济中手工业、工业和服务业等专业工作,后者授予学术型资格,面向健康、行政、法律、教育、科学、高级管理等领域的学术职业和活动。3两者的受教人群持不同类型的资格分别进入专业劳动市场和学术劳动市场。4德国的教育分野在远离于教育的职业教育与疏离于实践的普通学术教育之间明确形成。5这种分野牢牢地固定在德国教育体系中,职业教育与普通学术教育关联甚少。但如今在德国,一是面临着人口老龄化、技术变革、服务型知识型经济转变等社会外部因素变化,职业和工作变得多元复杂,绝大多数工作对资格的层次需求有所提高;二是面临着教育机会平等、个体教育选择多变等教育内部因素转变,教育需
7、求变得丰富且多样。尽管职业教育与普通学术教育之间的领域分野仍然存在,但绝对的分裂界线已开始融解,出现了沟通、衔接、结合的情况。讨论德国高等教育扩张及其相关进入规则和获取路径时,广义上涉及四种情况:第一,从以双元制为主的职业初始教育进入职业进修教育;第二,从普通教育进入学术教育,也就是文理中学进入高等学校;第三,从普通或学术教育进入职业进修教育;第四,从职业教育进入学术教育。第一、二种情况分别是职业教育与普通学术教育各自的传统路径,在教育体系中早已成熟、稳定。第三种情况时有发生,但在现实中存在直接过渡的障碍,衔接相对生硬。职业进修教育的准入条件是职业型资格和数年职业经历,文理中学毕业生、高校辍学
8、生/毕业生通常需要通过再读职业初始教育才有进入的可能。例如,文理中学毕业生没有选择就读高校而进入双元制职业教育,在商务类职业中尤为常见。再如,高校辍学生/毕业生为了获得更好的就业能力进入双元制职业教育,之后再衔接职业进修教育。第四种情况则是近年德国教育政策推动并取得突破进展的重点,“从职业教育进入学术教育”实现了“高校的开放”。因而,仅从学术/高校教育这一狭义方面(而非广义的高等教育)考虑,德国高校入学资格获取主要涉及第二和第四种情况,即从普通教育或职业教育进入学术教育。二、德国高校入学资格的类型分化(一)基本信息概览在德国,高校入学资格(Hochschulzugangs-berechtigu
9、ng,HSZB;Hochschulreife,HSR)是统称术语。高校入学资格(HSZB)既指学校情境中,也指职业情境中获得的高校入学资格,常用于统称或单用于职业情境中获得的高校入学资格。高校入学资格(HSR)指学校情境中获得的高校入学资格,较少用于职业情境中获得的高校入学资格。具体的类型划分和适用范围如表1所示。在德国,对高校入学资格的理解,不仅涉及资格本身的类型划分,还与接收资格的相关机构(各类高校)和授予资格的相关机构(主要是高中阶段的各类学校)及其之间建立起的衔接路径密切相关。德国教育体系中与高校入学相关理念有:乔治凯兴斯泰纳(Georg Kerschensteiner)的“职业教育是
10、人类教育的门户”;爱德华施普朗格(Eduard Spranger)的“通过职业,也只能通过职业才能通往更高层次的普通教育”;赫尔维希布兰克茨(Herwig Blankertz)的“普通教育的真相是职业教育”等。本文中高等教育(tertire Bildung)包括学术教育和高等层次的职业教育。学术教育(akademische Bildung),在本文中同义理解为高校教育(hochschulische Bildung),不做区别处理,视描述情境而定;高等层次的职业教育,指职业进修教育(berufliche Fortbildung)。3.2023No.3982023年第 3期(总第398期)比 较
11、教 育 研 究International and Comparative EducationNo.General 81 表 1 德国高校入学资格的类型划分、适用范围和关系说明类型划分适用范围关系说明普通的高校入学资格(allgemeine HSZB/HSR)适用所有高校类型中的所有学程上层的高校入学资格通常具有覆盖下层的功能;箭头向下表明高校入学资格的覆盖面逐步变窄,可选的高校类型和学程相应减少有专业限制的高校入学资格(fachgebundene HSZB/HSR)适用所有高校类型中的特定学程数量较少,统计时往往被归入普通的高校入学资格应用科学大学入学资格(Fachhochschulreife
12、)适用应用科学大学中的所有学程有专业限制的应用科学大学入学资格(fachgebundene Fachhochschulreife)适用应用科学大学中的特定学程少见,只在个别州实施说明:“高校”泛指所有高等学校,主要指综合性大学和应用科学大学,本文不另议艺术/音乐类高校、神学类高校等形式及其特殊招生要求。图1 德国教育体系中与高校入学资格授予的相关结构说明:(1)按文章内容需求,提取德国文教部长联席会议(Kultusministerkonferenz,KMK)官网公布 德国教育体制基本结构图 中的相关部分处理而成。KMK.Grundstruktur des Bildungswesens in d
13、er Bundesrepublik Deutschland EB/OL.(2019-04)2021-09-20.https:/www.kmk.org/fileadmin/Dateien/pdf/Dokumentation/de_2019.pdf.(2)高校入学资格类型与学校、高校类型并不是一一绑定关系,图中仅列出来主要对应关系,与后续章节的具体论述内容并不冲突。资格授予的相关结构如图1所示。(二)演变历程剖析随着德国教育扩张,中等、高等学校类型分化以及学生来源多元化,高校入学资格及其获取路径不再只与(人文)文理中学绑定,变得多样而复杂。这种演变发展与职业教育的加入有着密切关系,职业教育伴随了德
14、国高校入学资格的整个分化历程。1.普通的高校入学资格在德国教育体系中,普通教育的学校型资格证书是进行后续教育的基本前提条件。6文理中学教育与学术教育是教育历程上通过普通 高等阶段 职业的继续教育学历 专科学校 普通的高校入学资格 夜间文理中学/学院 有专业限制的高校入学资格 普通的高校入学资格 13 职业型资格 应用科学大学入学资格 职业 高中 19 文理教育的高中阶段 涉及的不同学校类型:文理中学,含三种教程的总合学校,职业/专科文理中学。12 中等阶段II 职业学校和企业(双元制职业教育)职业专科 学校 专科 高中 18 17 11 10 16 15 年级 10 年级后的中等学校学历(实科
15、中学学历)9年级后的第一普通教育学校学历(主体中学学历)年龄 中等阶段 I 中等阶段 I 高等学校 3.2023No.3982023年第 3期(总第398期)比 较 教 育 研 究International and Comparative EducationNo.General 82 高中毕业考试紧密相连的连续层次。无论是7-8世纪成立的教会拉丁学校(文理中学的前身),还是14世纪进入德国的综合性大学,均深受人文主义影响,拥有共同的教育理论脉络。18世纪,德国逐渐形成对高校入学的直接规制,然而这种正式的规则并没有结束就读高校的社会特权现象。71788-1834年,普鲁士首先引入普通高中毕业考试
16、,希望通过国家调控的考试证明学生的学习能力,8其约束力的加强标志着德国高校入学资格授予制度化的开始。现在,文理中学的高中阶段分为1年的引入阶段和2年的资格阶段,普通高中毕业考试的通过标志着文理中学的高中阶段毕业和获得普通的高校入学资格。普通的高校入学资格证明包括:个人基本信息;资格阶段的日常成绩(满分600,最低需达到200分);普通高中毕业考试成绩(满分300,最低需达到100分);由前两者组成的总成绩(满分900,最低需达到300分)以及根据相关公式换算成的普通高中毕业平均分(最高为1分,及格为4分)等。9102.有专业限制的高校入学资格职业/专科文理中学及其毕业考试促进了有专业限制的高校
17、入学资格的产生。职业/专科文理中学的各种前身出现于19世纪左右。比较具有代表性的一种是源于巴伐利亚州的技术文理中学,当地政府建立与“基础学校或拉丁学校文理中学综合性大学”普通综合性高校教育路径平行的“基础/拉丁语学校工商业学校综合技术学校技术类高校”职业技术类高校教育路径。11另一种是以巴登符腾堡州为代表的经济文理中学,这类学校在经济学成为一门独立的高校学科以及贸易大学成立后得以稳定和扩大。12建立职业/专科文理中学的初衷是希望可以结合职业教育与普通教育,同时授予高校入学和职业的双重资格。然而,为了获得与普通文理中学一样的平等地位(主要指高校入学资格的授予权),职业/专科文理中学开始采用普通文
18、理中学的教学结构,在一定程度上放弃了直接的职业性,仅设置了一些与职业相关的重点科目。在高校学科分化背景下,职业/专科文理中学的出现拉开了高校入学资格的分化序幕。1964年,联邦各州关于学校体制统一化的协议,即“汉堡协议”13明确了有专业限制的高校入学资格的作用,一是希望实现教育政策目标增加持有高校入学资格的中学毕业生数量,二是希望高校学科更加专业化,与中学中涉及的职业相关内容建立联系。发展至今,有专业限制的高校入学资格的获取更多被放在职业高中的教育中,获取方式为职业高中的毕业考试。职业高中的毕业考试与普通高中毕业考试的主要差别在于:除了德语、数学、外语等共同考试科目外,职业高中毕业考试可以选择
19、1门职业方向的特定考试科目。特定考试科目包括经济与管理,农业、生物和环境技术,营养与家政,健康与社会,家政与社会护理设计,共6个领域。持有专业限制的高校入学资格的学生只能就读由州或高校规定的相关专业。州与州之间关于此类资格的录取存在一些区别。例如,一些州的职业教育教师专业要求学生具有普通的高校入学资格,而一些州只需要学生具有与职业教育教师专业相关的有专业限制的高校入学资格。2020年的德国教育报告显示,只有不到1%的高校新生拥有有专业限制的高校入学资格,不具备教育统计学意义,所以在教育统计时往往被归入普通的高校入学资格之中,不做进一步区分,14但不可忽视其在教育政策中的意义。3.应用科学大学入
20、学资格应用科学大学的设立带来了新的高校入学资格应用科学大学入学资格。20世纪60年代,德国真正地进入高校扩张期,这不单是大学生数量的简单增加,更是高校体系的扩充与分化。作为综合性大学之外的第二种高校类型,应用科学大学带来德国高校教育数量与性质的双重扩张。德国第一代应用科学大学成立于 1969-1971年,除了新建校外,多数由高级技术学校、这也是传统的文理中学被称为人文文理中学的原因。3.2023No.3982023年第 3期(总第398期)比 较 教 育 研 究International and Comparative EducationNo.General 83 高等专科学校、工程学校、经济
21、学校和社会学校转变而来。15较侧重于学科和研究,涉及特定专业性职业(如律师、医生、教师)培养的综合性大学来说,应用科学大学倾向设置工程、商业管理、社会工作和其他应用科学类的职业性课程,课程的应用、职业相关性极强。在这种情况下,对进入应用科学大学有了新要求,成为具有12年学校就读年限的特殊资历,即应用科学大学入学资格。为了匹配这种资格的形成,德国相应成立了专科高中,其可以被视为应用科学大学的前置学校。16发展到今天,专科高中仍是这种资格授予的主要学校类型。专科高中通常设置6个专业:经济与管理,技术,健康与社会,设计,营养与家政,农业、生物和环境技术。教育时长为2年(个别为3年),教育内容包括课程
22、和专业实践。除了就读年限和专业外,可以分两种情况来看应用科学大学入学资格与前述两类高校入学资格的关键区别。第一种情况,在专科高中、职业高中、职业专科学校、专科学校等类型中授予应用科学大学入学资格。由于这些学校的录取条件通常是已完成职业教育/已从事一段时间职业工作,或者学校的教学过程本身包含足够的职业教育/实践,所以只需要考虑学校部分的分数(德语、数学、外语、专业相关的科目)。1718第二种情况,在文理教育的高中阶段授予应用科学大学入学资格,就需同时考虑学校部分和职业相关部分。学校部分总分为285分,职业相关部分可为根据联邦或州法律完成的职业教育,或者进行一年的定向实习,相当于至少一年持续参与根
23、据联邦或州法律实施的职业教育;又或者参加自愿的社会年/生态年、兵役/社会服务或联邦志愿服务,如少于一年可换算成定向实习的一部分。19有专业限制的高校入学资格证书是涵盖应用科学大学入学资格的,20也就是说其对应用科学大学入学资格具有覆盖能力。2020年,德国有大约38.1万人进入高校学习,78.5%持有普通的高校入学资格(含有专业限制的高校入学资格),而21.5%持有应用科学大学入学资格。4.有专业限制的应用科学大学入学资格1994年,德国文教部长联席会议为进一步促进普通教育与职业教育的等值性,决议研究高校入学资格结构分化的可能性,提出第四种形式有专业限制的应用科学大学入学资格。21但这是一种限
24、制较多、不常见的高校入学资格,持有者通常只能就读应用科学大学中的特定专业,因此目前实施此类入学资格的州较少,巴伐利亚州是其中之一。巴伐利亚州关于获取应用科学大学入学资格补充考试的考试规则22表明,参加进修教育的职业人士,可以在常规毕业考试之外参加额外的补充考试,通过笔试和口试(根据具体专业确定科目和形式)获取有专业限制的应用科学大学入学资格。这种资格具有极强的职业/专业对应性,例如,经国家考核的木材技术员可获得木材建造和扩建或木材技术专业的应用科学大学入学资格,考试科目为德语和数学;经国家考核的玻璃设计员可获得工业设计专业的应用科学大学入学资格,考试科目为德语和英语。23(三)新兴概念争议随着
25、高校入学资格逐步分化,在德国衍生出了两个与以“Abitur”为基本词素的德语词汇,即“专业性质高中毕业考试”(Fachabitur)和“职业性质高中毕业考试”(Berufsabitur)。对于前者来说,虽然没有出现在联邦或州的官方条例中,但是日常使用频率较高,通常会被不同主体用于形容不同的高校入学资格。例如,有些群体将其等同理解为有专业限制的高校入学资格的获取,而另一些群体则认为是应用科学大学入学资格的获取。这并不存在一方或另一方的绝对使用错误。因此,德国高校校长联席会议提醒:每当提到“专业性质高中毕业考试”一词时,都应该仔细检查使用的特定情境和具根据Autor:innengruppe Bil
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