高质量建设“人人持证、技能洛阳”的对策研究.pdf
《高质量建设“人人持证、技能洛阳”的对策研究.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《高质量建设“人人持证、技能洛阳”的对策研究.pdf(3页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、经济视野高质量建设“人人持证、技能洛阳”的对策研究杜伟洛阳职业技术学院摘要:洛阳市高度重视“人人持证、技能洛阳”建设工作,取得了初步成效,齐抓共管的局面基本形成,技能培训体系不断完善,就业增收工作成效明显,评价制度改革取得新突破,但在统一思想认识、宣传深度广度、人才分布、培养平台以及培训评价方面还存在一些问题,需要采取宣传引导、提供精准服务、建强培训阵地、完善评价体系、实施产业融合等对策促进洛阳技能人才工作高质量发展。关键词:人人持证;技能洛阳;高质量建设;人才工作一、引言就业是民生之本,技能是就业之源、立业之本、强国之基。习近平总书记高度重视技能人才工作,明确提出要加快构建现代职业教育体系,
2、培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2 0 35年远景目标纲要提出,加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。2 0 2 1年4月,全国职业教育大会创造性提出了建设“技能型社会”的理念和战略,描述了“国家重视技能,社会崇尚技能,人人学习技能,人人拥有技能”的技能型社会目标,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。2021年12 月,中共河南省委办公厅、河南省政府办公厅印发的高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案提出,到2 0
3、2 5年,河南省持证人员总量达到30 0 0万人,基本建成全国技能人才高地,到2 0 35年,从业人员基本实现“人人持证”,实现“技能河南”目标。2 0 2 2年以来,洛阳市认真贯彻落实国家关于技能人才工作的战略布局和河南省委“人人持证、技能河南”建设重要决策部署,提出“人人持证、技能洛阳”中远期建设规划,与产业发展、乡村振兴和城市提质有机结合,精准开展职业技能培训,有效提升城乡居民就业能力。本文通过调研全面梳理2 0 2 2 年“人人持证、技能洛阳”建设取得的主要成效,深入分析“人人持证、技能洛阳”工作开展中存在的主要问题,有针对性地提出一些意见建议。二、“人人持证、技能洛阳”建设的主要成效
4、2022年,洛阳市坚持需求导向,不断完善公共政策体系,努力改革创新,以提升劳动者职业素养和技能为核心,累计完成职业技能培训36.6 万人次,新增技能人才26.72万人、高技能人才6.17 万人,分别完成市定目标任务的12 2%、157%和12 3%,“人人持证、技能洛阳”建设开局良好,为洛阳市高质量充分就业提供了有力保障。1.齐抓共管的局面基本形成2022年,洛阳市成立以市长为组长的工作领导小组,建立“月月评”例会制度,组建督查专班,定期开展实地督导,并进行工作通报,不断压实工作责任。制定“人人1282023年第18 期总第999期持证、技能洛阳”建设工作实施方案、目标任务指导计划等,进一步细
5、化实施措施,为高质量推进“人人持证、技能洛阳”建设提供有效指引。坚持“主动培训为主、补贴性培训为辅”的原则,完善对培训机构、评价机构的补贴政策,经逐级推荐、评选,10 9 家培训机构、9 8 家评价机构纳入第一批承担政府补贴性培训任务的机构目录清单,极大地提高大企业、职业院校和职业培训机构参与技能洛阳建设的积极性和主动性,2 0 2 2 年累计支出培训和评价补贴358 5.6 2 万元。上下联动、部门协同、齐抓共管的局面已初步形成。2.技能培训体系不断完善2022年,洛阳市结合十大产业集群发展需要,新设立民办职业培训机构2 3家,新开设无人机装调检修工、互联网营养师等50 多个热门专业,指导洛
6、阳职业技术学院和河南省建筑安装技工学校增设康养照护、汽车检测与维修等专业13个,技能培训内容不断丰富。各县区结合劳动力实际情况,聚焦重点产业,创新线上培训方式,扩大县区基层培训的覆盖面和影响力。例如,涧西区就业“云超市”形成了“线上智能匹配、线下精准对接、线上线下联动”的技能培训体系;河区通过“线上+线下”双重摸排,实现技能人才和企业需求精准对接,技能培训针对性、有效性不断提高。3.就业增收工作成效明显洛阳开展“一县一品”创建工作,先后打造“栾川旅游金管家”“嵩县焊工”等8 个劳务品牌,标准化培训、规模化输出、全程化服务,将技能培训品牌优势转化为就业优势,有力带动劳动者致富增收,为洛阳高质量充
7、分就业做出巨大贡献。据统计,嵩县近年来共培训焊工42 46人,9 0%以上在广州、武汉就业,月收人110 0 0 150 0 0元。栾川旅游金管家在“凤归中原”返乡创业大赛人力资源品牌专项赛中获得二等奖,在全民技能振兴工程项目申报中,获批为省级人力资源品牌建设示范基地项目。4.评价制度改革取得新突破洛阳鼓励支持广大企业积极申报职业技能等级评价认定资质,2 0 2 2 年,新增企业自主评价机构2 0 0 家,总量达到2 38 家,累计评价发证6.46 万人。其中,大张实业的技能认定工作被省“人人持证、技能河南”建设工经济视野商场观代化作领导小组归纳为“大张模式”,给予高度评价,并在全省予以推广。
8、新增社评机构4家,总量达到15家,累计评价发证6.95万人。在普通本科和中职、高职院校推行“学历证书+职业技能等级证书”制度,新增院校评价机构30 家,总量达到38 家,7.16 万名应往届毕业生取得了1个以上技能等级证书。三、“人人持证、技能洛阳”存在的主要问题虽然洛阳在“人人持证、技能洛阳”建设方面做了一些工作,取得了一些成绩,但对比河南省内外先进地市,尤其是沿海发达地区,还存在一些问题呕待解决。1.全社会认识水平不高受传统“学而优则仕”观念影响,社会上还有相当一部分人对技能人才和其职业存在片面认识,技能人才社会认可度不高。一是认为从事技能工作就是卖苦力,躺在油泥里干脏活、累活,工资水平还
9、不高,也没有什么社会地位,永远没有“出头之日”。二是认为只有考人本科无望的高中生才会去选择上职业技术学院,对职业教育存在抵触情绪,更别说让孩子进工厂、当技工。三是缺乏成长的激励机制和上升渠道。人们没有把技术工人作为人才看待,仍然把高学历作为人才的唯一衡量标准。在用人上没有打破身份界限,技能人才没有得到应有的社会尊重,也没有得到相应的价值回报,更别提发展前景和晋升空间。2.宣传深度广度不够“人人持证、技能洛阳”工作的有效推进,离不开全社会思想认识的转变。宣传的最终目的是在全社会形成尊重劳动、崇尚“工匠精神”的正确价值观,是一项长期、深刻的思想转变任务。近年来,洛阳挖掘了一批极具代表性的优秀技能人
10、才,并通过中央、省、市主流媒体进行宣传报道,但多注重宣传个人事迹,对技能人才在带动就业、脱贫致富方面的作用宣传得少。宣传力度、广度有待进一步加强,内容和载体也有待进一步拓展和丰富。3.技能人才分布不均2022年,洛阳市新增技能人才2 6.7 2 万人,结构不优且分布不均衡。一是高技能人才占比不高。新增技能人才多为车工、电工、烹饪工等,新材料、新能源等方面技能人才比重较低,这与洛阳打造全国先进制造业基地的目标极其不匹配。二是分布不均匀。新增技能人才多分布在服务业,这与第三产业培训周期短、就业渠道广、增收快的客观事实密切相关。据统计,2 0 2 2 年洛阳第一、第二、第三产业新增证书比例大约为1:
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 质量 建设 人人 技能 洛阳 对策 研究
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。