对消防救援队伍高效开展地震救援工作的若干思考——以上海市消防救援总队长宁区消防救援支队地震实战拉练为例.pdf
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1、4 8今日消防作者简介:沈国强(1987),男,江西永修人,研究生,中级专业技术职务,研究方向:灭火救援与院前急救。对消防救援队伍高效开展地震救援工作的若干思考以上海市消防救援总队长宁区消防救援支队地震实战拉练为例沈国强(上海市消防救援总队长宁区消防救援支队,上海 200050)摘要:地震以其突发性、破坏性,会给人们的日常生活造成巨大影响,同时,地震灾害现场环境条件较差,也会增加消防救援工作难度,对救援任务的顺利完成造成较大影响。现以上海市消防救援总队长宁区消防救援支队地震实战拉练为例,对地震拉练工作的基本情况及暴露出的地震救援工作问题进行分析,进而对高效开展地震救援工作进行探讨,以期为消防救
2、援队伍在地震灾害事故现场聚焦主责、高效开展救援工作提供参考。关键词:地震拉练;地震灾害;消防救援中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:2096-1227(2023)08-0048-03随着消防救援队伍改制转隶,围绕“国家队、主力军”的职能定位和“全灾种、大应急”的职责需求,消防救援队伍的职能任务不断扩展,肩负着防范化解重大安全风险、处置各类灾害事故的神圣使命和艰巨任务。近些年,国内外地震灾害时有发生,长宁区消防救援支队组建地震救援队以来,每年进行地震拉练,全体消防救援指战员战酷暑、斗严寒,始终众志成城、冲锋在前,切实提高了应对地震灾害的处置能力。“人民至上,生命至上”,高质量的救
3、援新体系是打赢地震灾害防治攻坚战的基础1,因此,建立与当前职能任务相匹配的救援体系,是新时期履行好职责使命的迫切需要。1 地震灾害现场救援工作特点1.1 临时组建场所火灾风险高地震灾害事故现场往往本身火灾隐患较高,以地震拉练为例,虽然临时指挥部的搭建已经越来越科学,但这类场所临时组建时,消防安全管理人员、职责、体系均不健全,大部分场所的建筑固定消防设施不能满足防火需求,除此之外,临时组建场所因为功能需要存放有大量生活物资,如酒精、消毒剂、必备日用品、床上用品、棉被等,均为易燃物、可燃物,各类因素叠加,火灾隐患大,火灾风险高。1.2 人员聚集疏散十分困难地震灾害事故现场需解救人员往往较多,由于伤
4、病特点及人道主义需求,临时医院、集中医疗点均处于满负荷运转中,病患数量巨多,且大部分人都处于紧张、害怕、焦虑等情绪中,人员又缺乏火灾逃生等必备技能,所以,一旦发生火灾容易引发踩踏事件、群死群伤事故,加之燃烧时产生的有毒气体及烟雾,救援疏散十分困难,会给救援工作增加不小的挑战。1.3 现场救援自身风险高一般情况下,地震灾害事故现场的周围环境复杂,救援通道狭窄,加上地震救援中还存在诸多意想不到的潜在危险,如不断的余震、人员连续疲劳作战,极易发生伤亡,严重影响执勤作战能力。同时,当前消防队伍中精通地质结构、灾害重建及现场医疗救护的专家匮乏,诸多不利因素叠加,会使自身风险隐患加剧。1.4 对新时期战勤
5、保障要求高要想平稳顺利的完成各项救援任务,强有力的战勤保障体系必不可少。地震灾害现场往往物资极度匮乏,周围数千米范围内的大型商超、物流均处于不同程度的瘫痪状态,如何充分保障指战员的衣、食、住、行及救援中的各种口罩、消毒剂、手套、防护服、面罩等个人防护装备,是地震救援任务中首先需要解决的问题。2 长宁区消防救援支队地震拉练基本情况2.1 强化组织领导,高效统筹调度支队地震拉练成立工作专班,第一时间召开会议,组建救援作战行动及战勤保障专项小组,双主官挂帅指挥,抢时间、抢空间,调度现有资源,研究制定救援作战及战勤保障方案,细化各项措施,制定任务清单,明确工作责任,确保职责明晰、运作高效。落实即办即达
6、机制,及时提炼上级主要精神和操作4 9应急救援技术要点,迅速传达至各个点位,全力做好救援及战勤保障工作。牢固树立“人民至上,生命至上”的工作理念。主动与拉练地所在政府及委办局等部门沟通对接,第一时间了解掌握地震处置一手资料,从接警出动到归建全过程、不断规范地震救援处置各项任务。2.2 加强预案制定,开展桌面推演各消防站组织对辖区道路、楼栋、场所等情况开展调研摸排,采取地图软件查询、视频监控查询、人员实地查、无人机航拍等方式收集信息。对于地震灾害进行分级制定预案,并赋予相应颜色,以“绿黄红”代表地震危害等级,充分考虑最不利因素,例如,特重大地震灾害事故后,消防站营房、车辆器材装备、通信设施、训练
7、设施等均不同程度受损,重灾区的消防站损坏尤其严重。又如,地震发生后的一段时间,通信中断,道路桥梁被毁,交通受阻,如何快速高效进行后勤保障。2.3 提升响应速度,提高处置能力支队机关、基层消防站联合开展恶劣情况下的分析研判,结合地震灾害特点,加强对各消防站的执勤战备教育和战备抽查检查,提高思想认识,提升快速反应速度,坚持“救人第一、科学施救”原则,在地震灾害事故救援处置中合理选择进攻路线,灵活使用技战术,随车携带破拆工具,第一时间破拆开辟进攻路线,遇到难以破拆的可以选择架设梯子翻越障碍。同时加强破拆工具检查和保养,开展破拆技术专项训练。紧急启动联保联供应急预案,从最不利情况出发,整合现有资源,统
8、筹调配专用车辆、大型挖机等,及时跟踪使用情况,并争取区政府支持,纳入区战勤保障单位范畴,重点培养支队级战勤保障人才,加强人才梯队建设,在晋升培训方面对上述人才予以适当倾斜,逐步探索形成支队级战勤保障新模式。2.4 紧盯主责主业,精准服务一线根据地震救援队任务及实际需求,严格精选 3 名后勤业务骨干统筹协调后勤保障工作,严格执行地震拉练要求及有关规定,合理安排地震拉练队员衣、食、住、行,在保证喝到热水、吃到热饭的同时做到吃得科学、吃得健康,每日视频调度,重点对当日后勤保障亟须解决的问题进行研判,采用“一事一报”“事不过夜”等模式,有针对性地调整优化装备药剂配备,全力保障地震拉练勤务顺利开展。依托
9、新建延安站及机关中央厨房条件优势,孵化培育一批点心师、面点师,能够在灾害事故恶劣环境下优化现场资源,合理安排餐饮服务。目前,累计保障餐饮 2 300 余份次。3 暴露出的地震救援工作问题通过对多次地震拉练进行分析,发现消防救援队伍应对重特大地震灾害的能力还比较薄弱,救援行动中还存在许多问题亟须解决,主要表现在以下几个方面:3.1 救援专业化训练意识有待进一步提高地震拉练工作开展以来,虽然及时行动并成立了地震救援指挥领导小组,协调外部救援、内部维稳等工作。但由于整体救援人员素质还不高,专业技术人才较少,特别是缺少建筑结构学、现场医疗救护等专业的人员,大多数救援人员对建筑物的内部结构了解不够深入,
10、有时盲目救援、盲目破拆,在地震拉练中,部分救援人员把演练当作比赛,抢时间、比速度,救援动作粗糙,缺乏拉练现场安全性评估、缺乏器材装备操作及维修、缺乏伤员现场救护,整个地震救援理念与专业化还存在不小差距,需要进一步厘清思路,发挥工匠精神。3.2 救援一线指战员个人防护意识不强地震拉练中发现部分救援人员未佩戴手套、护膝、护肘等个人防护装备,这充分暴露了部分救援人员的个人防护意识不强,未对安全隐患引起足够重视。近些年的地震拉练中也发生了擦伤、扭伤等非战斗减员的情况。倘若平时未养成良好的个人防护意识,很难想象在地震灾害救援现场,人处在高度紧张的环境中如何做到充分的个人防护。通过对近些年的地震拉练进行反
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