新时代调查研究下基层的实践理路.pdf
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1、社会观察SOCIAL OBSERVATION新时代调查研究下基层的实践理路 魏松(中共古田县委党校,福建 宁德 352200)摘要调查研究是中国共产党永不褪色的传家宝,是中国共产党做好各项工作的看家本领、基本功。习近平总书记强调:“要大兴调查研究之风,多到基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去”。新时代是全面建设社会主义现代化强国的时代,而坚持调查研究下基层新实践则是贯彻落实中央要求、实现国家发展目标的必要举措。这一举措旨在深入了解中国社会各领域的发展状况、民生问题与需求,及时发现政策实施中的问题,为制定更加科学、精准的政策提供有力支撑。关键词调查研究;新实践;基层调研中
2、图分类号D601 文献标识码ADOI:10.20122/ki.2097-0536.2023.09.008习近平总书记在福建宁德工作期间,扑下身子,深入群众,在实践中探索出“四下基层”理论。从调查研究方法的角度看,这一理论既包括有直接调查,如“调查研究下基层”“现场办公下基层”等;也包括有间接调查,如“信访接待下基层”等 1。我们一切工作,最终落脚点都落在基层,“基层是第一线,也是前线,也是火线”习近平总书记曾这样说,正如其在福建宁德工作期间用近两年里跑遍了全区一百二十多个乡镇,“二到九仙村”“三进下党”“三上毛家坪”“四到坦洋”“洪口调研”“闽东九县调研”是习近平调查研究下基层的生动实践2。一
3、、新时代调查研究下基层的精神内涵新时代坚持调查研究下基层,是党团结带领人民实现中华民族伟大复兴的现实需要,是推进党和国家事业发展的实践要求,其具有新的时代精神内涵:第一是坚持人民至上。作为历史的创造者人民,是社会历史的主体,是国家发展的根本力量。新时代坚持调查研究下基层,应凸显人民国家主人的主体地位,了解人民最迫切的需求,倾听人民最深切的呼唤,真正做到权力来自人民而最终又回归人民,从而促进社会公正、维护人民群众的各项利益。第二是推动全面深化改革和扩大开放。以调查研究下基层为契机深入了解基层实际情况,掌握基层干部和群众的直接反映,找出问题对症下药、及时解决,铲除阻碍社会发展进步的桎梏,让改革的成
4、效能够惠及社会建设的方方面面,并为实现扩大开放提供更友好的国内环境。第三提升年轻干部调查研究能力。领导干部整体素质和能力包含有调查研究能力,当前年轻领导干部在文化素养、处理信息技术能力等方面总体较好,但基层锻炼不足。通过调查研究下基层,能够更好地了解群众需求、感受民情民意,提升自身素质,增强宗旨意识,群众工作能力,成为政治素养高、组织纪律好、人民意识强的高素质年轻干部,从而更好地做好工作。二、新时代调查研究下基层的价值意蕴(一)新时代调查研究是继承发展的过程新时代调查研究下基层,是符合并顺应中国特色社会主义发展规律,是实践和发展中国特色社会主义、实现强国目标的关键工作。随着时代的发展和社会的进
5、步,在人民群众对美好生活的向往日益增强的同时,各种问题和矛盾也日益突出,前所未有的机遇和挑战呼唤着适应局势的新政策。因此,新时代践行调查研究下基层,大兴调查研究之风,这是中国共产党基于一以贯之的理论要求以及现实生活的实践需要而总结出的集体智慧的结晶。(二)新时代调查研究是科学决策的基石为更好地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,更好地解决我们在深化改革、扩大开放过程中所面临的一系列难题,采用调查研究下基层是解决“困难”的必要举措。新时代,我们党要秉持以人民为中心的发展思想,坚持全心全意为人民服务的宗旨观,通过调查研究下基层深入了解并解决人民群众的实际22 2023 年/9月刊 QIN ZHI
6、Social Observation社会观察需求和思想动态,为制定正确的政策和措施提供科学依据。(三)新时代调查研究是联系群众的桥梁为解决好基层人民群众最关心、最直接、最现实的“问题”,通过深入基层调研,俯下身子与群众肩并肩、同坐一条板凳;心贴心、把茶话桑麻,加强与群众的联系,真诚对待群众,倾听群众呼唤,想群众所想、忧群众所忧、乐群众所乐,真实全面掌握“第一手资料”,把人民利益作为最高利益,制定顺民心、暖民意的好政策,从而更好地开展工作。三、新时代调查研究下基层的鲜明特征新时代调查研究下基层彰显了新时代“群众路线”的鲜明特征。首先,调查研究下基层始终站在人民群众的立场上,聚焦群众的实际需求,感
7、怀群众的深切利益,这是中国共产党坚持新时代“群众路线”的直接体现;其次,调查研究下基层倡导全面深入了解基层实际情况,通过直接走访、听取基层干部与人民群众的意见和建议来制定相关政策和措施,这个过程坚实巩固了人民国家主人的主体地位、充分尊重人民的智慧;最后,调查研究下基层强调干部要勇于承担责任、服务人民、敢于挑战问题,这是新时代“群众路线”的重要要求,旨在进一步推动干部紧密联系人民,在以人民群众为依托的同时实现人民群众的更好发展。习近平总书记以其在宁德期间的亲身实践践行了新时代“群众路线”。他是第一位亲自进入下党乡的地委书记,在九个县区、十三个乡镇、十八个村庄、十二个工厂电站和学校都印满了他的足迹
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