大数据环境下新时代高校党员干部政治素质档案建设研究.pdf
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1、140/CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION2023 年 7 月第 26 卷第 13 期中 国 管 理 信 息 化China Management InformationizationJul.,2023Vol.26,No.13大数据环境下新时代高校党员干部政治素质档案建设研究熊均清,王轲,李英杰,何晴(北京经济管理职业学院,北京100102)摘 要党的二十大报告指出,“坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关”,干部政治素质档案建设有助于做深做实干部政治素质考察,因此当前进行干部政治素质档案建设研究有很强的现实意义。本文通过对大
2、数据环境下党员干部政治素质档案建设的研究,丰富了高校政治素质档案建设理论,为新时代高校建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供积极助力。关键词高校党员干部;政治素质;档案建设doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2023.13.040中图分类号G271;G647文献标识码A文章编号1673-0194(2023)13-0140-040 引言在党的二十大报告中,习近平同志明确指出“坚持党管干部原则”“选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部”“坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关”1,在坚定不移全面从严治党的新时代背景下,政治素质考察与政治把关,
3、是党考察和选拔干部的重要内容。高等教育事业作为党和国家事业的重要组成部分,肩负着立德树人,为党育人、为国育才的重要使命。2021 年4 月,中共中央印发 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例,要求“选拔任用干部,必须突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先”2,明确高校在选人用人时必须要把领导干部的政治标准摆在首位。高校党员干部是教育战线上的排头兵,是引领高等教育事业发展的关键少数,对高校思想政治和意识形态工作起着把舵定向关键作用,因此必须具备更高的政治素质。政治素质具有一定的抽象性、隐蔽性和复杂性,相关资料难以收集,且不易对其进行精准的识别与评价。当前亟须探索建立党员干部政治素质档案,建立健全
4、政治素质档案管理机制,丰富档案材料收集技术手段,确保档案材料收集准确高效,推动党员政治画像收稿日期 2023-01-28基金项目2021 年度北京经济管理职业学院校级一般 课题(党建类)科研课题(21YBC03)。精准化,从而提高党员干部政治素质评价的精准度。本文从大数据技术视角,研究建设党员干部政治素质档案,为画好新时代高校党员干部“政治像”提供一种新的思路。1 政治素质档案和大数据环境概述1.1 政治素质档案政治素质是指政治主体在政治社会化的过程中所获得的对他的政治心理和政治行为发生长期稳定的内在作用的基本品质,通过政治主体的政治立场、政治观点、带有政治倾向的言论和行为进行表现。中共中央关
5、于加强党的政治建设的意见 指出了新时期好干部应具备的政治标准,即“牢固树立 四个意识、自觉坚定 四个自信、坚决做到 两个维护、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策”3,这也是党员干部应该具备的政治素质;中共中央关于加强党的政治建设的意见 明确了要从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等五个方面对领导干部政治素质进行识别和评价,这也为党员干部政治素质档案建立指明了方向。干部人事档案工作条例 指出,干部人事档案要“反映干部个人政治品质”,“干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础”4,党员干部政治素质档案应是干部人事档案的重要组成部分,既为新时代政治合格干部画像
6、提供重要材料支撑,又为政治表现不合格的党员干部界定了明确标准,是做好党员干部日常管理的重/141CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION信息管理要工具手段,可提高党员干部政治素质识别精准度,防止政治上“口是心非、热衷作秀、善于伪装,对党不忠诚、不老实”的“两面人”进入到干部队伍中来,对于营造风清气正的良好政治生态意义重大。1.2 大数据环境“大数据”一词从 1990 年开始提出,大数据通常包含的数据集的大小超出了常用软件工具在可容忍经过时间内捕获、整理、管理和处理数据的能力,大数据具有数据体量大、数据形式多、价值密度低、处理速度快等四大特征。网络已成为人们生活和工
7、作必备的工具,但我们每天在网络上获取各种信息的同时,会留下个人的网络痕迹,这些痕迹数据随着时间积累,便会形成庞大的大数据信息。大数据网络表现形式是多元化的,主要包括但不限于图文、表格、视频、动画、音频等,这些多元化的海量数据对人们的工作和生活产生很大的影响,给人们构建了一个无形的大数据环境。大数据环境下,人们所需的信息往往散落在浩如烟海的数据“海洋”里,海量数据稀释了有利用价值的信息,大数据价值密度低的特性给人们获取所需的信息造成了极大困难,因此,在大数据环境下开展工作,需具备强大的数据存储能力和数据快速处理技术,如果要在大数据环境下进行党员干部政治素质档案建设,仅仅依靠传统人力、单机等作业方
8、式已难以完成,必须借助大数据技术。1.3 大数据环境与政治素质档案之间的关系政治素质具有复杂性和隐蔽性特征,政治主体可能在国内外各种网络平台隐蔽地留下反映其政治立场、观点的言论和行为信息,这些信息以图文、表单、音频、视频等复杂数据形式散落在巨量数据“海洋”中,要从中“打捞”出所需干部政治素质特征数据,仅仅靠传统的获取、分析和存取数据方式已难以实现,需要借助大数据技术和工具,对党员干部政治素质数据进行抓取、筛选和处理,形成政治素质档案,以便在干部考核、选拔考察等工作中,全面准确地画出“政治像”,将抽象、隐性和复杂的政治素质具体化、显性化和简单化,从而更好地为新时代干部队伍建设工作服务。因此,大数
9、据环境能为政治素质档案提供数据存储平台和建档、分析处理工具,为党员干部政治素质档案建立和管理提供重要的技术手段。2 大数据环境下新时代高校党员干部政治素质档案建设的机遇与挑战2.1 大数据环境下党员干部政治素质档案建设的机遇相较于传统纸质档案和单机档案管理方式,大数据环境为干部政治素质档案管理带来五大机遇:一是有利于保护珍贵纸质材料,可避免纸质档案在查阅、复印等使用过程中导致的档案实体损坏和缺失问题,还可利用温湿度传感器物联网大数据技术,及时掌握档案的温湿度信息,以便在纸质档案面临浸水、失火等危险状况时,尽早提供预警信息,以便及时采取相应的措施,将危险消灭于萌芽状态,大数据环境可提高纸质档案存
10、放的安全性;二是有利于档案数据长久保存,大数据技术可以复制多个档案副本备份在多种存储媒介上,可有效防止纸质档案容易损毁、丢失等问题;三是有利于解决海量档案数据存储难题,政治素质档案除了图文、表单等数据形式外,还有视频、音频和其他数据形式,可能形成 TB 级、PB 级甚至 EB 级数据,利用传统的数据存储方式建设成本高、维护难度大,必要时需借助大数据云存储技术,弥补传统档案存储方式的不足;四是有利于提高档案管理效率,在大数据环境下,可利用 RFID(射频识别:Radio Frequency Identification)物联网技术,对纸质档案进行智能管理、精准定位、快速查询、查缺补漏等,可大大提
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