安全生产培训托管服务模式研究及应用.pdf
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1、2023 年 10 月Oct.,2023doi:10.3969/j.issn.1672-9943.2023.05.058安全生产培训托管服务模式研究及应用(1.四川煤矿安全监察局安全技术中心,四川 成都 610045;2.四川矿山安全技术培训中心,四川 成都 610045)摘要 为有效解决安全生产培训的规范性、针对性、实效性问题,满足安全生产培训多样化需求,通过分析企业安全生产教育培训现状与存在的主要问题,研究提出了安全生产培训托管服务模式,探讨了该模式的主要内涵和关键要素,并开展了实际应用。安全生产培训托管服务与传统的培训服务相比,实现了从开展单个有限的具体培训班和考试考核向提供系统的安全培
2、训工作管理咨询与组织实施的转变,有利于推动安全生产培训系统化、科学化、规范化,可有效助力企业全面落实安全培训主体责任。关键词 安全生产;培训;托管;模式中图分类号 X925文献标识码 B文章编号1672蛳9943(2023)05蛳0186蛳030引言安全生产培训是安全生产工作基础建设的重要抓手,在企业安全生产工作中有着基础性、前瞻性的作用。在当前以“人员素质提升”为教育培训核心要求的背景下,安全生产培训需求愈发呈现出多样化的特点咱员暂。目前结合生产经营单位实际,系统开展全方位定制化安全培训服务模式研究的还不多咱圆原缘暂。本文以推动安全生产培训系统化、科学化、规范化为目标,对安全生产培训托管服务
3、模式进行了研究,旨在通过托管服务的模式应用助力企业落实安全培训主体责任、全面提升从业人员安全生产素质。1安全生产培训现状及存在问题分析1.1企业安全生产培训现状分析结合近年来安全培训工作实际,对安全培训现状做了初步分析,企业安全生产培训主体责任落实情况参差不齐咱远原19暂,可归结为以下几个方面:(1)对安全培训认识不到位。将安全培训视为“取证”工作,将企业的安全培训主体责任等同于几个培训班、几场考试,忽视了素质提升的核心要求。(2)安全生产培训系统性不足。未针对从业人员分级分类差异化规划培训内容,部分企业以师带徒的形式代替系统培训、有的企业不同层级不同岗位的人员“一刀切”式地设同一内容、集中上
4、课。(3)培训人手不足。企业普遍存在主管安全教育培训的部门不专业、培训师资与管理人员不足。(4)培训组织方式落后。部分企业组织的培训仍采用签到、拍照、宣读文件等落后的教学方式,因循守旧,并且存在运动式宣教的现象,未常态化。1.2企业安全生产培训难点问题(1)安全培训存在“缺项”。企业培训需求定位不准、缺乏满足企业实际需求的培训计划、缺乏系统化专业化培训内容、缺乏内部专业师资、缺乏规范化培训档案、缺乏培训信息化管理工具。(2)安全培训存在“漏项”。安全培训漏人员、漏项目、漏档案。(3)安全培训存在“难点”。工学矛盾难解决、培训难以常态化、培训内容与学时难以达到法规要求。2安全生产培训托管服务内涵
5、2.1安全生产培训托管服务内涵培训托管服务是指充分发挥安全培训专业机构在培训需求分析、教学研究与培训策划、教学组织、培训过程管理等方面的资源和专业优势,围绕相关法律法规规定的企业主体应履行的安全培训职责,结合企业实际培训需求,利用专业机构的专业优势和技术力量,向企业提供全方位管家式、定制化的安全生产教育培训、培训管理服务及有关技术咨询支持,助力企业全面落实安全培训主体责任。2.2安全生产培训托管服务的基本模式安全生产培训托管服务通过专业机构支撑、专职团队专责、信息平台做载体、专属工具过程管理共同作用的“专业机构+职业团队+信息平台+专属工具”耦合模式,实现对企业安全生产培训统包能 源 技 术
6、与 管 理Energy Technology and Management2023 年第 48 卷第 5 期Vol.48 No.51862023 年 10 月Oct.,2023丁元伟安全生产培训托管服务模式研究及应用统揽,具有明显的“系统化、定制化、全方位”的基本特征。安全生产培训托管服务较传统的培训服务相比,实现了从开展单个有限的具体培训班和考试考核向提供系统的安全培训工作管理咨询与组织实施的转变。3安全培训托管服务模式关键要素分析要实现对企业安全培训工作的托管式服务,需具备以下关键要素:(1)专职团队。具备人才队伍支持条件,包括行业专家队伍、培训讲师队伍、培训管理与服务团队。行业专家队伍和
7、培训讲师队伍需具备政策研究、培训需求分析、培训效果评估、定制化培训策划、管理咨询服务等专业能力。培训管理与服务团队需具备培训组织过程管理、项目数据分析与信息反馈、培训档案管理等基本能力。整个专职团体体现“人员固定、专业专职”的特点。(2)信息化平台。具备培训信息化管理支撑条件。研究开发安全培训智慧化管理平台(系统),并以此为载体,实现培训管理工作数据化,为用户搭建培训管理系统,并实现“一企一面、用户专属”。安全培训智慧化管理平台要具有培训全业务流程涉及的教研管理(培训需求分析、培训方案能力、教研成果管理)、培训组织流程管理(培训计划、班级管理、培训组织过程管理、考试考核)、档案管理、课程资源管
8、理、数据动态管理等功能,满足线上、线下培训均实现线上全流程信息化智慧化管理需要,实现安全教育培训档案资料的自动生成,真正做到过程可追溯、可查询。信息化平台以云服务、SaaS 服务模式为首选,不需要用户单独建设数据中心、开发软件,用户无需额外投入、无需后期软硬件维护。(3)资源支持。包括师资资源、课程资源、考练题库资源。其中,师资资源应是集“工程师、咨询师、讲师”于一体的“三师”型结构队伍。课程资源需满足企业分级分类、全员覆盖培训需求的模块化课程。课程分为安全理念、法律法规、安全生产管理、安全生产技术、职业健康、应急管理、警示教育、安全实操技能等模块,并符合行业特点。考练题库需要分岗位设置,匹配
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