中国海港城市港口经济发展报告2023.pdf
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1、中国海港城市港口经济发展报告 2023PORT ECONOMIC DEVELOPMENT REPORT OF CHINESE SEAPORT CITIES 2023交通运输部规划研究院北京北达城市规划设计研究院中国海港城市港口经济发展报告 2023PORT ECONOMIC DEVELOPMENT REPORT OF CHINESE SEAPORT CITIES 2023交通运输部规划研究院北京北达城市规划设计研究院 前言 近年来,全球沿海国家和地区充分发挥港口的战略性引领带动作用,大力推进港口经济发展,对于拉动区域经济增长、提升经济发展水平发挥了重要作用。本次研究在国内外现有港口经济相关理论
2、的基础上,结合发展实践,明确了港口经济的概念,并提出了利用投入产出模型进行港口经济增加值测算的方法,将所有依托和利用港口的各类产业及相关经济活动均纳入其中。根据测算结果,从总量、产业类型、空间分布、贡献度等多个角度描绘出中国海港城市港口经济发展图景。在此基础上,综合各个城市港口运输、临港工业、临港服务业和港产城协调等四个纬度的发展水平,全方位、立体地构建出中国海港城市港口经济高质量发展指数,并对全国 59个海港城市港口经济发展水平进行了综合评价,最后总结提出构建中国高质量港口经济格局的路径建议,以供城市决策者、相关领域研究人员参考。中国海港城市港口经济发展报告 2023PORT ECONOMI
3、C DEVELOPMENT REPORT OF CHINESE SEAPORT CITIES 2023交通运输部规划研究院北京北达城市规划设计研究院一 相关概念及方法(一)海港城市范围(二)港口经济概念(三)港口经济增加值测算二 港口经济发展图景(一)全球港口经济发展图景(二)中国港口经济发展图景三 中国港口经济高质量发展指数(一)指标体系表(二)指数计算过程(三)指数计算结果及评级四 中国港口经济发展建议(一)充分发挥沿海港口引擎作用,坚持大力发展港口经济不动摇 (二)积极推动港口经济结构升级,促进产业迈向全球价值链上游 (三)加快转变传统粗放发展模式,创新港口经济特色化发展路径 (四)尊重
4、港产城一体化发展规律,构建和谐高效港产城协同关系 (五)持续加大配套政策支持力度,扎实推动港口经济高质量发展 0101010101010306060707070707080808CONTENTS目录1交通运输部规划研究院北京北达城市规划设计研究院中国海港城市港口经济发展报告 2023PORT ECONOMIC DEVELOPMENT REPORT OF CHINESE SEAPORT CITIES 2023一 相关概念及方法(一)海港城市范围本 报 告 所 称 海 港 城 市 是 指 我 国 沿 海 港 口所 在 的 地 级 市 或 直 辖 市,江 苏 省 长 江 沿 线 南京 市 及 下 游
5、 港 口 城 市 亦 纳 入 本 次 海 港 城 市 研究范围。(二)港口经济概念本 报 告 中 所 称 港 口 经 济,是 以 港 口 为 中心、港 口 城 市 为 载 体,依 托 和 利 用 港 口 的 各类产业及相关经济活动的总和,是港口、产业、城 市 相 互 联 系、有 机 结 合、共 同 发 展 的 开 放型经济。(三)港口经济增加值测算根据港口经济的概念,不同地区的港口经济类型、资源禀赋、港口条件、对外开放程度等相差较大,对港口利用程度不尽相同,依托现有统计数据无法确定各个海港城市港口经济增加值。本次研究利用沿海各个省份、直辖市、计划单列市的投入产出表,根据每个海港城市各个行业对水
6、运业的投入程度以及当年各个行业的增加值,可以全面系统地测算出与港口运输相关的产业增加值,以此作为本次研究测算的基础。具体测算过程如下。其中,表示某地区 部门对水运的投入,表示某地区 部门对铁路、道路、水上、航空、管道、邮政和其他运输方式的投入之和,表示某地区 部门对水运的依赖程度。其中,表示某地区 部门增加值,表示iiixaX=(1,2,)in=(1)ixiiXiiai(2)(3)iiilab=(1,2,)in=1niiLl=ibiil某地区 部门港口经济的增加值,表示某地区港口经济的增加值。iL二 港口经济发展图景(一)全球港口经济发展图景港口经济起源于 16、17 世纪,近半个世纪来,经济
7、全球化的发展促进了钢铁、石化、电 力、装 备 制 造 等 产 业 向 沿 海 地 区 转 移,在重 化 工 业 形 成 一 定 规 模 后,便 吸 引 其 他 轻 工业在临港地区集聚。而随着科技水平的发展,产 成 品 附 加 值 更 高 的 集 成 电 路、海 洋 生 物、电 子 信 息、新 能 源、新 材 料 等 高 新 技 术 产 业以 及 金 融、贸 易、旅 游 等 临 港 第 三 产 业 逐 渐在 临 港 地 区 发 展 壮 大。目 前,全 球 经 济 总 量的 60%、全球工业的 70%均分布在沿海地区,全 球 港 口 经 济 主 要 集 中 在 欧 洲 地 区、亚 太 地区和北美地
8、区。1.亚太地区亚 太 地 区 港 口 经 济 主 要 分 布 在 中 国、新加 坡、日 本、韩 国 等 地 区。其 中,中 国 沿 海地 区 形 成 了 以 钢 铁、石 化、装 备 制 造 等 产 业为主的港口经济体系,港口经济规模达到 5.4万 亿 元,占 到 沿 海 地 区 GDP 的 13%左 右。裕 廊 工 业 区 作 为 新 加 坡 最 大 的 现 代 化 工 业 基地,是 全 球 最 有 影 响 力 的 工 业 园 区 之 一、世界 第 三 大 石 油 炼 制 中 心,贡 献 了 新 加 坡 超 过20%的 GDP,引领新加坡港口经济的快速发展。日本依托东京湾六大港口,聚集了汽车
9、、交 通 设 备 制 造、石 油 化 工 等 产 业,贡 献 了 全国 40%的 工 业 产 值 与 26%的 GDP。韩 国 在东 南 沿 海 和 西 北 部 沿 海 地 区 大 力 发 展 港 口 经济,形 成 了 以 釜 山 港 为 中 心 的 东 南 沿 海 产 业2交通运输部规划研究院北京北达城市规划设计研究院中国海港城市港口经济发展报告 2023PORT ECONOMIC DEVELOPMENT REPORT OF CHINESE SEAPORT CITIES 2023区和以仁川港为中心的京仁产业区两大临港经济带,工业产值占全国的 80%。2.欧洲地区欧洲地区港口经济主要分布在英国
10、、荷兰和比利时附近。英国港口经济主要产业类型为航运业、港口业、海洋产业。荷兰鹿特丹港作为曾经的世界第一大港,形成了炼油、造船、石化、钢铁、食品加工和机械制造等临港工业。比利时港口经济主要产业类型有造船、机械、汽车、电子、照相器材、有色冶金、炼油、石化、纺织、食品加工等。3.北美地区北 美 地 区 港 口 经 济 主 要 分 布 在 美 国 几 大著 名 港 口 附 近。其 中,西 海 岸 的 洛 杉 矶 港 依托 其 优 质 的 港 口 资 源,大 力 发 展 石 油 化 工、汽 车 制 造、电 子 仪 器、钢 铁 等 临 港 产 业。休斯 顿 港 则 依 托 墨 西 哥 湾 丰 富 的 石
11、油 天 然 气 资源,大 力 发 展 航 空 燃 料 精 炼、基 础 化 学 品、生命科学、配送与物流等临港产业。图 1-全球港口经济区域分布图 2-中国港口经济空间分布3交通运输部规划研究院北京北达城市规划设计研究院中国海港城市港口经济发展报告 2023PORT ECONOMIC DEVELOPMENT REPORT OF CHINESE SEAPORT CITIES 2023图 3-辽宁省港口经济空间分布3.山东沿海地区港口经济发展格局本 次 研 究 山 东 沿 海 地 区 主 要 包 括 山 东 省所 有 海 港 城 市。从 各 个 城 市 港 口 经 济 发 展 规模 来 看,青 岛
12、市 港 口 经 济 增 加 值 高 于 其 他 城市,烟 台 市、潍 坊 市、东 营 市 港 口 经 济 增 加值 处 于 中 等,滨 州 市、日 照 市、威 海 市 港 口经济增加值相对较小,形成了“一核六节点”的 港 口 经 济 发 展 格 局。山 东 沿 海 地 区 港 口 经济类型主要有电子、家电、金属制造、能源、纺 织、木 材 加 工、石 化、机 械、旅 游 等。当前优势比较明显的是金属制造、机械、化工、家电和电子通讯等产业。图 4-津冀地区港口经济空间分布2.津冀地区港口经济发展格局本 次 研 究 津 冀 地 区 主 要 包 括 天 津 市 以 及河 北 省 所 有 海 港 城 市
13、。从 各 个 城 市 港 口 经 济发 展 规 模 来 看,唐 山 市、天 津 市 港 口 经 济 增加值远高于其他城市,占到区域的 88%以上,沧 州 市、秦 皇 岛 市 港 口 经 济 增 加 值 较 小,形成 了“两 核 两 节 点”的 发 展 格 局。津 冀 地 区港口经济类型以钢铁、装备制造、石化新材料、旅游等传统优势型产业为主,产业分区明显。(二)中国港口经济发展图景经测算,我国沿海 11 省市的港口经济增加值为 5.4 万亿元,占到 11 省市沿海区域经济总量的 13%左右。从整体上看,中国港口经济呈现“一核、两区、多片”的空间格局,形 成 了 以 上 海、苏 州 等 城 市 群
14、 为“一 核”引领,以 长 三 角 区 域 和 珠 三 角 区 域 为“两 区”协 同 发 展,以 环 渤 海 区 域、东 南 沿 海 区 域、西南沿海区域“多片”共同发展的空间格局。中国港口经济空间分布如图 2 所示。从 海 港 城 市 港 口 经 济 类 型 来 看,仍 以 传统 产 业 为 主。黑 色 金 属 冶 炼 和 压 延 加 工 业 产值 以 及 电 器 机 械 和 器 材 制 造 业 的 港 口 经 济 增加值均超过 2000 亿元,分别位居第一、第二位,化 学 原 料 和 化 学 制 品 制 造 业、通 用 设 备制 造 业、非 金 属 矿 物 制 品 业、金 属 制 品 业
15、 和建筑业等行业港口经济增加值均超过 1000 亿元,石 油 煤 炭 及 其 它 燃 料 加 工 业、仪 器 仪 表制 造 业 和 石 油 天 然 气 开 采 业 港 口 经 济 增 加 值均超过 500 亿元。1.辽宁沿海地区港口经济发展格局本 次 研 究 辽 宁 沿 海 地 区 主 要 包 括 辽 宁 省所 有 海 港 城 市。从 各 个 城 市 港 口 经 济 发 展 规模 来 看,大 连 市 港 口 经 济 增 加 值 远 高 于 其 他城 市,营 口、丹 东、锦 州、盘 锦、葫 芦 岛 港口经济增加值相对较低,形成了“一核五节点”的 发 展 格 局。辽 宁 沿 海 地 区 港 口 经
16、 济 类 型 以石化、造船、冶金、食品加工、旅游等为主,发 展 模 式 主 要 以 传 统 优 势 型 产 业 为 主,集 中在 资 源 开 采 和 加 工、装 备 制 造 等 领 域,尚 未形成区域性的产业竞争优势。图 5-山东省港口经济空间分布4交通运输部规划研究院北京北达城市规划设计研究院中国海港城市港口经济发展报告 2023PORT ECONOMIC DEVELOPMENT REPORT OF CHINESE SEAPORT CITIES 20236.珠三角地区港口经济发展格局本 次 研 究 珠 三 角 地 区 主 要 包 括 广 东 省 所有 海 港 城 市。从 各 个 城 市 港
17、口 经 济 发 展 规 模来 看,广 州 市、深 圳 市、东 莞 市 港 口 经 济 增加 值 远 高 于 其 他 城 市,形 成 了“两 核 一 心 多节 点”的 港 口 经 济 发 展 格 局。珠 三 角 地 区 港口 经 济 已 初 步 形 成 以 新 能 源、高 端 装 备、生物 医 药、新 一 代 信 息 技 术、新 能 源 汽 车、食品 加 工、高 端 日 化、航 运 物 流、旅 游 为 主 导的 产 业 集 群,发 展 模 式 主 要 以 战 略 性 新 兴 产业 和 现 代 服 务 业 为 主,区 域 性 产 业 竞 争 优 势明显。7.西南沿海地区港口经济发展格局本 次 研
18、究 西 南 沿 海 地 区 包 括 广 西 和 海 南省 所 有 海 港 城 市。从 各 个 城 市 港 口 经 济 发 展规 模 来 看,海 口 市 港 口 经 济 增 加 值 远 高 于 其他 城 市,形 成 了“一 核 多 节 点”的 港 口 经 济发 展 格 局。西 南 沿 海 地 区 的 港 口 经 济 类 型 主要 以 石 油 化 工、旅 游、物 流、商 贸、港 航 运输 与 仓 储 业 等 为 主,发 展 模 式 主 要 以 传 统 优势型产业和现代服务业为主。4.长三角地区港口经济发展格局本 次 研 究 长 三 角 地 区 主 要 包 括 上 海 市 以及 浙 江 省、江 苏
19、省 所 有 海 港 城 市。长 三 角 地区 港 口 经 济 增 加 值 占 我 国 港 口 经 济 增 加 值 一半以上。从各个城市港口经济发展规模来看,上 海 市 港 口 经 济 增 加 值 高 于 其 他 城 市,占 到区 域 的 四 分 之 一 左 右,形 成 了“一 核 三 心 多节 点”的 港 口 经 济 发 展 格 局。总 体 来 看,长三 角 地 区 港 口 经 济 已 初 步 形 成 以 石 化、新 能源、高端装备、生物、新一代信息技术、新材料、旅 游、港 口 物 流、新 能 源 汽 车 和 节 能 环 保 为主 导 的 港 口 经 济 集 群,发 展 模 式 主 要 以 战
20、 略性 新 兴 产 业 和 现 代 服 务 业 为 主,区 域 性 产 业竞争优势明显。5.东南沿海地区港口经济发展格局本 次 研 究 东 南 沿 海 地 区 主 要 包 括 福 建 省所 有 海 港 城 市。从 各 个 城 市 港 口 经 济 发 展 规模 来 看,福 州 市、泉 州 市、厦 门 市 港 口 经 济增加值高于其他城市,形成了“三核三节点“的港 口 经 济 发 展 格 局。东 南 沿 海 地 区 港 口 经 济类型主要以化工、钢铁、装备制造、纺织服装、食 品 加 工 等 传 统 产 业 为 主,集 成 电 路、生 物医药、新材料等新兴产业正在发展。图 6-长三角地区港口经济空间
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