新时代西部地区高校法律硕士课程教学面临的挑战与应对——以广西师范大学为例.pdf
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1、 年月第期高教论坛 新时代西部地区高校法律硕士课程教学面临的挑战与应对 以广西师范大学为例郭剑平,王欢欢(广西师范大学,广西桂林 )摘要:新时代我国研究生教育已全面进入以质量为核心的内涵式发展阶段。法律硕士课程教学在法律硕士培养中发挥着全面、综合和基础性作用,是法律硕士培养的基石。通过调研发现,西部地区高校法律硕士课程教学在实践教学、授课方式、教学资源、教学考核等方面面临更高需求的挑战。应当通过加强实践教学、优化教学方式、探索资源共享、完善教学考核等完善措施,进一步提升法律硕士课程教学效果,为新时代专业型、复合型、应用型法治人才培养目标的达成提供更坚实的保障。关键词:法律硕士;课程教学;法治人
2、才中图分类号:文献标识码:文章编号:()作者简介:郭剑平(),男,湖南涟源人,教授,博士生导师,研究方向为法学教育、法学理论;王欢欢(),女,河南焦作人,级法律硕士研究生,研究方向为法学理论。收稿日期:修稿日期:一、前言全面依法治国必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。法律硕士作为新时代高层次应用型专门法治人才,是加快建设社会主义法治国家的人才保障力量。谈到新时代法治人才培养,习近平总书记强调:“要推进法学院校改革发展,提高人才培养质量。”课程教学作为研究生法律教育的重要一环,是法律硕士培养体系的第一模块,是保障法治人才培养质量的必备环节,在法律硕士成长成
3、才中发挥着全面、综合和基础性作用。面对新时代法治人才培养的新任务、新挑战,法律硕士课程教学面临改革。二、新时代法律硕士课程教学的新目标课程教学的前提和核心是设计合理的教学目标,教学目标是指教学活动实施的方向和预期达到的结果,是一切教学活动的出发点和最终归宿,它既与教育目的、培养目标相联系,又决定了课程的内容、教学方式、课程教学评价等。因此,达成法律硕士研究生的教学目的,实现法治人才培养目标,应当设置科学合理的教学目标。根据布鲁姆的目标分类理论,可以将法律硕士课程教学目标分为以下三类,简称 模型:()代表知识;()代表技能;()代表态度,相对应为法律专业知识、法律应用能力以及法律职业道德。(一)
4、培育法律职业道德掌握中国特色社会主义理论体系,遵守宪法和法律,德法兼修,具有良好的政治素质和道德品质,遵守法律职业伦理和法律道德规范,是法律硕士研究生培养的基本要求,是落实习近平总书记立德树人、德法兼修思想的应有之义。法律职业道德是法律人参与法律活动根本的行为准则,它包含了正确的法律态度和法律信仰,理清了是否可以接受的职业行为,时刻警惕法律人秉持公平和正义。教育部、中央政法委发布的 关于坚持德法兼修实施卓越法治人才教育培养计划 的意见 指出,要厚德育,大力推进中国特色社会主义理论进课堂进头脑,加大对学生法律职业伦理教育的培养力度,坚持“一课双责”,实现法律职业伦理教育贯穿法治人才培养的全过程。
5、法律硕士课程教学目标之一就是引导学生坚守正确的政治方向,诚信执业,维护正义,培养法学专业学生高尚的道德品质,促成学生道德人格的养成。(二)夯实法律专业知识扎实的法律专业理论知识是法律职业的基础和核心,全面、深入地掌握和理解法律基本知识是树立法治理念和思维,帮助学生更好地应用法律、解决问题,提高学生职业发展质量的前提和基础。我国的法律硕士研究生分为法学和非法学两个专业方向,而非法学专业学生在本科阶段并未系统地学习过法律,更有必要在研究生阶段对法律基础理论知识进行系统、连续、多元的学习和把握。一般来说,法律基础课程主要对“法”的基本理论进行教授,根据 年教育部新修订的 法律硕士专业学位研究生指导性
6、培养方案,法律硕士的基本课程分为必修课和选修课,必修包括中国特色社会主义理论与实践研究、外语、刑法与刑事诉讼法、民法与民事诉讼法、行政法与行政诉讼法,选修主要包括法理学、宪法、中国法制史、商法、经济法、国际法、知识产权法等一系列法律。这一课程目标的设置,要求各法学院校从学生实际出发,在有限的培养年限中帮助学生夯实法律基础,掌握最核心、基本的法律知识,并根据学院的特色,设置特色方向,开设选修课程,进行特色培养。(三)提升法律应用能力法律的生命在于实施,学习法律的终极目标在于学以致用,运用法律解决法律问题。根据 法律硕士专业学位研究生指导性培养方案,法律硕士主要为社会培养和输送立法、司法、行政执法
7、和法律服务以及各行业领域德才兼备的高层次复合型、专业型、应用型法治人才。苏力教授认为:“法律技能,指从事某项具体的法律事务时所必须的技术性能力。”他认为,法律技能主要包括撰写法律文书的能力、搜寻整合法律材料的能力、谈判和交往能力、解决具体纠纷的能力、运用诉讼程序的能力等个方面的技能。这些法律技能通常是在法律实践教学与训练以及高校积极引入社会资源开辟的“第二课堂”中习得。因此,法律写作、法律检索、模拟法庭等法律实践课程应当侧重培养学生务实和应用法律的能力,锻炼培养学生的法律应用能力和法律技能,引导学生学以致用,为今后独立从事法律事务打下扎实的基础。三、新时代西部地区高校法律硕士课程教学面临的挑战
8、为了更好地了解法律硕士专业学生对当下课程教学的总体看法,从而为优化、提升课程教学效果提出针对性的建议,我们对西部地区广西师范大学 、级法律硕士专业的学生进行了调研。调研结果显示,法律硕士课程教学还存在较大的发展空间,问题主要集中在实践教学、授课方式、教学资源、教学考核等方面。(一)实践教学有待进一步加强法律实践是法律硕士培养的必须环节,随着“学训一体”的法学教育理念的开创与推广,法学教育界日益达成了对实践教学的共识:它侧重于学生实践能力的培养,又不仅限于此,更意味着知识的习得、技能的培训和伦理的塑造,因此,法律实践承载着传授知识、训练技能、培育伦理的三重使命。王晨光教授认为,“法学教育中单调刻
9、板的理论框架和学院式教学法与日益丰富多彩的实践和实用性人才需求之间的矛盾愈发突出”。为了响应经济社会发展对应用型人才的需要,教育部近年来多次发布文件,对法律硕士研究生的实践教学做出指导意见,年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的 关于完善国家统一法律职业资格制度的意见,要求加强法律专业学生职业能力培养;年教育部、中央政法委发布了 关于坚持德法兼修实施卓越法治人才教育培养计划 的意见,要求重实践,强化法学教育之要;年国务院学位委员会、教育部印发的 专业学位研究生教育发展方案()提出,要以职业需求为导向,改革教学方式,把学生实践能力的培养作为重点。近年来,加强法律硕士研究生的实践教学已成为法学教育的
10、共识。通过调研发现,仅有 的学生认为当下理论知识与法律实务在课堂教学中的占比合理,同时,部分学生表示学校开设的实务课程,比如模拟法庭、法律谈判等设置的学时有待进一步增加。因此,法律硕士的实务课程比例还有待进一步提高,理论知识与实践之间的课程比重还需进一步协调。(二)教学方式有待进一步丰富授课方式应与专业的培养目标和角色设定相契合。法律硕士所要求的专业型、复合型、应用型的专业定位,要求培养学生具备从不同视角看待问题,能够自主解决问题的能力,因此,授课应当基于不同课程的特点,采用丰富、多元、灵活的教学方式,以充分激发学生的学习热情与课堂学习主动性,而不宜仅仅采用单一的、固定不变的教学方式。根据调研
11、,目前广西师范大学法律硕士的主要授课方式为专题式教学,主要上课模式为:教师提前布置小组专题任务小组成员课下搜集资料并制作 课上小组专题讲解展示教师补充点评。专题式教学即根据课程要点以及相关的学术前沿问题,按照针对性的问题进行教学,该种教学方式对学生的学习有很大裨益。首先,按照专题进行授课,课程的内部逻辑性会更强,学生接受知识也更为系统;其次,专题式教学更能发挥学生课堂学习的主动性,帮助学生对专题内容有更深入的思考和吸收。然而,调研显示,仅有 的学生喜欢这种授课方式,同时,高达 的学生认为课堂上师生互动性不高。显然,当下的专题教学并没有完全发挥其优势。相反,一成不变的上课模式使得学生对课堂的参与
12、度也相应降低。专题式教学之所以不能最大程度发挥优势,最大的原因在于教学方式较为单一,没有尝试与课程性质相匹配的授课方式。在加快提升研究生课程教学质量的今天,良好的课程教学应当更具有互动性、针对性和吸引力,从而激发学生的学习热情,促进专业知识与思维技能的深度融合。(三)教学资源有待进一步充实教学资源对教学质量和教学目标的达成起到关键性的作用。长期以来,我国存在教育资源在地域间不均衡发展的趋势,相较之下,东部地区教学资源丰富充足,中西部地区资源较为短缺。法学教师流失、法学教育经费投入不足、法学学科发展乏力是目前制约中西部高校法学教育高质量发展的主要问题。根据王成端、王丽丽对西部地区高等教育资源的调
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