制度体系建设:推进新时代新征程意识形态工作的重要战略部署.pdf
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1、求知2023/9刘海霞制度建设是带有根本性和长远性的建设。党的二十大聚焦意识形态工作制度体系建设,对新时代新征程意识形态工作进行了战略部署,提出“牢牢掌握党对意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作责任制,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系。深入实施马克思主义理论研究和建设工程,加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系,培育壮大哲学社会科学人才队伍。加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局。健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态”。全面贯彻落实意识形态工作“一个制度,四个体系”战略部署,必须正确认识制度体系建设的重大意
2、义,正确把握制度体系建设的基本内容,正确处理制度体系建设过程中的若干关系。一、时代需要:推进意识形态工作制度体系建设的重大意义进入新时代,迈上新征程,我国推进意识形态工作制度体系建设体现出鲜明的时代关照,既是巩固意识形态领导权的内在要求,也是维护我国意识形态安全的战略考量,更是构建意识形态治理体系的必然选择。1.巩固意识形态领导权的内在要求。掌握和巩固意识形态领导权对于国家权力建构具有重要作用。意识形态领导权是一种国家权力,包括组织宣传意识形态的权力、规划制定意识形态工作政策方针的权力、占有和配置意识形态资源的权力等。其中规划制定意识形态工作政策方针的权力包含了制定制度体系的权力。马克思指出:
3、“社会上占统治地位的那部分人的利益,总是要把现状作为法律加以神圣化,并且要把习惯和传统对现状造成的各种限制,用法律固定下来。”这实质上指出了统治阶级要实现自身的利益必须用法律强制性措施确立制度依据。制度的根本性、全局性、稳定性、长期性特征使其能够作为一个载体介质引导、调节、激励、约束社会多元群体的思想行为,把意识形态所倡导的理念价值从认知层面的知识转换为实践层面的行为规范。我国要实现第二个百年奋斗目标,必须做好意识形态工作,充分发挥制度管根本、固长远的重要作用,不断巩固和加强党对意识形态工作的领导权。2.维护我国意识形态安全的战略考量。在国家综合安全体系中,意识形态安全关涉政治安全,关涉党和国
4、家前途命运,关涉全面推进中华民族伟大复兴的历史进程。党的二十大报告明确提出,要坚定维护国家意识形态安全。长期以来,我国意识形态安全面临多种风险。西方资本主义国家忌惮我国的快速发展,认为中国的崛起是对其制度模式和价值观的挑战,加制度体系建设:推进新时代新征程意识形态工作的重要战略部署QIU ZHI理论前沿32求知2023/9紧对我国意识形态进行渗透。习近平总书记指出:“制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳。”防范与规避意识形态风险,需要充分发挥制度的保障和支撑作用,需要运用制度的刚性力量降低和消除意识形态风险,以制度屏障构筑起我国意识形态安全的重要防线。3.
5、构建意识形态治理体系的必然选择。治理体系本质上是一个系统集成的综合性制度结构。习近平总书记指出:“新时代谋划全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。”意识形态治理体系是意识形态领域一系列规范化、精细化、法制化的制度机制安排,是系统性的建构。意识形态治理在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中具有极其重要的地位和作用。如果没有一套行之有效的意识形态治理体系,整个社会的稳定
6、和发展将受到极大影响。新时代以来,我国意识形态工作制度体系建设取得了伟大成就,但在系统性、耦合性方面还存在不足,迫切需要我国加快构建系统科学、规范有效的意识形态工作制度体系,最大限度地将制度优势转换为意识形态的治理效能。二、明确任务:新时代新征程意识形态工作制度体系建设的基本内容党的二十大聚焦意识形态工作制度体系建设,对我国意识形态工作进行了战略部署,可以集中概括为“一个制度,四个体系”。“一个制度,四个体系”是新时代新征程我国意识形态工作制度体系的基本内容,也是我国意识形态工作制度体系建设的根本遵循。1.牢牢掌握党对意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作责任制。牢牢掌握党对意识形态工作领导
7、权,全面落实意识形态工作责任制,贯穿于“四个体系”建设、发展、执行、落实全过程。意识形态工作责任制是中国共产党以组织建设推进领导意识形态工作的独特机制,是确保马克思主义在意识形态领域指导地位的重要保障。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,各级党委(党组)对意识形态工作负有政治责任和领导责任,必须坚决履行好责任。“全面”既从横向维度强调加强意识形态工作主体责任落实的全覆盖,也从纵向维度强调落实意识形态工作责任制要深入持久,不能流于形式、浮于表面。强调落实意识形态工作责任制的全面性,是新时代新征程党以更高标准、更严要求巩固和加强意识形态领导权的战略考量,是党对意识形态建设带有根本性、规律性问题认
8、识的深化,必将为新时代新征程我国意识形态制度体系建设保驾护航。2.健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践的工作体系。健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践的工作体系,是党的创新理论深化、内化和转化的重要保障。习近平总书记指出:“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。”党的创新理论是指导思想与时俱进的生动体现,是党和国家整个观念体系中最具活力和感召力的精神旗帜。党的创新理论不会自发对人产生作用,需要通过宣传、教育、学习等方式才能入脑、入心。制度建设能够将科学理论与国家治理实践紧密相连,科学理论制度化之后,就超越了理论层面单纯的号召和呼吁。“健全”表明用党的创新理论武装全
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